盛光祖：铁总2015任务做好“十三五”铁路规划建议的编制工作

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近年来，我国铁路尤其是高铁建设发展很快，新华社近日也连续发文挺中国高铁。中国铁路总公司总经理盛光祖29日表示铁总将进一步推进铁路建设工作。我国去年高铁运营里程达1.6万公里，预计到今年末再增加2000公里，达到1.8万公里。到2020年，基本实现相邻城市间形成1-2小时铁路交通圈。盛光祖还表示，高铁正日益成为人们出行首选交通工具。此外，2007年至2014年，高铁发送旅客占铁路旅客发送量的比重由4．8%增长到38.5%左右。

2014总结：

“四纵四横”高铁网骨架初具规模

铁路旅客38%坐高铁

中国铁路总公司工作会议29日在北京召开。总公司党组书记、总经理盛光祖在会上作了《以创新发展为主线，主动适应新常态，努力开创铁路改革发展新局面》的报告，总结了2014年工作，部署了2015年重点任务。

盛光祖指出，刚刚过去的2014年，全国铁路实现了安全年，消灭了责任较大及以上铁路交通事故，创造了历史最好的安全成绩。铁路建设取得新成就，完成建设投资8088亿元；新线投产8427公里，创历史最高纪录。

去年底，随着多条新线投产，我国铁路营业里程已达11.22万公里，其中高铁1.6万公里，位居世界第一，中国“四纵四横”快速铁路网主骨架已初具规模，中西部铁路营业里程达到7万公里，占全国铁路营业总里程的62.3%。

“目前，以‘四纵四横’为主骨架的高速铁路网已全部开工建设，其中京沪、京广深、哈大、沪杭深‘四纵’高铁已建成通车；石家庄至太原、济南至青岛、郑州至西安至宝鸡、南京至武汉至重庆、杭州至南昌等‘四横’部分段落已建成通车，未建成路段大部分在“十二五”末建成。”盛光祖说。

铁路系统去年在客货运输改革取得重要突破，旅客发送量23.2亿人，增长12%，已连续两年增幅超过百分之十。完成货物发送量30．7亿吨，货运收入2854．8亿元，同比增长7．3％。铁路系统还根据物流市场发展的特点，在货运组织上加大了改革力度。

当下，高铁日益成为人们出行首选的交通工具之一。2007年至2014年，高铁列车累计发送旅客31.6亿人，占铁路旅客发送量的比重由4.8%增长到38.5%左右。目前，高铁列车日均发送旅客249万人，成为铁路客运的主力军。

2015任务：

中西部铁路是重点

加快走出去

对于今年的工作，盛光祖表示，铁总将以中西部地区铁路建设为重点，切实做好铁路建设各项工作，确保完成全年建设任务。

按照铁总的规划，今年末，我国将基本建成以高速铁路为骨架，包括区际快速铁路、城际铁路及既有线提速线路等构成的快速铁路网，总规模达4万公里以上，基本覆盖50万人口以上城市。预计到今年末，高铁运营里程将再增加2000公里，达到1.8万公里。

到2020年，路网完善、结构合理、服务优质、安全快捷、技术先进、竞争力强的现代化铁路，将基本实现相邻中心城市间及中心城市与周边城市间形成1-2小时铁路交通圈，“人便其行、货畅其流”的目标将逐步变为现实。

盛光祖表示，今年铁总将进一步推动铁路重点领域技术攻关。2015年要确保完成时速350公里中国标准动车组样车下线、型式试验、运用考核等工作，同时加快研制时速250公里中国标准动车组，形成中国标准动车组系列化产品。提高大功率机车自主化水平，组织对关键零部件进行自主研发和运用考核。

盛光祖介绍，今年将加快“走出去”步伐，认真落实国家“一带一路”战略和对铁路“走出去”的部署，以拓展国外高速铁路建设市场为重点，大力推进铁路“走出去”，推进与周期国家铁路互联互通建设，近期以中老、中泰铁路项目为重点，积极做好相关工作。积极推动匈塞铁路、俄罗斯莫斯科—喀山高铁、坦赞铁路等项目，按期完成建设目标。

盛光祖表示，将深化铁路投融资体制改革。积极推进铁路分类建设，完善路地合作机制，支持地方政府、社会企业建设和经营城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路，吸引社会资本投资铁路建设。加大铁路发展基金募集力度，创新铁路建设债券发行方式，增强对社会资本的吸引力。充分运用融资租赁、保险资金债权计划等融资方式，多渠道筹集资金，为铁路建设提供资金保障。

他表示，将进一步加大铁路建设组织实施力度。对新开工项目实行任务书管理，确保新项目如期开工建设。加大在建项目推进力度，均衡安排好工期节点，合理优化施工组织，确保施工按进度推进。有序组织好年内计划投产项目，确保顺利开通运营。加强路网规划研究论证，做好“十三五”铁路规划建议的编制工作，为铁路未来建设发展提供依据。

全国18个铁路局、各专业运输公司、铁道第三勘察设计院、各有关铁路公司（筹备组）及总公司机关各部门、中国铁路驻外机构和境外项目机构、总公司各直属机构和在京所属各单位代表出席了会议。

观察者网综合新华网、中国新闻网报道