2017年祁阳县委经济工作会议召开

星星

祁阳县委经济工作会议召开



产业主导  全面发展  争当全市县域经济发展排头兵

http://www.qynews.gov.cn 　文章来源：祁阳新闻网 作者：刘志军  唐志强 　时间： 2017-01-20 17:33:36　

会议现场

县委书记周新辉出席会议并讲话

县委副书记、县长金彪出席会议并讲话

    红网祁阳县分站1月20日讯（记者 刘志军 唐志强）1月20日，祁阳县委经济工作会议召开，会议贯彻落实中央、省委、市委有关会议和省市县党代会精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年工作，动员全县上下坚持产业主导、推动全面发展，争当全市县域经济发展排头兵。周新辉、金彪、黄赞校、邓晓阳、郑増啟、唐晓波、郑国荣、廖道南、陈莉、龚红辉、刘建能、张少宣、唐明生等全体在职县级领导出席会议。会议由县委副书记黄赞校主持。

    县委书记周新辉作重要讲话。他指出，争当排头兵，必须提振自信心。2016年，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们认真贯彻落实上级决策部署，锐意进取，真抓实干，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势，实现了“十三五”良好开局。这一年，以“财政总收入在全市率先突破15亿元大关”为标志，祁阳的经济实力再攀新高。完成财政总收入15.1亿元，增长17%，成为全市首个财政总收入突破15亿元大关的县（区）；实现GDP过260亿元，完成社会固定资产投资近300亿元，实现社会消费品零售总额70多亿元；三次产业协调发展，粮食生产稳定发展，农业产业化经营水平进一步提高，新型农业经营主体快速发展，休闲旅游、健康养老、电子商务等第三产业加速发展，成功获评全国电子商务进农村综合示范县，全县产业结构不断优化、发展动力加快转化。这一年，以“‘拆违控违、祁阳大道建设’双突破”为标志，祁阳的城乡面貌焕然一新。坚决对违法建设说“不”，强势开展拆违控违行动，全力攻坚祁阳大道建设，基本实现了路基全线拉通；加快推进交通、水利、能源、通信等基础设施建设，有效改善了城乡基础条件；积极推进新型城镇化，全面加快创国卫步伐，如期完成滨湖路等8条主干道提质改造；大力开展城区小游园、公园建设，新建24个市民休闲健身小游园；率先在全市推行机关单位“拆墙建绿”行动；大力实施城区亮化工程，全面启动小城镇建设“10+X”工程，城镇形象和品位明显提升；扎实开展美丽乡村建设，农村环境综合整治、农业面源污染治理、养殖业污染治理、湘江流域综合治理深入推进，广大农村正逐步成为农民幸福新家园、市民休闲新乐园。这一年，以“一批重大项目成功落户”为标志，祁阳的发展后劲显著增强。招大引强取得重大突破，全年招商引资新签约项目32个，总投资额97.86亿元，成功引进中国风电集团总投资15亿元的大江林场风电场开发、大唐新能源总投资10亿元的祁山山脉风力发电、湖南湘安新能源投资6亿元的文明铺光伏发电等一批重大项目；在全市率先向全社会发布拟引进战略投资者重大项目56个，总投资金额达675亿元，受到人民网、新华网等主流媒体关注，其中26个重大项目进入省发改委PPP重大项目库；行政管理体制、农村产权制度、社会治理机制、财税金融、投融资体制等重点改革事项有力有序有效推进，立项审批服务走在全省前列；政府融资平台不断做强，国家智慧城市试点、湖南省新型城镇化试点等改革试点工作有序推进，成功跻身国家新型城镇化综合试点县，撤县设市工作再传喜讯，成功入列全省撤县设市重点县；生态创建取得突破，成功创建全国绿化模范县，浯溪国家湿地公园申建成功，祁阳绿色发展的道路更加宽广、明亮。这一年，以“财政用于民生支出较上年度增加3亿多元”为标志，祁阳的民生福祉持续改善。2016年，财政用于民生支出达38.5亿元，较上年度增加3.2亿元；省市分配的19项重点民生实事全部完成，年初县委、县政府向全县人民承诺的农贸市场建设等10项民生实事全部兑现，解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题；全力打好脱贫攻坚战，就业创业服务不断加强，社会保障水平稳步提升；积极发展文化事业，群众文体活动丰富多彩，传统文化保护和传承得到加强，着力发展更高质量更加公平的教育，全县适龄孩子离“上好学”的梦想正越来越近；卫计事业不断进步，人口计生工作得到加强；加大矛盾纠纷排查化解力度，依法从严打击各类违法犯罪活动，严守安全生产红线，全县总体呈现出治安安定、生产安全、社会安宁的良好局面。这一年，以“圆满完成县镇两级集中换届”为标志，祁阳的改革发展开启新篇。县镇两级党委、人大、政府和县政协换届风清气正、圆满完成，县镇领导班子结构进一步优化，活力进一步增强，精神进一步焕发，为全县新一轮发展提供了坚强的组织保证。特别是在县第十二次党代会上提出了“1353”的总体发展思路，为全县今后一段时期发展描绘了新蓝图，指明了新方向；在抓好领导班子集中换届的同时，县委认真履行全面从严治党政治责任，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的政治保障。

    周新辉说，一年来，我县一批重要工作走在全国全省前列，荣获国家新型城镇化综合试点县、全国绿化模范县、全国电子商务进农村综合示范县、国家农村职业教育和成人教育示范县、国家湿地公园试点等10余项“国字号”荣誉，以及全省教育强县、发展开放型经济先进县、安全生产先进县等一系列省级荣誉，祁阳在外界的知名度和影响力显著提升。一年来，全县各条战线、各行各业都涌现出一大批奋力争先、勇立潮头的先进典型，以自身实际行动，为推动全县经济社会发展作出了积极贡献。为树立标杆、鼓劲加油，在全县上下形成争当功臣、争当先进、争做贡献的浓厚氛围。这些成绩的取得充分说明，祁阳的党员干部是想干事、能干事、会干事的，完全有基础、有条件、有能力在全市新一轮发展中实现更大突破、发挥更大作用！

    周新辉强调，争当排头兵，必须增强使命感。祁阳的过去，发展很好；祁阳的现在，来势很好；祁阳的未来，前景更好。立足新起点，谋划新发展，我们一定要顺势而为、乘势而上，切实增强使命意识，敢于担当、主动作为，争当全市县域发展排头兵。争当排头兵，是我们服务全市大局应有的担当。作为全市第一人口大县、经济大县，在全市发展大局中具有举足轻重的地位。我们理应担当大县责任使命、交好“祁阳发展”答卷，走在全市前列、引领全市发展，为“构筑创新开放新高地、建设品质活力新永州”作出更大贡献。争当排头兵，是我们造福祁阳人民应有的担当。要以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“输不起”的危机感，以抓铁有痕、踏石留印的作风，瞄准“全市县域发展排头兵”的定位，强势推进县域经济大发展、快发展，尽最大力量让全县人民分享到发展成果，尽最大力量增强全县人民对家乡的认同感、归属感和自豪感。争当排头兵，是我们捍卫大县尊严应有的担当。近年来，我们通过大办工业、大上项目、大建园区、大抓招商，县域经济实力大幅提升，今年财政总收入再上新台阶，突破15亿元大关，成绩的取得来之不易；当前市内各兄弟县区发展态势强劲，发展成效显著，面对兄弟县区的强劲追赶，如果仍然无动于衷、按部就班、感觉良好，必将使越来越多的“第一”离祁阳而去，我们必须奋勇当先，全力甩开追兵，坚决捍卫尊严。

    周新辉要求，争当排头兵，必须干出加速度。今年全县经济工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕“当好全市县域发展排头兵”的新要求，坚持稳中求进、进中争先，以“1353”总体发展思路为统领，强化创新引领、开放崛起，全力打好城镇提质、转型升级、脱贫攻坚、环境治理等战役，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力谱写建设美丽幸福新祁阳的崭新篇章。做好今年经济工作，必须始终坚持“产业主导、全面发展”的思路：产业主导，就是要切实把发展产业作为经济工作的重中之重，大力实施“产业富县”战略，着力振兴实体经济，突出工业的主体地位，统筹推进一二三次产业协调发展，推动产业结构由中低端向中高端迈进，全力打造现代产业发展新高地；全面发展，就是要注重统筹兼顾、协调发展，坚持产城一体协调共进、城乡发展协调共进、经济发展与社会建设协调共进、物质文明和精神文明协调共进。新的一年，我们一定要撸起袖子加油干，奋力干出发展加速度、干出祁阳新天地。要奋力干出产业升级加速度。突出产业这个全年经济工作的重中之重，以提高质量和核心竞争力为中心，加快建设以新型工业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。要坚定不移主攻工业，推进产业提质、推进企业做强、推进园区升级；要加快发展现代农业，在稳粮食上下功夫、在优供给上下功夫、在建园区上下功夫；要着力繁荣第三产业，升温文化旅游业、搞活商贸流通业、培育新兴服务业。要奋力干出有效投资加速度。要始终坚持“项目为王”，把项目建设作为扩大投资、推动发展的第一抓手。要扩大投资增量，推动投资提速，增强投资引力，要营造更加良好的建设环境、更加优质的服务环境、更加规范的执法环境、更加浓厚的兴商氛围。要奋力干出城乡一体加速度。突出县城龙头地位，统筹推进特色小城镇和美丽乡村建设，加快城乡一体化进程。全力打好国卫创建攻坚战，要大抓建设、狠抓管理、重抓品质；全力打好城镇建设大会战，要把推进基础设施建设作为重点，按照“缺什么补什么”的思路，根据本地实际，集中人力、财力、物力实施好“10+X”工程，尽快改变各建制镇基础设施薄弱、聚集作用不强、发展后劲不足的现状；全力打好美丽乡村整体战，围绕“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”的要求，按照“点、线、片、面”协调联动的思路，全域推开美丽乡村建设。要奋力干出创新驱动加速度。要大力推进创新引领，强化理念创新、强化科技创新、强化人才创新；要大力推进改革攻坚，坚定不移推进全面深化改革，更加充分地释放改革红利，着力推进供给侧结构性改革、着力推进“3+2”专项改革、着力推进改革试点、着力探索实施一批自主改革事项。要奋力干出改善民生加速度。要坚持把人民对美好生活的向往作为工作方向，加大民生投入，加强社会治理，不断增进民生福祉，促进社会和谐。要保障底线民生、搞好基本民生、构筑平安民生、发展生态民生。

    周新辉强调，争当排头兵，必须展现新风貌。争当全市县域发展排头兵、全面完成新一年的目标任务，关键在党，关键在人。全县各级党组织和广大党员干部要瞄准“排头兵”这一新定位，进一步提振干事创业精气神，展现新风貌，创造新业绩。担当精神要牢固立起来，全县各级干部特别是领导干部要坚持在其位谋其政，履其职尽其责，以不叫苦、不畏难、不抱怨的苦干实干精神，为祁阳的今天努力打拼，为祁阳的明天不懈奋斗，要把岗位当成事业、要把任务视为使命、要把困难踩在脚下；执行落实要坚决严起来，县委旗帜鲜明地提出了“说了算、定了干、马上办”的纪律要求，全县上下一定要严格践行这一要求，积极主动抓执行、抓落实，确保各项工作落地生根、取得实效，要遵规守矩抓落实、雷厉风行抓落实、严督实查抓落实；基层堡垒要全面强起来，今年是市委确定的“基层党建工作提升年”，县委将按照市委的统一部署，全力推动全县基层党建工作大提升，努力使每一名党员干部都成为一面旗帜，每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，要营造好环境、要力推“村为主”、要选好带头人，真正把听党的话、工作能力强、群众口碑好的同志选出来担任村（社区）党组织书记；清风正气要真正树起来，要大力弘扬清风正气，凝聚起推动祁阳争当县域发展排头兵的强大正能量，要树团结和谐之风、树公道正派之风、树清正廉洁之风。全县各级党组织和广大党员干部要以敢为人先的魄力，敢谋新篇的勇气，敢于担当的作风，团结实干，奋力拼搏，为争当全市县域发展排头兵而努力奋斗。

    县委副书记、县长金彪指出，周新辉书记的讲话，以争当全市县域经济发展排头兵为目标，要求全县下上提振自信心、增强使命感、干出加速度、展现新风貌，在“构筑创新开放新高地、建设品质活力新永州”的进程中，走在全市前列，引领全市发展，尽最大力量增强全县人民对祁阳的认同感、归属感和自豪感，整个讲话，立意高远、系统全面、切合实际，是指导我们抓好今年工作的纲领性文件，全县各级各部门一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。

    金彪强调，眼下时值岁末年初，春节即将来临，做好当前的各项工作十分重要，全县各部门和镇（街道）、村，一定要集中力量抓好县委、县政府安排的各项工作，确保全县人民度过一个欢乐祥和的春节，确保全年经济社会持续快速发展。要抓好结账扫尾。各级各部门要集中精力做好结账扫尾、考核迎检工作，对上要力求争先争优，对内要抓好考评考核，要在考评中正确检视自身，发现问题、找到差距，在今后工作中把短板补齐、把弱项补强，形成“比学赶超”的浓厚氛围。要关心群众生活。各级各部门要认真组织开展各种形式的走访慰问活动，尽力帮助贫困地区、困难企业、困难家庭、困难人员解决实际困难和问题，重点解决好下岗失业人员、重病重灾家庭、农村五保户等困难群体的衣食住行难题，妥善安排好困难群众生活，人社部门要切实解决好拖欠农民工工资等问题，让广大群众更好地感受党和政府的温暖；要保障好物资供应，各相关部门要未雨绸缪，建立完善节日市场供应应急预案，重点保障水电、油气、粮油、果蔬等主要生活必需品供应，加强市场监管，规范市场价格秩序，严查哄抬物价等违法行为，确保全县物资供应充足、物价稳定；要清扫好街道院落，春节前后，要组织一次环境卫生大清扫行动，重点清理社区、背街小巷、广场绿地、城中村、城乡接合部的卫生死角，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，严防乱倒建筑垃圾行为，确保县城干净、整洁、有序，各镇（街道）、各村（社区）要抓好县乡道路清扫保洁工作，组织群众搞好门前屋后的清洁卫生，做到道路畅通、院落整洁、环境优美、秩序优良；要营造好节日氛围，有关部门要组织开展文化下乡活动，策划、制作精彩广播电视节目，确保广播电视、网络宽带信息通畅，让人民群众感受浓浓的节日气氛。要保障安全稳定。各级各相关部门一定要“稳”字当头，抓好相关工作，要强化安全监管、抓好信访维稳、加强治安防控、保障春运安全。要确保良好开局。以夺取一季度“开门红”为目标，为全年工作开好局、起好步，要抓好工作谋划、以贯彻落实今天这次会议精神为契机，严格按照大会的安排部署，认真谋划今年的经济工作，一定要在定思路、定盘子、定重点上舍得花心思、花精力，制定2017年工作计划，敲定工作盘子，并结合本部门实际，分解目标任务，强化责任举措，奋发有为地做好各项工作，确保县委经济工作会、政府工作报告中安排的目标任务圆满完成；要抓好经济运行、抓好跑项争资、抓好计生服务。要严守廉政纪律。各级各部门要严格遵守中央八项规定和省、市、县委作风建设有关规定，严禁以春节名义乱发补助、滥发物资、变相走访。春节期间，除必须的公务活动，所有公车必须入库，禁止公车私用、公款接待、公费旅游，牢固树立党政机关和各级干部的良好形象。紧紧围绕“打造经济强县、决胜全面小康、实现撤县设市”的三大发展目标，以创新的精神、务实的作风、高昂的斗志，团结实干、跨越争先，为确保我县在品质活力永州建设中走在前列、当好排头兵，共同建设美丽幸福新祁阳而努力奋斗。

颁奖

    会上，县委常委、常务副县长唐晓波宣读了表彰决定，大会对2016年度全县安全生产、综治民调、人口和计划生育工作以及十强纳税工商企业进行了表彰；各镇（街道）党（工）委书记向大会提交了责任状。

     n各镇党委书记、街道党工委书记，镇长、街道主任；县直独立核算副科级以上单位主要负责人；省市垂直管理单位主要负责人；全县村（居）、社区村支部书记；外地祁阳商会代表、部分重点工业企业代表等参加会议。

祁阳群众

希望祁阳在以周新辉书记为核心的这一届班子领导下，会发生大变化，领跑永州，造福人民！加油！新辉书记。

丑丑

紧紧依靠在以周新辉同志为书记的周围，锐意进取，开拓创新，共创祁阳更加辉煌，美好的明天。

豆荚

书记说，全力攻坚祁阳大道建设，基本实现了路基全线拉通；撤县设市工作再传喜讯，成功入列全省撤县设市重点县；当前市内各兄弟县区发展态势强劲，发展成效显著，面对兄弟县区的强劲追赶，如果仍然无动于衷、按部就班、感觉良好，必将使越来越多的“第一”离祁阳而去，我们必须奋勇当先，全力甩开追兵，坚决捍卫尊严。