祁阳县小城镇“10+X”工程暨农村综合服务平台建设现场会召开

向蓝

全力推进小城镇和农村综合服务平台建设


祁阳县小城镇“10+X”工程暨农村综合服务平台建设现场会召开

http://www.qynews.gov.cn 　文章来源：祁阳新闻网 作者：刘志军  蒋鼎邦 　时间： 2016-12-22 16:16:46　

    红网祁阳县分站12月22日讯（记者 刘志军 实习生 蒋鼎邦）12月22日，祁阳县小城镇“10+X”工程暨农村综合服务平台建设现场会召开。会议动员全县各级各部门统一思想认识，创新工作思路，迅速掀起新一轮小城镇建设发展热潮，大力推进农村综合服务平台建设，为实现祁阳跨越争先发展奠定坚实基础。周新辉、金彪、黄赞校、邓晓阳、郑增啟、唐晓波、郑国荣、廖道南、陈莉、龚红辉、刘建能、张少宣、唐明生等县领导出席会议。

在黎家坪镇自来水厂参观，县委书记周新辉要求打造园林式单位

在黎家坪镇一中参观，县委书记周新辉强调要推进乡镇合格学校建设，促进城乡教育均衡发展

参观铁脚湾村农村综合服务平台

    现场参观是本次会议的重要组成部分，本次参观点设在黎家坪镇。近年来，黎家坪镇积极主动作为，大胆探索创新，镇区面貌发生很大变化，先后获得了全国发展改革试点小城镇、全国重点镇等一系列荣誉，小城镇建设走在全县乃至全市前列。全体与会人员先后参观了黎家坪镇过境路绿化建设、污水处理厂污水处理工程建设、自来水厂建设、黎家坪一中标准化学校建设、小城镇开发项目、铁脚湾村农村综合服务平台建设等现场。通过比一比、看一看，开阔了大家的眼界、开拓了大家的思路，对进一步促进下步工作起到了积极作用。

会议现场

    在黎家坪镇召开的会议上，县委常委、政法委书记刘建能对农村综合服务平台建设进行了全面安排部署，指出要坚持“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”，根据规划先行、资源整合、因地制宜、便民实用、分类推进的原则，用两年时间，通过加强硬件设施建设、制度体系建设和服务平台建设，把我县22个镇（街道）和551个村（社区）的村民服务平台打造成集村务服务、政务服务和社会服务于一体，电子村务、电子政务、电子商务线上线下相结合的综合性服务平台，为群众提供一站式、多样化、个性化的精准服务，努力增强基层党组织的整体功能和人民群众获得感。

    县委常委、统战部长唐明生对全县小城镇建设及“10+X”工程进行了全面安排部署，指出今后一个时期，全县小城镇建设的总体思路是：坚持以县第十二次党代会精神为指引，按照“规划先行、突出特色、注重民生、分类指导、重点突破” 的原则，突出“抓规划、抓执法、抓建设、抓管理”，以推进小城镇“10+X”工程建设为重点，积极培育发展一批重点镇、特色镇。力争通过三年的努力，全县打造5个建成区人口过3万、财政收入过5000万的小城镇，走出一条具有祁阳特色的小城镇建设之路。

    县委书记周新辉作重要讲话。他指出，小城镇居于乡之首、城之尾，辐射带动乡村发展进步，在新型城镇化发展中地位极其重要。要凝聚加快小城镇建设的思想共识。加快小城镇建设是大势所趋、是发展所需、是群众所盼，全县上下要深化认识、统一思想、形成共识，切实增强加快小城镇建设的责任感和紧迫感，坚定不移地把小城镇建设作为一项战略任务来抓好。要把握加快小城镇建设的方向路径。更加注重规划引领，增强规划的科学性、前瞻性、严肃性，依据当地自然和经济社会条件，因地制宜，科学定位发展方向；更加注重基础配套，各镇要把推进基础设施建设作为工作的重点，集中人力、财力、物力，严格按照建设标准实施好“10+X”工程，尽快改变基础设施薄弱、聚集作用不强、发展后劲不足的现状。一方面，要统一规划建设好一条特色街、一个文化广场或游园、一所标准学校、一所标准医院、一所敬老院、一个标准综合车站、一座标准自来水厂、一个标准农贸市场、一个垂直式垃圾中转站、一个美丽乡村示范点。另一方面，要按照“缺什么补什么、需要什么建设什么”的思路，合理实施交通、电力、通讯、给水、排水、燃气、品质小区建设等“X”项目，为居民营造便利、宜居的生活环境；更加注重科学管理，要把规划、建设、管理工作有机结合起来，要精细化管、制度化管、属地化管，坚持以治脏、治乱、治差、治堵为重点，切实提高城镇管理科学化水平，另外要大力开展文明乡镇、文明社区、十星级文明户等创建活动，提高城镇居民的文明意识，养成良好的文明习惯，提升城镇的人文品位；更加注重特色发展，要凸显产业特色、强化建筑特色、彰显文化特色；更加注重改革创新，要用足用好国家新型城镇化综合试点地区先行先试的机遇，着力创新体制机制，推动小城镇建设大发展大突破。要强化加快小城镇建设的保障措施。小城镇建设涉及面广、任务重、要求高，要加强组织领导、密切协作配合、严格督查考核，形成整体推进合力，确保所在镇区一年新变化、三年上台阶。同时，要加大宣传力度，切实提高群众的认同感和参与度。

    周新辉强调，农村综合服务平台建设是体现农村基层党建水平的基础性工程，是提升政府职能、建设服务型政府的民心工程，是完善基层治理、巩固党的执政基础的德政工程，全县各级各部门务必统一思想，提高认识，切实按照县委、县政府的决策部署，不折不扣完成好农村综合服务平台建设任务。要建好场所，搭建服务平台。各镇要立足村情实际，坚持实事求是的原则，科学确定农村综合服务平台建设方案，保障建设资金，把握时间节点，确保在2018年10月底前全面完成建设任务。要完善功能，拓展服务范围。要着眼于服务农民发展生产、增加收入、改善生活的需求，在拓展和完善农村综合服务平台的服务功能上狠下功夫，为基层群众提供好政策、代办、培训、医疗、文化娱乐、党建、关爱、治安服务。要建章立制，规范服务程序。要建立规章制度，办公服务场所实行“一证二图三卡四告知”制度；要规范运行机制，切实抓好受理、承办和回复三个环节，明确服务项目、操作规程、服务时限、相关依据、所需资料等内容，实行“一站式办公、一条龙服务”；要加强检查落实，把制度落实情况纳入对镇、村两级干部考核的范畴，与干部报酬待遇挂钩。要教育培训，提高服务水平。要建立一支包括村便民服务员、镇代办指导员、镇全程代办员在内的服务队伍，并按照“政治素质高、业务能力强、服务态度好”的标准，大力开展教育培训，不断提高服务水平，树立“宁可自己麻烦百遍，不让群众麻烦一次”的服务理念，更好地满足农民多元化的服务需求。全县各级各部门要全力以赴把这两项工作抓紧、抓好、抓出成效，为建设美丽幸福新祁阳作出积极贡献。

    县委副书记、县长金彪在主持会议时强调，各级各部门要迅速传达贯彻落实好会议精神，切实把广大党员干部的思想统一到县委、县政府的安排部署上来，履行好相关工作职责，在全县上下形成强大工作合力，确保两项工作顺利有序推进；要进一步解放思想、更新观念，准确把握两项工作的任务、标准和要求，结合自身实际，制定工作方案，以“说了算、定了干、马上办”的过硬作风，迅速落实好各项具体工作措施，快速有效推动小城镇“10+X”工程和农村综合服务平台建设，力争成为全市的标杆，突显我县作为全国、全省新型城镇化综合试点县的示范效应；要对照工作目标，进一步细化工作任务，落实工作责任，做到目标清楚、责任明确、措施得力、任务到人，县委、县政府督查室要定期检查、督促进度、严格考评，确保各项工作圆满完成。

    会上，黎家坪镇作典型发言，白水镇、观音滩镇作小城镇建设表态发言，文明铺镇作农村综合服务平台建设表态发言，县国土资源局、县建局、县农业委作小城镇建设及农村综合服务平台建设表态发言。各镇、办党政一把手及专职副书记，县直相关部门负责人等参加会议。