房地产税明年或进入立法程序：将按照估值方式征收

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房地产税明年或进入立法程序：将按照估值方式征收

2017-12-21 作者： 彭扬 来源： 中证网

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　　中央经济工作会议指出，要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。业内人士认为，从需求侧角度看，房地产税或是长效机制的重要组成部分。

　　明年或进入立法程序

　　财政部部长肖捷日前表示，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

　　此前在全国人大常委会2017年立法工作计划中，也将房地产税法列入预备及研究论证项目。“预计2018年房地产税有望进入立法程序。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示。

　　朱海斌认为，与过去两三年相比，目前整个房地产市场库存量明显下行，房地产市场供求关系发生了变化，是正式启动房地产税立法程序较为良好的时机。

　　“政策规定力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成‘落实税收法定原则’的改革任务。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产税的推进要以立法为前提，短期不会征收，但预计到2020年会有很多实质性的征收措施出现。

　　华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康在接受中国证券报记者采访时表示：“要等人大宣布一审才正式开始立法程序。”

　　以评估值方式征收

　　严跃进表示，评估值的征收方式实际上是对房屋持有环节的征税。在持有环节中，会基于房屋的原值和现有价值，以及房地产市场所处的环境、周边同类房产的价值等进行系统评估，进而得出相应的纳税份额。换言之，评估值越大征收越多，评估值越小征收越少，符合持有环节征税的原理。

　　“将会有一套具体的、专业化的评估方法。”贾康表示，房地产税与正在征收的房产税不一样，现在的房产税是针对经营性的房产，不涉及住房。只有上海和重庆两地的试点涉及一些增量和高端存量。

　　北京大学国家发展研究院院长姚洋此前也表示，无论是宏观调控还是地区平衡，房地产税都是一个非常好的税种。另外，房地产税是对资产征税，会打击投机性的房屋囤积，不会影响老百姓的工作积极性。在这种情况下，房地产税的征收对国家来说是一件好事。

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原标题:中国房产税要来了？先看看美国各州房产税有多高吧

来源：华尔街见闻（ID：wallstreetcn），更多精彩资讯请登陆wallstreetcn.com，或下载华尔街见闻APP，文中观点不构成投资建议。

12月20日，财政部长肖捷在人民日报发表题为《加快建立现代财政制度（认真学习宣传贯彻党的十九大精神）》文章。文中明确指出：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。上述文章再次引发房产税相关讨论：房地产税真的要来了吗？将会如何征收？对房价有何影响？

在房屋和土地有永久产权的美国，房产税已有200多年的历史，是房屋永久产权的最基本保障，也是房主的义务（不缴房产税，房屋可能会被没收并拍卖）。

美国各州政府自行决定房产税高低，每年都需要缴交，房产税也是地方政府维持消防、教育、医疗、公共设施和福利等方面支出的重要来源。也就是说，美国房产税“取之于民，用之于民”，房主可以享受到社区服务改善的好处。

在实际缴纳过程中，各社区会根据实际情况不同而相应调整税率。富人社区房产税会稍高，这使当地学校、医疗等公共设施更好，形成良性循环。而中低收入社区的房屋则会由专业人士评估，适当减少缴纳的房产税。

下表是美国各州房产税情况，美国各州的平均房产税率在0.28%-2.35%之间，全国房产税中位数为2149美元。

美国各州房产税率（来源：WalletHub，粗体字为热门投资地）

各州中，房产税最低的是度假胜地夏威夷，当地房产税仅有0.28%，房东每年需缴纳的房产税中位数是1406美元。

与纽约曼哈顿一河之隔的新泽西州，是美国房产税率最高的州，达2.35%。按照当地房价中位数估算，每年房产税需缴纳7410美元。拥有靠近纽约的便捷，新泽西近期也成为国人赴美买房的热点城市，但当地的房产税支出不容忽视。

有的州虽然房产税高，但其它方面税收较低，同样对人口迁移和投资具有吸引力。德克萨斯州的房产税达1.9%，但由于德州不征收个人所得税，使得当地居民税负相对较轻，吸引大批年轻人和大企业前往。

而在热门投资地点中，加州房产税最低，仅有0.81%；气候温暖的佛罗里达州和西北部的华盛顿州房产税分别是1.06%和1.08%，这两个州也不征收个人所得税；纽约所在地纽约州房产税率偏高，为1.62%。

美国各州房产税分布图（来源：Tax Foundation）

房产税的高低，对人口迁移和房价也造成一定影响。一般来说，人们会倾向于定居在房产税率较低的州，一些房产税少的州房价上涨也就更快。

Attom Data公司副总裁达伦-布罗姆奎斯特表示，过去五年，美国房价涨了45%，但房产税最高的新泽西州，房价同期仅上涨5%。而房产税较低的科罗拉州和亚利桑那州，房价则分别大涨59%和83%，科罗拉多州首府丹佛也成为美国房价上涨最快的城市之一。