周新辉书记近两个月在中央党校的学习内容公布

豆荚

根据组织安排，2017年3月1日至4月27日，我荣幸地参加了中共中央党校第10期县委书记研修班学习。两个月的学习，让我饱尝了一顿“理论大餐”，接受了一次“精神洗礼”， 收获颇多，感触很深，终生受益，终生难忘。

一、在感悟中收获

学习期间，我始终秉持学深学透、学以致用的态度，坚持在学习中思考、在思考中领悟，个人理论水平、思想层次和综合素质有了一个质的飞跃。

1、锤炼了党性修养。通过学习培训，我更加坚定了理想信念和共产主义信仰，政治上更加坚定，理论上更加清醒，方向上更加明确。3月19日至24日，我与来自全国各地的190多名县委书记在兰考、林州等地参加体验式教学，深入学习焦裕禄精神和红旗渠精神，心灵受到极大触动、思想受到极大震撼。习近平总书记追思焦裕禄同志写下的“魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。”等词句情真意切，读后令人动容，也更加坚定了自己做一名好官、为百姓造福的从政追求;“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神让我极其感佩，并决意身体力行运用好红旗渠精神，全力推动祁阳各项工作开展。

2、提升了理论素养。中央党校是中共理论的高地，是中共重要理论创新研究的基地。在党校精心安排下，我们系统地学习了基本理论和习近平总书记系列重要讲话精神、党性教育等核心课程，改革与发展、领导能力等必修课程。通过这些课程的学习，使我深化了对党的基本理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神的认识和理解，真正做到了知其然更知其所以然，进一步提高了理论素养，增强了政治定力。

3、拓宽了工作视野。通过形势任务报告、中共党史专题讲座等拓宽了视野、开阔了眼界，感觉自己对国情、党情、世情的认识更全面了，对时代发展大势的把握更准确了。令人记忆犹新的是，中央党校特地组织我们到中国空间技术研究院学习参观，学习伟大的载人航天精神。步入展室的那一刻，我深深感受到党的伟大与英明，作为一个中国人的自豪感油然而生。同时，研修班的学员来自四面八方，每个人都是一个思想和信息资源库，大家一起交流讨论，达到了相互学习、相互借鉴的目的。

4、增强了领导能力。通过学习，自己对习近平总书记治国理政思想有了更为全面准确的把握，进一步增强了贯彻落实的自觉性和坚定性;对怎样当好县委书记、加快推进县域城镇化、推进县级重大公共决策科学化和民主化、危机管理、精准扶贫、提高网络时代的舆情引导能力、基层服务型党组织建设等问题有了更加深入的思考和认识，干好今后的工作信心更强了、底气更足了。

二、在感恩中奋进

我从一名农家子弟一步步走上县委书记这个重要岗位，完全是组织培养、人民信任的结果。这次，组织安排我参加中央党校县委书记研修班，充分体现了对我的关爱和厚望。我发自内心地感恩组织，并将把这份感恩之情转化为做好本职工作的内在动力，以这次中央党校学习为契机，认真践行习近平总书记提出的“四有”要求，当好“一线总指挥”，努力做一名让党放心、让人民满意的好县委书记、好干部。

1、牢记“心中有党”，把忠诚融入灵魂。始终把对党绝对忠诚作为立身之本、为政之基。做理想信念的“坚定者”。在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念坚如磐石。做思想理论的“清醒者”。自觉抓好理论学习，特别是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，确保理论上的绝对清醒和坚定。做纪律规矩的“明白者”。切实增强“四个意识”特别是核心意识与看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行省委、市委的决策部署，确保令行禁止、政令畅通。

2、牢记“心中有民”，把人民放在首位。自觉以民为“根”。我出身于农民家庭，深知自己的根基永远在人民，永远不能忘本。我将牢固树立以人民为中心的发展思想，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，切实当好人民公仆。坚持问民所需。自觉贯彻党的群众路线，经常深入基层一线，真正了解群众想什么、盼什么，在密切联系群众中去官气、接地气、化怨气、扬正气。尽力为民办事。全力解决好关系群众切身利益的就业、上学、看病、住房、环境等方面的问题，坚决打好脱贫攻坚战役，切实办好民生微实事，努力提升祁阳人民的获得感、幸福感。

3、牢记“心中有责”，把担当扛在肩上。坚守“为官就要为民、干部就要干事”的从政准则，切实担当起县委书记该担当的责任，尽职尽责为祁阳发展、为祁阳人民办大事、做实事。担好推动发展之责。坚持“1353”的总体发展思路，全力加快发展步伐、提高发展质量，在全市打好“六大战役”的发展新实践中干在实处、走在前列，争当全市县域发展排头兵。担好维护稳定之责。切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任，突出抓好安全生产、信访维稳、平安建设等重点工作，确保人民安居乐业、社会安定有序。担好管党治党之责。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真贯彻党内政治生活《准则》和党内监督《条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓反腐倡廉和作风建设，营造山清水秀的政治生态。

4、牢记“心中有戒”，把清廉视为本分。谨记“当官发财两条道”，始终从严要求自己，真正按本色做人、按角色办事。做好人。把追求事业的成功作为人生的最大幸福，正确对待名利，注重修身养德，努力做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。守好纪。对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，以身作则、严格自律，依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不为。注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。接受好监督。自觉接受各方监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，清清白白从政，实实在在干事。

(作者系祁阳县委书记)

本次全国县委书记轮训变化

    ■时间■

    本次轮训时间长达两个月，以前轮训多为七到十天

    ■教材■

    《习近平谈治国理政》等成为县委书记培训教材

    ■内容■

    本次县委书记轮训不再设固定专题

    县委书记们在中央党校学什么？

    ■日常课程内容■

    此次研修班的日常课程主要涉及四块内容：

    一是党性教育，从党章、共产党宣言等党员基础材料学起；

    二是国际形势，介绍中国与周边国家的关系、在世界舞台上的

    地位，告诉县委书记们如何在国际上“交朋友”；

    三是廉政教育，加强道德修养，追求健康情趣；

    四是情景模拟课。
中央计划3年轮训全国2800名县委书记
2015年01月19日06:23 羊城晚报22[url=]分享[/url][url=]添加喜爱[/url][url=]打印[/url][url=]增大字体[/url][url=]减小字体[/url]

　　习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈并发表重要讲话 新华社发

　　那两月，县委书记们在中央党校的日子

　　羊城晚报记者尹安学

　　这是一位县委书记与习近平总书记的对话：

　　“中央党校的校风学风活跃严谨，整个保障到位，管理很严格。”

　　“没出去吃饭的吧？”习近平问。

　　“没有，我们很严格。”

　　习近平笑着说：“老婆孩子来了，出去吃吃也没什么。”

　　说起这段对话，当时在场的广东韶关市新丰县县委书记陈俊林说，“职位上我们和总书记隔得很远，但感觉上他说话很亲切，很朴实，说到我们心坎上。”

　　从去年11月13日到今年1月15日，中央党校举办为期两个月的第一期县委书记研修班，广东共有9位县(市、区)书记参加。羊城晚报记者追踪采访得知，他们9人此前都没有去过中央党校学习。谈到这次难忘的经历，多位县委书记向记者感慨道：真没想到这辈子自己还能到党的最高学府去读书、学习。

　　广东9人

　　都是新上任的县委书记

　　“真没想到！”1月15日培训结束后马上赶回广州参加省委全会的湛江市坡头区区委书记梁培，坐在省委全会会场接受羊城晚报记者采访时，仍清晰记得自己接到培训通知时的激动：两个月前，他接到组织部门的通知，获知被选派参加在中央党校的培训。

　　“我们都是最基层的书记，能到党的最高学府培训，以前根本就不敢想。接到通知时的那份惊喜，你能想象有多大！”梁培说。

　　从没跨进过中央党校大门的，不只梁培。广东这次选派的9名县(市、区)书记，都是第一次去中央党校。潮州市湘桥区区委书记张剑峰虽然曾在国家部委工作过，但也没进过中央党校的校门。

　　全省县市区书记那么多，为何偏偏选这9位？

　　入围的这9名县委书记开始也蒙在鼓里，后来才知道，原来中央已决定，在中央党校举办县委书记研修班，力争用3年时间，对全国2800多名县(市、区)委书记进行大轮训。首批培训对象选的都是“新书记”，也就是2012年后新上任的县委书记。

　　那么，中央为什么要开展县委书记大轮训呢？“俗话说得好，‘郡县治，天下安。’这足见县委书记的作用和地位。”国家行政学院竹立家教授说，全国县委书记的总数，不及处级以上领导干部总数的1%，但他们主政一方，所产生的影响却远非这一比例可以衡量，在国家治理中扮演非常重要的角色。

　　竹立家说，从目前查处的案件上可以看到，有些县委书记违法乱纪情况惊人。他们素质的高低、执政能力的好坏，对所在县影响巨大。“所以，前几年，各地陆续将县委书记的任命决定权收到省委层面，就是对县委书记这一职位高度重视的表现。”

　　“要真正了解中国，就要从一个县开始。”国家行政学院教授许耀桐说，一个县可以说“麻雀虽小，五脏俱全”，具有毛细血管、神经末梢的功能。人有病都是从末梢坏死、毛细血管堵塞开始。因此抓紧县一级，对县委书记开展集中培训，可谓是“抓住了牛鼻子”。

　　他认为，县委书记角色重要，也最需要学习，但过去因为种种原因他们没有时间接受系统培训，“只有通过这种集中学习，进行系统理论培训和党性教育，才能达到有效目的。”

　　1

　　课程紧凑

　　国际形势电子商务都要学

　　2014年11月13日，县委书记们迎来了“开学”第一课——“依法治国”。张剑峰是法学硕士毕业，还曾当过律师。在他看来，老师的课讲得很实在，通俗易懂，点拨很到位。

　　为期两个月的培训中，每周一到周四都有报告会、讲座等，日常课程主要涉及四块内容：一是党性教育，从《党章》、《共产党宣言》等党员基础教材学起；二是国际形势，介绍中国与周边国家的关系、在世界舞台上的地位，告诉县委书记们应如何在国际上“交朋友”；三是廉政教育，加强道德修养，追求健康情趣；四是情景模拟课，这种“实战演练”的学习形式让不少学员印象深刻。

　　梁培说，自己工作32年，大部分时间在跟经济打交道，党建理论是自己的短板。培训两个月以来，老师讲了很多党建专业知识，讲解很详细、精彩。“基层事多，平时很忙，刚好利用这两个月让心静下来，把知识短板好好补补。”

　　每周三下午是当代世界相关内容报告，周五下午是新形势与任务报告，与省部级、厅局级培训班一起上课。报告会的主讲嘉宾有科技部、财政部、国家民宗委、气象局等单位的领导，还有国务委员杨洁篪、中国残联主席张海迪……

　　陈俊林说，两个月的培训里，世界格局、电子商务、大数据、宗教……无数新知识在“轰炸”自己的大脑。那些新潮的概念、网言网语让他们这些学员不断“与时代接轨”，视野大大开阔。

　　据悉，首批参加轮训的学员共200名。学员们被分为6个支部，除了听讲座、听报告会、上课，学员们也以支部为单位搞“学员论坛”，支部里所有学员都要轮流上台，分享自己做县委书记的心得体会。陈俊林说，他所在的支部共有33名县委书记，分别来自25个省市自治区，“天南海北的县委书记在一起分享、讨论、争论，你说收获有多少？这种不同地区环境下产生的各种经验做法，让人醍醐灌顶，受益太多了！”

　　收获良多

　　心中有党才能服务好人民

　　1月15日，培训班结束。而在1月12日，习近平作为“主讲教师”，给县委书记们上了一堂课。

　　陈俊林说，12日上午8时50分，总书记与他们这批县委书记研修班学员合影留念，随后有6位学员汇报了学习情况。10时20分左右，总书记开始讲话，一直讲到12时多。

　　梁培回忆说，总书记开篇就讲心中要有党，说明这是一个龙头。不把心交给党，就无法把全心全意为人民服务的宗旨记在心中，就无法做到为官一任、造福一方。

　　学习也让县委书记们理清了思路。对于依法治国，张剑峰说，在实践中感觉到，领导干部不仅要有法治思维，更要学法，“连起码的法律知识都不掌握，如何去依法办事？！”现在各地要发展，要扩容提质，征地拆迁不可避免，一些地方征地拆迁出现了群体性事件，很重要的原因是在执法上有偏差，最后强制拆迁让群众不信服，引发抵触。“我觉得在坚持法治方式解决拆迁问题时，应该多站在群众立场去思考问题，多向群众解释，这样运用的法律是有温情的，群众也会易于接受。”

　　陈俊林说，新丰是个生态县，这次在党校的学习，让他深刻感受到要适应经济新常态的要求，在保护好环境的前提下，想办法把优良的生态转化为经济动力，在合理开发矿产资源的同时，要搞好绿色资源的利用与开发。“大广高速、武深高速开通后，新丰县与广州仅相距160公里，区位优势明显。我们要提早谋划，抓住发展机遇谋求大发展。”

　　学员守则

　　请假吃饭都要守规矩

　　“这两个月的培训，比大学生活还严格！”张剑峰说，按照规定，请假5天以上会被清退；每周一到周五，不管是上课时间还是课余时间，都不能随便出中央党校的大门，上课时间更不能开手机。

　　生活上，县委书记们也同样要接受“标准化”管理，学员必须在食堂就餐，“就像回到大学校园一样，每个人在食堂排队就餐，端着餐盘打饭打菜。”学员们相互之间不能吃请，更不能赠送土特产。

　　“也就是说要一门心思、老老实实在这里学习。”外出学习两个月，出发前，张剑峰将湘桥区的事情都交给区长负责，可有时遇到棘手的事，区里还是忍不住要向张剑峰请示、汇报，张剑峰只好利用夜晚、双休日来处理。

　　去年底，潮州加强对城区的卫生整治，由于长期形成的乱丢垃圾陋习，湘桥区整治压力很大，张剑峰曾在周五晚飞回潮州，周六明察暗访发现辖区卫生问题很大，当即召集相关单位、镇街临时开会，布置整改措施。为不耽误周一的课程，周日晚又飞回北京。

　　陈俊林说，基层工作杂事多，可培训学习机会实在难得，所以能不回来坚决不回来。过去两个月里他只因韶关市考察干部、评议工作，自己必须回来开会、投票回来了两次。会一开完，自己的家门都没进，就又飞回北京。

　　“论文、体会、心得找人代写是不允许的事，老师们要求都非常高。”写毕业论文时，梁培根据自己在湛江坡头区的实践经验，写了《以法治思维破解农村“三资”问题瓶颈》。

　　不过，严肃之外也有活泼。这两个月除了紧凑的培训学习，还有丰富多彩的娱乐活动。张剑峰被选为第一支部文体委员，后来还当上“联席会议”成员。他说，党校鼓励大家多运动，课余可以打乒乓球、羽毛球等，运动项目很多。快结业时，县委书记研修班的6个党支部分别组队，与省部培训班、厅局培训班的6个党支部一起，参加了党校组织的一场趣味运动会。张剑峰乐呵呵地说，他所在的党支部在全部5个比赛项目中都拿了奖。

豆荚

1月12日，习近平开了又一场座谈会——这次，与会的不是党外人士，不是文艺工作者，而是中央党校第一期县委书记研修班的学员。也就是说，总书记这回是给一群正在岗位上的县委书记亲自上了一课。

原标题：【解局】县委书记，必须是这样的汉子

据知情人士透露，这堂课，还是习近平应“县委书记们的强烈要求”来讲的。

话说，中央党校这次针对县委书记的研修班是一次大“轮训”，准备花3年的时间，把全国的县委书记全部轮训一遍。规格这么高，范围这么大，为什么偏偏是县委书记这个群体？

因为，在中国的政治格局中，县委书记太重要了。

有多重要？

1990年，在福建任职的习近平写过一篇《从政杂谈》（收入《摆脱贫困》），文中就对县一级主要领导的重要性有相当形象的描述——

“如果把国家喻为一张网，全国3000多个县(注：多次调整后，现在全国有2800余个县/市/区/旗)就像这张网上的纽结。‘纽结’松动，国家政局就会发生动荡；‘纽结’牢靠，国家政局就稳定。国家的政令、法令无不通过县得到具体贯彻落实。因此，从整体与局部的关系看，县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危。”

今天，已经是中共中央总书记的习近平说——

“我对县一级职能、运转和县委书记的角色有亲身感悟，听了大家的发言很有感触，脑海里不断浮现我当县委书记时的画面，仿佛回到了30多年前。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”

可以说，在河北正定当过县委书记的习近平，在自己一路走来逐渐形成的治国理政思想体系中，把县委书记这个位置的重要性，摆得相当突出。

新常态下

中国2800多个县，就有2800多个县委书记。级别正处，个别地方省管县的可能是副厅级。总体而言，级别不高，但是权力不小。

和权力伴生的是什么呢？首先就是责任。什么？是腐败？好吧，就先说这个腐败的事儿。

“绝对的权力导致绝对的腐败”，这个话岛叔认为有绝对的道理。所以，要把腐败关在制度的笼子里，而且在现阶段，还要保持反腐败的高压态势，让一些有机会腐败、还有腐败念头的家伙们“不敢腐”。使这种高压态势成为当前政治生态中的“新常态”。

正因为县委书记们权力不小，所以，纪委对县委书记们也是严防死守，有腐必反，去年查处了不少在职的或者曾经任职的县委书记。

为此，还有人开玩笑说，这些县委书记、市委书记之类的官员，级别不高，算不上“老虎”，但说他们是“苍蝇”，似乎又“委屈”了点，毕竟都是当地“父母官”，不如再给他们一个“虎蝇”的称号吧。

以山西为例，去年查处的“虎蝇”式干部中，拒不完全统计，有17人是县委书记或者曾经做过县委书记的。以至于年底前，山西省委书记王儒林专门围绕“如何把好干部选到县委书记岗位上来，如何防止干部‘带病提拔’，选用县委书记应该注意哪些问题”搞了基层调研和座谈。

王儒林坦承，在发生系统性、塌方式严重腐败问题的情况下，在诸多案件没有查结的情况下，选好人用好人就更加难上加难，但是这个问题绕不过。

为什么绕不过？就因为县委书记在干部体系中具有特殊重要的地位，辖区内的改革、发展、稳定，宏观层面的大事，芝麻绿豆的小事，都可以和县委书记扯上关系。权力大，责任也大，相应的作用和影响也大。

用了一个坏蛋书记，可以恶心一个县的老百姓。但是用了一个焦裕禄式的好书记，又可以造福一方。尤其是在当前全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的历史进程中，这个习总所谓“一线指挥部”里的“一线总指挥”，要选好不容易，要当好更难。

郑板桥说过，“令，官之至难者也。”当然干好了，那种“官声人去后，民意闲谈中”的成就感，也不是其他一些业务型官员所能够享受的。

“四有”书记

好了，选择谁做县委书记，那是上级领导和上级组织部门的事情。对于那些在岗位上的县委书记和有志于在这个职位上为人民服务的选手来说，怎么才能在四个全面“新常态”下，当好一个像焦裕禄式的好县委书记呢？

这就是习总习老师本堂课的重点了——不得不说，传说中的“新华体，人民调”，那都不是浪得虚名的。新华社的通稿在导语里就点出来了，不用岛叔再去钩沉。

习近平那句话是这么说的——

“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”

16个字，4个有。做到“四有”，就是好书记。具体要求，通稿里都有，岛叔相信，习总在现场肯定讲得更精彩。

岛叔挂一漏万地简单勾勒一下，按照这个要求，一个合格的县委书记，得是条什么样的汉子？（没错，有不少县委书记是女的，但也都是女汉子。）

首先，得是一个忠诚的人（对党忠诚，是县委书记的重要标准）。岛叔近读《大清相国》，书里描写的陈廷敬，就是个忠诚的人，当然，他主要是对康熙皇帝忠诚，和今天讲的党的干部对党忠诚，有本质上的区别。但是在做人的人格上（忠于自己的良心），在做官的政治品格上（忠于自己的职守），他都有值得今人借鉴的地方。陈廷敬可以身居相位而不蹈明珠、索额图的覆辙，可以说不仅因为政治智慧，更重要还是有政治品格。

第二，得是个能为老百姓做实事的能人。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。这个是《七品芝麻官》的台词儿，岛叔在这儿说给县委书记们听，倒也应景。话说回来，有为老百姓做事的心，也得拿出实际行动。比如习总专门强调的扶贫开发工作，这雪中送炭的事情，需要县委书记们拿出清华大学的校风——“行胜于言”。

第三，要有点真正“侠客”的精神。这个不是因为在“侠客岛”上发言，岛叔就忽悠。中国“侠客”的精神内核，其实就在李白的一句诗里——“事了拂衣去，深藏功与名。”这句诗里，有“担当”的决心，事了，该做的事情做完了嘛，还有“谦和”的姿态，什么功名都不要，最好连我的名字你也不要知道。习总多次强调“功成不必在我”，也是一种相似的境界。

最后，还要有点“不以物喜，不以己悲”的“古仁人”境界。习总点出的“权力关、金钱关、美色关”，这三关，考验的都是人的欲望。欲望是人都有，但不能放纵，尤其是手握权柄的县委书记们，可以好好思索一下司马光的话：“君子寡欲则不役于物，可以直道而行”，反之就很惨，“多欲则贪慕富贵，枉道速祸”。前车之鉴好多好多，岛叔就不赘述了。

注：侠客岛为人民日报海外版媒体公众号。

事实+

豆荚

县委书记：官员腐败重灾区

近年来，县委书记一度成为腐败高危人群。自2006年河南省县级党委换届以来，河南共查处贪污受贿犯罪的县委书记22名，其中9名是在县委书记任上被查处，13名是从县委书记岗位上提拔或调整到其他工作岗位不到一年被查处。而在今年的反腐风暴中，山西有近20名县委书记落马。

一般来说，远离中心城市的县一级往往是处于“山高皇帝远”的“政治地理边缘”， 使得权责不对称、“上面千条线，底下一根针”成为县委书记工作中的最大困难。这种“政治地理边缘”，一方面给县委书记开展工作带来难度，另一方面，导致了买官卖官等官场潜规则更容易流行。这种现象在一些少数贫困地区表现的尤为明显，如“千万县令”安徽定远原县委书记陈兆丰、“三光书记”福建周宁原县委书记林龙飞等都是卖官鬻爵“致富”的贫困县县委书记的典型。因为他们处在贫困县的位置，“要想富，动干部”，除了卖官之外，就再没有别的什么“致富”门路了。

县委书记的权力究竟有多大？对上，县里的政治、经济和社会发展事业相对独立，县委书记可以针对县里的任何事、任何人说了算；对下，县委书记可以一竿子插到底，也就是说大事可以抓，小事也可以抓。县委书记面临的“利益诱惑”也很大。县一级的城市拆迁、中小国企的改制等“项目”，往往是资金涉及到几十万、几百万、几千万甚至上亿元的“重大工程”，这些项目往往需要那些具有实权的县委书记“一锤定音”，其中的“利益诱惑”对一般的领导干部而言都是一种考验。

中国县委书记轮训历史

据中共中央党校中共党史教研部主任谢春涛介绍，上世纪90年代末，曾经进行过县委书记轮训，时间比较长。客观上有一定难度，因为不等培训完，有些县委书记就要调整。这样的培训进行了几年后，停顿了下来。2008年左右，中央党校开始继续轮训县委书记，时间都比较短，主要针对新任县委书记。

根据媒体报道，1999年，中央党校开办了一个进修班，培训县委书记。每期200多人，学习时间半年。

2008年，十七届三中全会闭幕不久，中共中央决定，在中央党校、国家行政学院等五所干部培训学校，举办“学习贯彻党的十七届三中全会精神”县委书记培训班，对全国县委书记进行一次轮训。当时，全国2000多名县委书记接受了轮训。（腾讯新闻综合新京报、人民网等报道）

豆荚

轮训不再设固定专题 县委书记中央党校进修将常态化

    导读：1月15日下午4时许，北京市海淀区大有庄100号，中央党校南门门口车流拥挤。山西省长治市平顺县的县委书记吴小平拖着两只箱子离开，其中一只装满两个月研修班学习的教材和讲义。

    十八大以来，中央党校已举行四期结业典礼，春秋学期各两期。与以往三期不同，今年1月15日的结业典礼后，中央党校南门门口首次出现县委书记的身影。这是自2008年轮训结束后，时隔6年，中央再次启动全国县委书记轮训（2014年11月开班）。本次县委书记轮训与以往培训有很多不同，例如本次轮训时间长达两个月，以前则多为七到十天，轮训不再设固定专题等。专家认为，这些变化意味着中央决心要从政治家的角度培养县委书记，丰富地方选拔，用人导向鲜明。

    现场

    县委书记们如何进修？

    山西省长治市平顺县县委书记吴小平是带着问题来，带着讲义走的。

    近日，十八大后首期县委书记研修班结业典礼举行。时隔6年，中央再次启动全国县委书记轮训引发社会关注。与2008年不同的是，此次轮训时长为2个月，不再是7天的短训。

    中央党校教授张希贤介绍，按照中央党校的规矩，参与培训的学员必须“两带来”：带来实践上的困惑，带来理论上的困惑。吴小平接到培训通知时就获知此事，他的困惑是：“在新常态下如何推动本地经济社会发展”、“依法治国的一些现实问题思考”。

    自2014年11月14日报到，至2015年1月15日离开，吴小平在两个月的时间里，通过授课内容、理论讲座、社会实践、学员论坛、双向交流、学员讨论等，初步解答了困惑。吴小平的“同学”新疆维吾尔自治区特克斯县县委书记刘莉，结业时也已找到解决问题的方向。

    ■上课■

    《习近平谈治国理政》成为县委书记培训教材

    早上8:30到11:30，下午2:30到5:30，这是雷打不动的上课时间，上课地点不固定，学员抱着教材和讲义到处跑，讲义提前一天发放到学员在宿舍楼内的报箱。“大家必须提前预习提前看。”刘莉不仅和吴小平一样提前预习，课后还会温习。

    《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话读本》则被作为县委书记培训教材，发给学员。此外，还有《习近平党校十九讲》、《习近平总书记关于领导干部加强党性修养的重要论述摘编》等由中央党校编辑的学员内部学习教材。

    “签到？根本不需要，大家珍惜上课机会都来不及。”吴小平说。在张希贤看来，县委书记们也不敢，“中组部驻进修部各班次联络员从头盯到尾，官员的表现都会被记录”。张希贤介绍说，进入党校培训的每个学员，都建有一个学籍卡，上面会详细记录学员的表现。官员提拔时，会参考上述资料。

    从理论基础到党性教育、从改革发展到领导能力，县委书记们要学的东西很多，但老师的授课很灵活，让吴小平印象深刻的是社会突发事件的案例教学。

    授课老师先举出炼油厂建设、城管打人等案件作为案例，列出事件自身的问题、网络评价、各媒体的报道及报道重点，给“学生们”分析在处理公共事件时应持有什么样的理念、态度和基本方法，最后还会提出“如果你遇到这种情况会如何应对”的实际问题。

    张希贤说，老师很注重教学效果，中央党校会请学员对老师打分，总分9.6分，低于9分就不能参与校内评奖，连续两年低于9分，则可能被取消该门课程开设。吴小平在每次课前5分钟，就会收到授课评价表，下课后填写交给组长，收齐后会提交至中央党校培训部反馈。

    ■讨论■

    高质量学员提问 可形成内参上报中央

    “讨论前不积极准备，就很有可能出丑。”吴小平笑着说。此次研修班把教学与思考相结合。教学围绕不同主题展开，每一阶段的课堂教学结束，就会专设半天或一天时间进行学员讨论。比如“为期一周的党性教育后，就会在下礼拜专门讨论党员领导干部如何做一个道德优良、党性原则强的好干部”。

    本期县委书记研修班共分为6个支部，每个支部又分为4个小组，每个小组8到9个人，通常每个小组内不会有同省份的县委书记。为了保证讨论质量，除支部讨论以外，学员讨论更多是以小组的形式开展。

    小组讨论中每人都要发言半小时。每人都要在发言中结合工作实际谈一个具体案例，并由其他学员对此案例进行讨论与交流。各小组平均每三周组织两次小组讨论，组长负责组织，党校老师出席旁听，负责在讨论后作出评价。

    每次讨论前的发言稿，加上每位学员结课时所提交的论文、心得和体会，共计“至少两万字”。对于这些并不轻松的课堂任务，党校明确要求必须由学员本人独立完成。

    另外，除了在课堂上的互动讨论以外，这些好学的“学生们”也不放过与老师讨论的机会。“如果学员提的问题有质量，还会形成内参往上层报，给中央领导治国理政提供信息依据，反馈机制很好。”吴小平说。

    ■生活■

    党校内一天餐费20块钱

    党校纪律要求非常严格，采用“封闭式管理”，学员们全部在党校内的学员餐厅就餐，早饭4块，中饭和晚饭各8块，刷“一卡通”吃饭，吴小平要自己充值，为自己的三餐买单。

    县委书记们都统一住在学员宿舍楼。北京青年报记者在中央党校实地看到，县委书记每人一间10余平米的单间，门上写明所在班、组、支部、名字，内设卫生间，有一张单人床、一个书柜、两个沙发和一张配有台式电脑的办公桌。学员宿舍楼设有门禁，必须刷卡才能进出。“很少有晚上出去的，晚十一点后都有门禁，进大门和宿舍楼的时间都能查清楚。”吴小平说。

    课余时间，这些书记们没有闲着。吴小平仅就旅游发展的主题就拜访了五六位其他县委书记，其中还专门向同小组的一位曾在旅游胜地云南腾冲任职过的云南昌宁县委书记请教了旅游产业发展经验。

    另外，据《长江日报》报道，湖北省竹山县县委书记佘立柱还曾为拜访请假，不过，请假颇费周折。张希贤指出，按照党校的规定，累计请假五天以上就算退学。

    纵深

    本次轮训与以前有何不同？

    这是十八大后中央首次启动对全国县委书记的轮训。北青报记者梳理公开报道发现，自2002年以来，有权威报道可查的县委书记培训主要有5次。这5次具体培训什么内容？重启后的全国县委书记轮训有何不同？

    ■历程■

    2002年至今县委书记5进中央党校

    中央党校教授张希贤介绍，中央党校在十六大时就开设了县委书记研修班。十七大后因各种原因，县委书记培训重回地方党校，中央党校只负责新晋县委书记的短期培训。

    北青报记者梳理发现，2002年至今涉及县委书记的5次培训中，仅十六大召开当年启动的集中培训，全部安排在中央党校。2002年是中共中央第一次对全国的县委书记进行集中培训，当时，中央党校专门设立了县委书记班。

    此后，中央曾先后就“建设社会主义新农村”、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”对县级干部进行培训。前者针对全国5400多名县长、县委书记，是改革开放以来首次，后者仅针对全国2000多名县委书记。上述两次培训在中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、延安干部学院、井冈山干部学院等5个学校同时进行。

    2010年3月至2012年3月，中组部分四批组织全国换届后新任职的县委书记进行轮训。但据张希贤透露，此次轮训，中央党校只负责提供场地，教学由中组部负责。

    ■变化■

    县委书记培训不再设固定专题

    北青报记者注意到，与以往不同的是，此次县委书记轮训，中央并未确定专题，具体培训中，县委书记在中央党校进行的是理论、经济、法治、党建和党性的系统学习。

    2002年，首次县委书记集中培训，县委书记们主要围绕马列主义、毛泽东思想和邓小平理论进行理论学习，旨在提高理论水平。2003年，此次培训结束4个月，中共中央即决定对全国54万多名县处级以上领导干部进行了“三个代表”重要思想的集中轮训。

    2006年，中央对县级干部进行“社会主义新农村建设”的集中轮训。党的十七大以后，中央对县处级以上领导干部进行学习贯彻党的十七大精神集中轮训，2008年，对2000多名县委书记进行了学习贯彻党的十七届三中全会精神的集中轮训。

    2008年的集中轮训，还有另外一个重点——“维稳”。就在当年，6月贵州发生著名的“瓮安事件”，7月云南发生“孟连事件”，在培训班上，中央有关部门领导就县城社会稳定和突发事件问题向县委书记作专题报告会。

    此后2010年至2012年为期两年的新晋县委书记培训，培训内容包括党委的工作方法和程序、干部选任条例、公共服务、社会管理、城乡规划、环境保护、现代农业、财税金融、机构编制等方面的知识，目的是为帮助“新兵”尽快提升能力、进入角色、胜任工作。

    通过十八大后首期县委书记轮训，张希贤认为，县委书记培训已经纳入党校培训体系。他介绍，这一次，县委书记开学之初拿到的是全校的教学计划，同厅局级干部、省部级干部一样系统学习，聆听中央部委领导、国内学术权威的讲座。十八大后，根据中纪委要求开设的“当前查办违法违纪案件的形势和任务”课程，本次轮训县委书记也一样要学习。

    ■趋势■

    县处级领导中央党校进修将常态化

    2008年的县委书记轮训，曾被视为是由中央党校对县委书记进行常态化、制度化培训的破题之举。时任国家副主席、中央党校校长的习近平，也在这次培训时主持了学员代表座谈会。习近平在会上指出，县委书记在推进农村改革发展中的重要作用和重大责任。

    2008年10月，新的《中国共产党党校工作条例》正式颁布，新条例将县委书记的轮训任务上移至中央党校。条例规定，中央党校主要轮训省部级党员领导干部、正厅局级党员领导干部和县（市）委书记。

    6年后重启全国县委书记轮训，中央党校进修部组织员牛卫国在接受《人民日报》采访时表示，以这次县委书记研修班的举办为契机，中央党校进行了一次教学改革探索，县处级重要岗位的领导干部作为研修班学员，将长期固定下来。

    “为了办好这次研修班，中央党校调动了精干力量。”牛卫国指出，中央党校办学格局由以往只是负责地厅级以上领导的培训，变为省部级、地厅级、县委书记等三个层级的培训。

    张希贤认为，中央党校素有政治家摇篮之称，十八大后重启全国县委书记轮训，将县委书记纳入中央党校的培训体系，意味着中央决心要从政治家的角度培养县委书记，丰富地方选拔，用人导向鲜明。

    本版文/本报记者 邹春霞

    实习记者 何林璘 曹文欣 黄帅

    揭秘

    首期学员如何选拔？

    据新华社报道，首期县委书记研修班的200余名学员来自29个省（区、市）的县级一把手。北青报记者梳理发现，目前已公布的参训学员名单中，来自云南的最多，有10人，另外安徽有8人、江西7人，浙江、福建均为6人。北青报记者获取的一份支部名单显示，此次参与培训的学员还有来自新疆生产建设兵团的。

    参与首期县委书记研修班的一位中央党校教师告诉北青报记者，参训学员的学历差别较大，一个支部中既有研究生、博士，也有大专毕业，但在小组讨论中各位县委书记都表现得十分积极。新华社称，首期县委书记研修班学员以60后、70后居多，大部分具有本科以上学历，硕士学历占到大半以上，大致反映了全国现任县委书记的状况。

    首期县委书记研修班学员如何选拔？据《云南信息报》报道，中央的通知要求，参加首期研修班的县委书记必须具备一个重要条件：在2012年3月以后任职的县委书记。按照中央要求，云南省委组织部征求意见后，在全省选出10个州市，向这些州市下发通知要求推荐符合条件的县委书记，优先调派2012年3月以后任职的优秀县委书记参加首期培训班。

    不过，安徽省委组织部干部教育处相关负责人，向当地媒体介绍，安徽选取的8位书记是近两年新上任的县委书记，确定名单时还综合考虑了皖北、皖中、皖南的城市格局，与本人政绩没有关系。

    本次全国县委书记轮训变化

    ■时间■

    本次轮训时间长达两个月，以前轮训多为七到十天

    ■教材■

    《习近平谈治国理政》等成为县委书记培训教材

    ■内容■

    本次县委书记轮训不再设固定专题

    县委书记们在中央党校学什么？

    ■日常课程内容■

    此次研修班的日常课程主要涉及四块内容：

    一是党性教育，从党章、共产党宣言等党员基础材料学起；

    二是国际形势，介绍中国与周边国家的关系、在世界舞台上的

    地位，告诉县委书记们如何在国际上“交朋友”；

    三是廉政教育，加强道德修养，追求健康情趣；

    四是情景模拟课。

豆荚

中央开展新一轮县委书记轮训,其背后的深意在于,提高县委书记的执政能力和水平,贯彻党的执政理念,避免中央的政策在基层被异化

1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给200余名县委书记上了一堂课。

这些人是中央党校第一期县委书记研修班的学员,这堂课是习近平在人民大会堂主持召开的一场座谈会。

在座谈会上,习近平说,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

分析人士表示,中央直接垂训、高规格轮训县委书记并不是第一次。其背后的深意在于,提高县委书记的执政能力和水平,贯彻党的执政理念,避免中央的政策在基层被异化。

意在培养县委书记政治品格

县委书记研修班从去年11月14日开始,至今年1月15日结业,班上200余名县委书记来自全国各地,主要是对县委书记进行系统理论培训和党性教育。

此次轮训是十八大以来的首次县委书记大轮训,对于推进国家治理能力现代化、增强治国理政水平以及巩固执政根基,将发挥重要作用。

事实上,这并不是国家级培训机构第一次对县委书记的大规模轮训。早在2007年1月,中共中央就完成了对全国5000多名“县官”的大轮训计划。

2008年,在中央党校、国家行政学院等5所干部培训学校,全国县党委书记再次接受轮训。这一年,学习的内容不仅有中央文件,还有经济管理、基层治理和突发事件应对等实际操作。

“县委书记轮训,其实质还是中央在整顿吏治。”国家行政学院教授杨小军对《法制日报》记者说,要让党的事业长久,就要整顿基层干部的腐化、堕落等问题。

在12日的座谈会上,习近平强调,县一级阵地,必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。要把牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。

河南省兰考县,是习近平在第二批党的群众路线教育实践活动中的联系点,这里也是县委书记的榜样焦裕禄精神的发源地。

习近平在座谈会上表示,焦裕禄为县委书记树立了榜样,大家要自觉学习和弘扬焦裕禄精神,努力成为党和人民信赖的好干部。

杨小军认为,这是为了纯洁党的队伍,也可以理解为习近平对县委书记的政治要求,即必须具备以下政治品格——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

“县委书记是直接与百姓打交道的人,轮训的目的在于让基层最大的官贯彻中央的理念。”杨小军说。

这亦可以理解为,作为国家治理体系中的重要一环,县一级的领导干部责任重大。

提高县委书记执政能力和水平

中国目前有2800多个县市区旗,就有2800多个县委书记。县一级工作从政治、经济、文化,到老百姓的衣食住行、生老病死无所不及。县级治理在国家治理体系中的地位极其重要,亦是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。也正因此,习近平曾多次强调“执政重在基层”,这亦是古人所说的“郡县治,天下安”。

“我曾担任过县委书记,每与同行谈起,大家总有一致的感慨:官不大而责任不小。”这是1990年,习近平撰写的一篇名为《从政杂谈》的文章。

文章还对县一级主要领导的重要性有过形象的描述:“如果把国家喻为一张网,全国三千多个县就像这张网上的纽结。‘纽结’松动,国家政局就会发生动荡；‘纽结’牢靠,国家政局就稳定。国家的政令、法令无不通过县得到具体贯彻落实。因此,从整体与局部的关系看,县一级工作好坏,关系国家的兴衰安危。”

县委书记处在整个国家治理架构的宏观之末、微观之始,决定了他们位置的关键。因此,虽然2800多个县委书记不到中国处级以上领导干部总数的1%,但他们所产生的影响却远非这一比例可以衡量。

“县委书记是基层最大的官,可以说一言九鼎。”杨小军说,这些“直接干活的人”,是连接百姓和官员的排头兵,起着上传下达的作用。中央政策能否贯彻落实,全靠县委书记。

对上,县委书记要贯彻党的路线方针政策,落实中央和省市的工作部署；对下,要领导乡镇、社区,促进发展、服务民生。县一级工作做好了,整个国家的治理就有了坚实的基础。

因此,杨小军认为,中央开展新一轮县委书记轮训,意在提高基层县委书记的执政能力和水平,避免中央政策在基层执行时被异化。

对于县委书记的作用,习近平是这样描述的:在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。

习近平说,县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。

“实际上,这次县委书记轮训是为了统一认识,也是为了提高基层干部的党性修养。”杨小军说。

据新华社报道,新一届县委书记研修班计划到2017年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。举办研修班的目的,主要是对县委书记进行系统理论培训和党性教育,引导县委书记用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

受访专家表示,县治则国治,县强则国强,县稳则国稳。人有病都是从末梢坏死、毛细血管堵塞开始。因此,对县委书记开展集中培训,可谓是“抓住了牛鼻子”。（记者廉颖婷）

豆荚

“郡县治，则天下安。”12日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂同200名参加中央党校研修班的县委书记座谈，告诫他们“对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡”，“把好权力关、金钱关、美色关”。

　　昨天，经过两个月的学习，参加“中央党校第一期县委书记研修班”的200名学员结业。

　　这是十八大以来首次开展全国县委书记轮训，中央党校计划到2017年将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。中共中央党校教授张希贤表示，中央轮训县委书记，旨在提高其执政能力和水平，令其更准确地把握中央精神，适应经济进入新常态、全面推进依法治国等新环境和新要求，推动县域发展。另外，培训好县委书记，能够储备大量具有实践经验的后备干部，这是治党的一个深层次考虑。

　　没想到能与习近平座谈

　　1月12日，研修班的200名学员在人民大会堂上了一堂难忘的课程，“主讲人”是中共中央总书记习近平。

　　从去年11月14日来京，学员们在北京已培训两个月，这是十八大以来中央党校的首批县委书记研修班。按照计划，至2017年全国2800多名县(市、区、旗)委书记都要进行一遍轮训。此前，全国的县委书记也进行过轮训，主要针对新上任的县委书记进行培训。

　　学员们事先并不知道能够和习近平座谈。“1月初，听说有一个重要领导要来座谈，没想到是习总书记。这是非常大的惊喜。”一位参加座谈会的县委书记向新京报记者表示。

　　当天，作为一名“老县委书记”，习近平为新一代县委书记传授为官之道，告诉他们如何成为一名合格的县委书记。

　　座谈会上，6名县委书记代表首先发言。习近平低头记下要点，不时插话探讨，气氛显得轻松。

　　习近平询问福建省漳州市东山县委书记黄水木在党校期间的学习生活情况。这位县委书记说：“中央党校的校风学风活跃严谨，整个保障到位，管理很严格。”

　　“没出去吃饭的吧？”习近平一句简短的问话，引得不少县委书记笑出声来。

　　“没有，我们很严格。”黄水木答道。

　　习近平笑着说：“老婆孩子来了，出去吃吃也没什么。”

　　县委书记代表发言结束后，习近平发表了重要讲话。《人民日报》总结了总书记对县委书记的四点要求：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

　　其中最后一项要求引起了普遍关注。习近平坦率地说县委书记要“把好权力关、金钱关、美色关”。他还说了画面感很强的一句话：“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象。”

　　县委书记官不算大，但是权力不小，近年来贪腐现象也频频发生。比如，山西省2014年就有17名现任及原任岗位为县委书记的干部落马。

　　中央党校教授对新京报透露说，县委书记在培训时，出现过省委或市委巡视组找他们的情况，县委书记要请假回去汇报。

　　总书记懂县委书记的苦

　　12日的座谈会开了3个多小时，比预定时间延长近1小时，结束时将近12点。

　　县委书记们都非常兴奋。大家回到住处，吃过午饭之后，从下午2点开始，200人分成几个支部，开始重温、讨论习近平的讲话。

　　据记者了解，县委书记们普遍觉得，习近平的讲话接地气，很亲切，没有空话，听过之后深感责任重大。

　　习近平说：“县委书记的岗位很重要，官不大，责任不小，压力不小。”这令参会的县委书记们很感动。

　　据央视报道，云南普洱市宁洱县县委书记李鸿说：“我们在下面的工作，压力再大，困惑再大，他(习近平)懂的。他知道我们的辛苦和困惑。”

　　总书记与县委书记研修班学员座谈，这是第一次。县委书记进中央党校培训，也属于破格。为何县委书记这个群体被如此看重？

　　习近平曾于上世纪80年代初在河北正定县担任县委书记。上世纪90年代，在福建任职的他曾经撰文描述县一级领导的重要性：“从整体与局部的关系看，县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危。”

　　座谈会上，习近平进一步阐述了县委书记的重要性。他说，“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’。”

　　研修班课程满满形式多样

　　昨日，200名县委书记结束了两个月的“校园生活”，陆续离京。除了习近平的“贴身”传授，他们在中央党校学了什么？

　　江西瑞金市委书记许锐已完成了一篇学习论文，内容是结合在中央党校的学习，探讨县域经济如何适应新常态，包括思想观念和工作措施的转变。

　　中共中央党校教授张希贤告诉新京报记者，每个县委书记离开党校前，必须交一篇论文，题目自选，字数在5000字到10000字之间。“这是结业的作业，要入档案。”他说，“大部分人不敢让秘书代写，都是自己写。”

　　两个月的时间，县委书记们的日子过得像是大学生。张希贤说，首期的200多人分成几个党支部，相当于一个小班。各个小班选出党支部书记，其中还有组织委员、文体委员、纪律委员等。课余时间，党支部会组织文体活动，比如在党校体育馆里打羽毛球、乒乓球等。

　　他介绍说，县委书记吃饭、住宿都在党校。每人有一张饭卡，吃饭就在食堂里吃自助餐，标准是每天100多块钱。住宿是一人一间宿舍，大概16平方米，带卫生间。晚上11点之前必须回来，因为“晚11点锁楼门”。

　　“管理很严格，不能互相请客。吃饭是自己付钱。”一名参加培训的东部地区县委书记告诉新京报记者。

　　“课程很满，很充实。”他说，学员们上午上课，下午讨论，还有不参加培训的县委书记来演讲和作报告。课程中还安排了外出实践活动，比如去过门头沟参观棚户区改造。晚上有选修课，内容很有趣，比如解读《史记》、《红楼梦》和观看苏东剧变的历史片等历史文化课程。

　　“除了学校的教授，也有部长级的官员来讲课。以前没有接受过这么高级别的培训。以前在省里，哪有部长来讲课。”他说。

　　每周，党校会请一名部长来给所有学员授课。此次来接受培训的县委书记必须去听，这是课程的一部分。

　　中央党校进修部工作人员对新京报记者介绍说，县委书记的培训形式很多，包括讲授类的公共大课，也有案例、情景模拟、讨论、互动交流等小课。

　　人手一本《习近平谈治国理政》

　　中央党校教授黄小勇给县委书记们讲过一堂“如何应对突发事件”的案例教学课。

　　讲课开头，他用2007年厦门民众“散××步”抵制PX项目、2008年上海民众“散××步”抵制磁悬浮列车等事件作为引言，引起县委书记的注意。

　　“班上几乎每一位县委书记都遭遇过或大或小的群体性事件，有的小到建一个公共厕所的问题。”黄小勇说，我们把一系列案例中折射出来的普遍现象，拿出来让大家讨论，重点是怎样通过公众参与和协商，把事情做下去，跳出“一闹就停”的怪圈。

　　“应对突发事件，县委书记的认识都比较客观理性，知道公众参与是趋势，一定要有新思维。但具体到怎么做还有很多困惑。”他说。

　　与县委书记就法治问题进行座谈的中央党校副教授刘素华也有同感。她觉得，现在的县委书记综合能力更高，更务实。所有人都觉得依法治国很好，但怎么做好，理念上还有差距。

　　根据公开报道，县委书记学习的内容主要分四大块：第一是理论；第二是县域经济发展和整个国家经济管理；第三，县域社会治理、县域城乡一体化建设和县域法治建设；第四是县域党建。

　　授课老师有来自中央党校的骨干老师，也有国防大学等外校老师。中央党校进修部表示，并不是每个课程都有教材，不过《习近平谈治国理政》是基本教材之一，人手一本。

　　关于县委书记培训的重要性，去年底刚刚结束基层信访部门挂职的刘素华对新京报记者坦言，加强基层干部培训，比简单念文件有意义得多。如果只要求基层做事，而不告诉他们怎么做，可能仍会产生大量的违法事件。

　　张希贤认为，通过培训县委书记，基层能更准确地把握中央精神，推动县域发展。另外，培训县委书记，能够储备大量具有实践经验的后备干部，这是治党的深层次考虑。

　　本版采写/新京报记者 储信艳 贾世煜 李丹丹

豆荚

据新华社报道，12日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈。

　　这是习近平第一次在人民大会堂与县委书记们谈心，特别之处还有两个：一是没有挂横幅；二是课堂由“习老师”自己主持。

　　活动之前，他还与全部206名县委书记合影留念。“这是从来没有过的！非常亲切！能参加这样一个班，能与总书记面对面，感受到中央对基层工作的重视和关怀。”现场的书记们都很激动。

　　党看干部主要就是看“肩膀”

　　有同志谈到，做县委书记压力很大。习近平说，越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大，这就叫有担当。党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”。

　　谈县委书记“四有”

　　在听取6位县委书记代表的发言后，习近平发表了重要讲话。原定半小时的讲话，实际讲了约一个半小时。

　　在同县委书记研修班学员座谈时总书记说，如何才能做一名焦裕禄式的县委书记呢？有很多角度可以谈，今天重点讲一讲“四有”—心中有党、心中有民、心中有责，心中有戒。他特别强调，民之所好好之；民之所恶恶之。

　　扶贫工作时不我待

　　习近平对县委书记研修班学员说，扶贫工作要只争朝夕，绝不能让贫困地区群众掉队，也不能让“平均收入”掩盖了“不平均”。到2020年，如果贫困地区面貌改变不大，如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。中央将采取切实措施推进扶贫开发工作。

　　谁来参加研修？

　　参加这个班次学习的是来自全国各地的206位县委书记，而且是“纯”的县委书记班，不包括部门、地方、企事业单位相同级别的党组织书记，更没有政府方面的县（市、区）长负责人参加。培训从去年11月14日开始，至今年1月15日结业。

　　“郡县治，天下安”。县一级在中国的政治构架中是非常重要的一个层级，在中共执政和国家治理体系中起着承上启下的关键作用，可谓国家长治久安的基础，而县委书记承担着非常重要的责任。数据显示我国有2800多个县（市、区）委书记，不到中国处级以上领导干部总数的1%，但他们主政一方，所产生的影响却远非这一比例可以衡量，是非常重要的角色。

　　在座谈会现场一位来自浙江的县委书记说，县委书记作为"一把手"，其业务能力要求与业务干部、技术干部是不同的。党派你到一个县里当书记，改革、发展、稳定要抓好，党的建设要负起"第一责任人"的责任，责任非常重大。

　　习近平对县级工作和县级干部问题一贯高度重视，对县委书记队伍建设非常关注。资料显示，在其担任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席期间，就曾在全国性的县委书记培训班上指出，县委书记担子重、责任大，并对县委书记提出了四点明确要求。

　　有分析认为，除了县委书记在政治架构、治理体系中的特殊重要地位，习近平总书记自身的县委书记任职经历，也使其对此问题的关切有了独到之处。

　　另外，从2015年到2017年，中央将利用三年时间，将全国2800多名县委书记全部轮训一遍，而这项工作将由中央党校来负责，这也体现了中央夯实巩固执政基础的决心。

习近平曾于上世纪80年代在河北省正定县担任县委书记。

　　观察者网综合新华网、人民日报微信等报道

豆荚

标题：习近平同206名县委书记座谈：做焦裕禄式县委书记

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调，县级政权所承担的责任越来越大，尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用。焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席座谈会。

这期研修班200名学员参加了座谈会，浙江省丽水市莲都区委书记林健东、吉林省四平市伊通县委书记孙立荣、福建省漳州市东山县委书记黄水木、西藏自治区那曲地区双湖县委书记南培、陕西省渭南市富平县委书记郭志英、云南省普洱市宁洱县委书记李鸿等先后发言。

习近平认真听取他们的发言，不时记下要点，不时插话，就一些问题进行深入探讨，座谈会气氛热烈。

在听取6位县委书记代表的发言后，习近平发表了重要讲话。原定半小时的讲话，实际讲了约一个半小时。

习近平首先代表党中央，向全国县委书记和在县里工作的广大党员、干部表示诚挚的慰问。他表示，我很关注县一级工作。大家来自改革发展稳定第一线，对真实情况比较了解，同大家谈谈肯定有好处。

习近平指出，我对县一级职能、运转和县委书记的角色有亲身感悟，听了大家的发言很有感触，脑海里不断浮现我当县委书记时的画面，仿佛回到了30多年前。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。焦裕禄同志为县委书记树立了榜样，大家要自觉学习和弘扬焦裕禄精神，努力成为党和人民信赖的好干部。

习近平强调，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。对党忠诚，是县委书记的重要标准。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。对中国特色社会主义要保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上必须立场坚定、态度坚决。心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。

习近平指出，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。大家心中要始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。现在，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。党和国家要把抓好扶贫开发工作作为重大任务，贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作，团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。

习近平指出，干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，求真务实、真抓实干。要把调查研究作为基本功，坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况。县委书记对一方党风政风具有示范作用，要按照中央要求，继续把作风建设抓好、把群众路线教育实践活动成果巩固好，做到勤政、务实、为民，自觉抵制和纠正“四风”问题。

党看干部主要就是看“肩膀”

有同志谈到，做县委书记压力很大。习近平说，越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大，这就叫有担当。党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”。

习近平强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定不来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。事业成功的原因很多，奋发有为是主要因素。要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，积极深化改革，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸。

习近平指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。要带头执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。依法治国的根基在基层。县委书记要做学法尊法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依治国的推动者、守护者。要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。

从2014年11月起，中央党校举办县委书记研修班，计划到2017年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。举办研修班的目的，主要是对县委书记进行系统理论培训和党性教育，引导县委书记用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

王沪宁、刘奇葆、赵乐际、栗战书出席座谈会。中央有关部门和中央党校有关负责同志参加座谈会。

延伸：谁能来参加研修班？

今天上午，习近平在人民大会堂，跟206名县委书记座谈。现在带你进入这神秘的课堂，听一听总书记讲了什么。

这是习近平第一次在人民大会堂与县委书记们谈心，特别之处还有两个：一是没有挂横幅；二是课堂由“习老师”自己主持。

活动之前，他还与全部206名县委书记合影留念。“这是从来没有过的！非常亲切！能参加这样一个班，能与总书记面对面，感受到中央对基层工作的重视和关怀。”现场的书记们都很激动。

习近平在听取6位县委书记代表的发言后，原定半小时讲话，实际讲了约一个半小时，其中强调当好县委书记要做到“四个有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

参加这个班次学习的是来自全国各地的206位县委书记，而且是“纯”的县委书记班，不包括部门、地方、企事业单位相同级别的党组织书记，更没有政府方面的县（市、区）长负责人参加。培训从去年11月14日开始，至今年1月15日结业。

承上启下的重要角色

“郡县治，天下安”。县一级在中国的政治构架中是非常重要的一个层级，在中共执政和国家治理体系中起着承上启下的关键作用，可谓国家长治久安的基础，而县委书记承担着非常重要的责任。数据显示我国有2800多个县（市、区）委书记，不到中国处级以上领导干部总数的1%，但他们主政一方，所产生的影响却远非这一比例可以衡量，是非常重要的角色。

在座谈会现场一位来自浙江的县委书记说，县委书记作为‘一把手’，其业务能力要求与业务干部、技术干部是不同的。党派你到一个县里当书记，改革、发展、稳定要抓好，党的建设要负起‘第一责任人’的责任，责任非常重大。

习近平对县级工作和县级干部问题一贯高度重视，对县委书记队伍建设非常关注。资料显示，在其担任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席期间，就曾在全国性的县委书记培训班上指出，县委书记担子重、责任大，并对县委书记提出了四点明确要求。

2013年在山东考察期间，习近平还给市、县委书记们念了一副来自河南内乡县衙的“得失联”，以警示县委书记等领导干部认清官民关系；2014年在兰考调研期间，他又号召全党学习已离世50年的县委书记榜样——焦裕禄，要求全体党员、干部以焦裕禄为镜，深学、细照、笃行。

有分析认为，除了县委书记在政治架构、治理体系中的特殊重要地位，习近平总书记自身的县委书记任职经历，也使其对此问题的关切有了独到之处。

“老县委书记”的“谆谆教导”

习近平曾于上世纪80年代在河北省正定县担任县委书记。在上午的讲话中，习近平谈到了自己担任县委书记的经历，并以此勉励在场的县委书记们，可以说是“如数家珍”“谆谆教导”，现场气氛非常亲切。

怎样才能当好县委书记？习近平特别提到要向焦裕禄同志学习。

焦裕禄同志为县委书记树立的榜样，家喻户晓、深入人心。习近平对焦裕禄充满感情：“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。”“为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。”一首《念奴娇》，直抒胸臆，让人感佩。

对于这次座谈会，在场的县委书记认为，这彰显了中央特别是总书记对县委书记群体的高度期待。而“四个有”，分别从对党忠诚、为民服务、履职尽责、严格自律的角度提出要求，有非常强的现实针对性，自当成为县委书记的座右铭。“就是要强调心中存有敬畏。牢记权力姓公不姓私，必须用来为人民服务，不能以权谋私，不能追求享受。作为县委书记，作为党的干部，要依法依规用权，始终为民奋斗。”

另外，从2015年到2017年，中央将利用三年时间，将全国2800多名县委书记全部轮训一遍，而这项工作将由中央党校来负责，这也体现了中央夯实巩固执政基础的决心。

习近平曾于上世纪80年代在河北省正定县担任县委书记。

观察者网综合新华网、人民日报微信等报道

(编辑：zhangbo)

向蓝

郡县治，天下安

豆荚

周新辉主持召开县委常委会议，围绕重点工作作了强调讲话，并就在中央党校的学习情况同与会人员进行分享、交流。（张慧）

豆荚

要用心搞好社保、就业、教育等群众身边的微建设、微服务，让老百姓有更多获得感、幸福感。

豆荚

根据组织安排，2017年3月1日至4月27日，我荣幸地参加了中共中央党校第10期县委书记研修班学习。两个月的学习，让我饱尝了一顿“理论大餐”，接受了一次“精神洗礼”， 收获颇多，感触很深，终生受益，终生难忘。

一、在感悟中收获

学习期间，我始终秉持学深学透、学以致用的态度，坚持在学习中思考、在思考中领悟，个人理论水平、思想层次和综合素质有了一个质的飞跃。

1、锤炼了党性修养。通过学习培训，我更加坚定了理想信念和共产主义信仰，政治上更加坚定，理论上更加清醒，方向上更加明确。3月19日至24日，我与来自全国各地的190多名县委书记在兰考、林州等地参加体验式教学，深入学习焦裕禄精神和红旗渠精神，心灵受到极大触动、思想受到极大震撼。习近平总书记追思焦裕禄同志写下的“魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。”等词句情真意切，读后令人动容，也更加坚定了自己做一名好官、为百姓造福的从政追求;“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神让我极其感佩，并决意身体力行运用好红旗渠精神，全力推动祁阳各项工作开展。

2、提升了理论素养。中央党校是中共理论的高地，是中共重要理论创新研究的基地。在党校精心安排下，我们系统地学习了基本理论和习近平总书记系列重要讲话精神、党性教育等核心课程，改革与发展、领导能力等必修课程。通过这些课程的学习，使我深化了对党的基本理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神的认识和理解，真正做到了知其然更知其所以然，进一步提高了理论素养，增强了政治定力。

3、拓宽了工作视野。通过形势任务报告、中共党史专题讲座等拓宽了视野、开阔了眼界，感觉自己对国情、党情、世情的认识更全面了，对时代发展大势的把握更准确了。令人记忆犹新的是，中央党校特地组织我们到中国空间技术研究院学习参观，学习伟大的载人航天精神。步入展室的那一刻，我深深感受到党的伟大与英明，作为一个中国人的自豪感油然而生。同时，研修班的学员来自四面八方，每个人都是一个思想和信息资源库，大家一起交流讨论，达到了相互学习、相互借鉴的目的。

4、增强了领导能力。通过学习，自己对习近平总书记治国理政思想有了更为全面准确的把握，进一步增强了贯彻落实的自觉性和坚定性;对怎样当好县委书记、加快推进县域城镇化、推进县级重大公共决策科学化和民主化、危机管理、精准扶贫、提高网络时代的舆情引导能力、基层服务型党组织建设等问题有了更加深入的思考和认识，干好今后的工作信心更强了、底气更足了。

二、在感恩中奋进

我从一名农家子弟一步步走上县委书记这个重要岗位，完全是组织培养、人民信任的结果。这次，组织安排我参加中央党校县委书记研修班，充分体现了对我的关爱和厚望。我发自内心地感恩组织，并将把这份感恩之情转化为做好本职工作的内在动力，以这次中央党校学习为契机，认真践行习近平总书记提出的“四有”要求，当好“一线总指挥”，努力做一名让党放心、让人民满意的好县委书记、好干部。

1、牢记“心中有党”，把忠诚融入灵魂。始终把对党绝对忠诚作为立身之本、为政之基。做理想信念的“坚定者”。在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念坚如磐石。做思想理论的“清醒者”。自觉抓好理论学习，特别是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，确保理论上的绝对清醒和坚定。做纪律规矩的“明白者”。切实增强“四个意识”特别是核心意识与看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行省委、市委的决策部署，确保令行禁止、政令畅通。

2、牢记“心中有民”，把人民放在首位。自觉以民为“根”。我出身于农民家庭，深知自己的根基永远在人民，永远不能忘本。我将牢固树立以人民为中心的发展思想，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，切实当好人民公仆。坚持问民所需。自觉贯彻党的群众路线，经常深入基层一线，真正了解群众想什么、盼什么，在密切联系群众中去官气、接地气、化怨气、扬正气。尽力为民办事。全力解决好关系群众切身利益的就业、上学、看病、住房、环境等方面的问题，坚决打好脱贫攻坚战役，切实办好民生微实事，努力提升祁阳人民的获得感、幸福感。

3、牢记“心中有责”，把担当扛在肩上。坚守“为官就要为民、干部就要干事”的从政准则，切实担当起县委书记该担当的责任，尽职尽责为祁阳发展、为祁阳人民办大事、做实事。担好推动发展之责。坚持“1353”的总体发展思路，全力加快发展步伐、提高发展质量，在全市打好“六大战役”的发展新实践中干在实处、走在前列，争当全市县域发展排头兵。担好维护稳定之责。切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任，突出抓好安全生产、信访维稳、平安建设等重点工作，确保人民安居乐业、社会安定有序。担好管党治党之责。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真贯彻党内政治生活《准则》和党内监督《条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓反腐倡廉和作风建设，营造山清水秀的政治生态。

4、牢记“心中有戒”，把清廉视为本分。谨记“当官发财两条道”，始终从严要求自己，真正按本色做人、按角色办事。做好人。把追求事业的成功作为人生的最大幸福，正确对待名利，注重修身养德，努力做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。守好纪。对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，以身作则、严格自律，依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不为。注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。接受好监督。自觉接受各方监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，清清白白从政，实实在在干事。

(作者系祁阳县委书记)

豆荚

祁阳县委书记周新辉：把担当精神立起来      [来源:湖南日报]      2017-05-05 06:49:04

周新辉 通讯员 摄

祁阳县委书记 周新辉

担当就是要牢记责任、恪尽职守。面对发展重任、改革难题、竞争挑战，每一名党员干部都应坚守责任担当，以担当诠释忠诚，以作为彰显价值。

以过硬作风促进担当。要立说立行不拖延。牢固树立时间意识、效率意识，坚持说了算、定了干、马上办，促进各项工作迅速落实，推动发展不断提速。要苦干实干不空谈。切实发扬“五加二”“白加黑”“晴加雨”的工作精神，让“夙兴夜寐、激情工作”成为常态;对需要长期抓、反复抓的重点工作，始终以“钉钉子”的精神盯住不放、一抓到底;坚持“一线工作法”，拿出更多时间深入基层一线、项目现场。要迎难而上不畏难。“惟其艰难，才更显勇毅”。面对工作中的困难和矛盾，要逢山开路、遇水架桥，把困难踩在脚下，把压力化作动力，把难点干成亮点。

以“关键少数”引领担当。各级领导干部要带头干事创业，一级做给一级看、一级带着一级干。要喊“跟我冲”，少讲“给我冲”，既当好指挥员，又当好战斗员，与干部群众同甘共苦、一起打拼。要成“定海神针”，不玩“太极推手”。大胆负责、敢抓敢管，切实做到守土有责、守土有力、守土有效，以过硬的责任担当，成为所在地区、单位的“定海神针”，决不能遇到矛盾问题就上推下卸。要敢“得罪人”，不做“老好人”。为了工作、为了发展，得罪人的事该干的必须干，讨人嫌的话该说的必须说。要当“内行人”，不做“门外汉”，要勤于学习、完善自我，以硬本领成就真担当。

以科学机制激励担当。要完善选人用人机制。大力选用敢于担当、实绩突出的“狮子型”干部，真正让实干者实惠、有为者有位。建立容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要改进考核评价机制。发挥好考核评价“指挥棒”作用，科学设置考核指标，着力强化结果运用，激励党员干部在项目建设、征地拆迁等重点、难点工作上敢担当、有作为。要健全督查问责机制。围绕重点工作、重要部署和重大项目，加大督查密度和强度，形成以目标倒逼进度、以任务倒逼责任、以督查倒逼担当的高压态势。对不担当、不作为的干部，坚持依纪依规严格问责，不出力，就出列。

以一流业绩体现担当。要争创人民满意的业绩。坚持以人民为中心的发展思想，以为民、惠民、安民为目标，加快补齐民生短板，让百姓生活得更有质量更有尊严。要争创领先率先的业绩。我们要始终保持干事业的拼劲、争一流的干劲、走新路的闯劲，努力在各项工作中冲在先、走在前。要争创利在长远的业绩。“公者千古，私者一时”。要以“功成不必在我，建功必须有我”的胸襟，多做一些打基础、利长远的工作，努力创造经得起历史和人民检验的发展业绩。

祁阳挖土机

工匠装饰

但愿如止

申银桂

每个人都说的那么好。能做到的又有多少，希望别变成失望。