曝光！祁阳国家现代农业产业园规划核心区效果图

向蓝

祁阳国家现代农业产业园规划

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祁阳县地处湖南南部，总面积2538平方公里，下设22镇（街道）、534个行政村，总人口108万，其中农业人口80余万。近年来，该县始终坚持农业基础地位不动摇，大力推进“产业富县”战略，农业“产业兴旺”来势向好，在实施乡村振兴战略中彰显出应有之位，先后荣获“中国好粮油”行动示范县、全国电子商务进农村示范县、农副产品深加工(绿色食品)国家级新型工业化产业示范基地、湖南省粮食生产标兵县等荣誉。

一、祁阳发展现代农业的主要成效

（一）农业结构趋向优化。坚持“稳粮优经融合”主基调，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设，打造以精细农业为特色的农副产品供给基地，形成了优质稻、油茶、蔬菜、水果、茶叶、畜禽养殖等六大主导产业。粮食生产稳步发展，2018年全县粮食播种面积达到165.84万亩，其中优质稻94万亩；油茶产业实现新突破，依托“全国油茶之乡”金字招牌，按照“一县一特”要求发展油茶产业，全县种植面积达54万亩；经济作物扩面提质，蔬菜种植突破40万亩，水果年均品改扩园1.4万亩以上，以黑白两茶为代表的高档茶叶种植面积达到4万亩；生态养殖转型升级，养殖业挺进湖南省二十强，年出栏生猪120万头、出笼家禽1300万羽。积极推动一二三产融合，农产品加工业总产值、休闲农业接待游客量年均增幅均超过10%，2018年隆重举办了祁阳县乡村旅游暨首届油菜花节和首届“中国农民丰收节”庆祝活动，进一步擦亮了乡村旅游品牌。

（二）供给质量得到提升。在保障农产品供给需求的基础上，着力增加有效供给，拓展高端供给，推动农业绿色高质量发展。大力推进农业标准化建设，开展全省农产品质量安全示范县、农业标准化示范县和食用农产品合格证管理试点县“三项创建”，制订标准化生产规程30多项，创建农业标准示范镇1个，建设示范基地8个，主要农作物绿色防控覆盖率达到60%以上，县、镇、村三级农产品质量安全监管体系得到完善，有效保障了农产品质量安全。大力开展品牌提升行动，全县拥有中国驰名商标4件、湖南省著名商标12件，种植业有效使用“三品一标”农产品45个，“祁阳槟榔芋”获评国家地理标志保护产品，申报“祁阳茶油”国家地理标志保护产品通过了省级初审。大力推动养殖业转型升级，实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，完善养殖“三区”划定，开展畜禽养殖出城取缔整治行动，采取“宣、查、检、堵、控、测、处”七字作战方针有效防控非洲猪瘟。

（三）发展动能不断增强。深化农村土地改革，全面完成农村土地确权颁证，全县土地流转总面积达到72.15万亩，有效促进了农业规模化发展，万亩唐家山油茶产业园、万亩自然韵黑茶产业园、5000亩德辉蔬菜产业园、4000亩湘君白茶产业园、3000亩农建投果蔬产业园等一批规模大、标准高、示范带动力强的产业基地不断涌现。积极探索农村土地“三权分置”实现方式，比如茅竹镇三家村农民通过流转土地收“租金”、订单生产得“现金”、入园务工赚“薪金”、资金入股分“股金”，实现“一地生四金”，人均增收达5000元以上。大力培育农村新型经营主体，全县注册专业合作社、家庭农场分别达到1051家、784家。

（四）基础支撑逐步完善。深入实施“产业项目建设年”行动，推进广垦15万亩高产油茶基地、碧湘苑生态观光园和温氏集团50万头、鑫广安30万头生猪养殖一体化等项目建设，连续五轮获得湖南省产油大县项目支持，成功签约引进贵澳集团，投资20亿元建设祁阳贵澳农文旅一体化产业项目。祁阳现代农业示范园成功创建省级农业科技园，茅竹镇获批国家农业产业强镇示范建设，打造了省级农业特色产业园6个，培育市级以上农业产业化龙头企业26个。有序推进高标准农田、农业综合开发、新增粮食产能田间工程等项目建设，农业基础设施得到完善。不断提高农业科技贡献率，“互联网+农业”得到推广应用，农村电商快速发展，入驻溯源平台企业不断增多，打通了农产品进城的快速通道。

二、制约农业高质量发展的瓶颈短板

近年来，祁阳县农业产业发展虽然取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题和困难，一是农业处于弱势的特质没有根本转变。农业基础设施依然薄弱，机械化水平较低，保险品种覆盖面不广，农业产业抵御自然灾害能力不强，这在2017年祁阳“7.2”洪灾和今年“7.14”洪灾充分暴露。二是结构存在同质的现象依然非常明显。农业产业结构仍需优化，传统产业仍占主导地位，新兴产业发展不足，规模化生产基地不多，资源优势并未转化为产业优势，距“一县一特”差距较大，农业结构调整任务较重。三是品牌竞争乏力的难题尚未冲破重围。品牌建设力度不强，并未形成强有力的拳头产品，农业企业品牌和产品品牌市场影响力不大、占有率不高。

三、推动农业产业兴旺的对策建议

（一）以市场为导向，构建农业产业体系。稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。充分依托区位优势，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设，着力发展以“两茶一柑一菜”的主导产业。支持农产品加工业和休闲农业做大做强，促进新产业新业态蓬勃发展。以农业科技园区为平台，加快建设一批省级、市级农业产业园，打造一批优质农副产品供应基地。

（二）以绿色为标准，转变农业生产方式。认真贯彻落实质量兴农、绿色兴农要求，推进农业标准化建设，完善农产品溯源和“身份证”管理体系，推广绿色生产先进技术。全力开展农业面源污染治理，实施养殖业废弃物资源化利用整县推进，全面禁止水库投肥养鱼。

（三）以效益为中心，培育农业优势品牌。依托油茶、优质稻、槟榔芋等优势产业，大力创建农业区域公用品牌。抓好内引外联，发展开放农业，在做大做强新金浩茶油、银光粮油等现有龙头企业品牌的同时，继续招大靠强，引进实力雄厚的战略投资企业，带动产业发展、链条延伸、功能拓展，形成全产业链的产业品牌和产品品牌。

（四）以改革为手段，激活农业发展动力。深化农村土地制度改革，推进农村集体产权制度改革，盘活农村资源要素，实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。加大财政投入，着力完善农业农村基础设施，创新金融支持方式，完善保障体系，促进小农经济与现代农业发展有机衔接。

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祁阳现代农业示范园获评省级农业科技园区

发布时间：2018-04-09   信息来源： 祁阳县农委   作者：唐波   浏览： 226次

日前，省科技厅、省农委、省林业厅联合发文公布了2017年度湖南省农业科技园区认定名单，祁阳农业科技园区榜上有名，是此次评选永州市唯一上榜的园区。

祁阳农业科技园区规划总面积12万亩，其中核心区面积1万亩，涉及茅竹镇的大塘、板桥、富里、富联、三家和浯溪街道办事处的长流、灯塔等7个村。近年来，祁阳县坚持高起点规划、高标准建设，围绕建成农业产业融合型发展的引领区、农业体制机制创新的先行区、美丽乡村建设的样板区、全域旅游的精品区、产业扶贫的主导区的目标，大力整合涉农项目资金，引导社会资本集中投入到园区建设，取得了显著成效。园区水电路气信等基础设施日趋完善，现代农业产业发展要素不断集聚，科技服务支撑明显增强，形成了“一路一带一廊、一核两区八景十园”的发展格局，建成了德辉现代农业产业园、唐家山万亩油茶产业园、农建投果蔬产业园等一批规模大、标准高的农业产业基地，打造了三家村田园综合体、香湖湾旅游度假区、碧湘苑生态观光园等休闲农业和乡村旅游业景点，对全县现代农业发展发挥了积极的示范引领作用。