魅力祁阳翻新章

你莫管我

【改革开放四十年·县市区扫描】之“40年40县”系列述评，今日聚焦祁阳县。

祁阳是一片古老神奇的土地，因县治位于祁山之南而得名。历史上名人辈出，是老一辈无产阶段革命家陶铸同志的故乡。作为一个有着近2000年历史的古县，祁阳沐浴改革开放东风，城乡面貌焕然一新。

在全面建成小康社会的征程中，城乡协调发展成了新时代的呼唤，也成了祁阳人最深切的期盼。从“城更大、路更畅、乡更美、家更暖”到“实现产业兴旺、生态宜居、治理有效”，祁阳坚持创、建、管并重，全面加快县域建设，让“县城靓、城郊活、乡村美”的祁阳，成了我们不断追寻的“诗和远方”。



祁阳夜景。

“五园五化”，扮靓城区容颜

祁阳县城是湖南规模较大的县城之一，有13个社区，31个城中村，人口近30万。城区主街道规划的落伍、老旧小区的杂乱无序、城中村的管理混乱曾是祁阳县城容城貌的主要垢病。

针对这些垢病，以改造提质为突破口，以打造小游园为载体，祁阳县以控违拆违为主抓手的“五园五化”战役全面打响。“五园五化”，就是大力实施“城市建公园、社区建花园、单位建庭园、小区建游园、百姓建家园”以及“净化、绿化、亮化、文化、智能化”的城市建设。战役打响以来，共对286个年代久远、设施落后、管线老化、道路破损和安全隐患严重的老旧小区进行改造提质。同步对城区62条、50公里道路“白改黑”和人行道铺装、绿化亮化，实现了县城“颜值”和“气质”双提升。

过去脏乱差的老旧小区，变成宜居宜业、“五园五化”的示范小区；具有祁阳文化元素的景观特色文化小游园，寓文于景的文化墙深得民心，让老百姓处处见文化；公检法三家大院共同打造的高品质法制小游园成为县城一景，受到广大群众的高度评价。

拆墙见绿、拆墙见景，让单位融入城市景观，又为城市景观锦上添花；各类小游园，寓文于景，又彰显本地特色；不走大拆大建的“五园五化”，让群众的幸福感大幅提升。“五园五化”，是用政府辛苦指数换取人民幸福指数的生动践行。



石洞源风景区。

“架桥铺路”，书写城郊蝶变

郊区也是城市的组成部分，它与城区紧密相连。加快城郊发展，更是建设全域城市化的现代化城区的应有之义。在县城全面提质建设的同时，祁阳人坚持城乡融合、协调并进，探索出了一条具有祁阳特色的新型城镇化发展路径。

加大城郊重大基础设施建设力度，大手笔规划建设香港铜锣湾杨梅湖生态智慧文旅新城、高铁新城、原种场、浯溪生态新城等片区开发。推进城市中心区和城郊重大项目建设同步上马，王府坪市场棚改、西区综合市场、长郡教育集团祁郡实验学校等重大项目建设如火如荼。特别是连接城乡的祁阳大道和唐家岭汽车站分别建成投用，成为了祁阳交通大动脉、城市景观带、经济新走廊。

城郊陶家岭村，探索“抓党建兴产业活乡村”模式，创办休闲农庄。资金不足，党支部牵线搭桥；土地调剂遇到困难；党支部帮助对接……产业一发力，城郊添活力。作为祁阳城郊最大的乡村生态休闲旅游村，陶家岭村的变化，只是祁阳城郊蝶变一个缩影。

项目建设“架桥”，产业引领“铺路”，祁阳城郊的发展，不仅加快了祁阳县融城强镇战略，也让城市的发展在乡郊韵味的烘托下，更具蓬勃生命力。



祁阳县委书记周新辉与种植大户亲切交谈。

深耕细作，勾绘乡村魅力

城区发展是焦点，城乡统筹发展是方向。乡村是中华民族传统文明的发源地，乡村振兴更是一个地方全面发展的重要标志。

“县城是龙头，特色小镇是重点，美丽乡村是基础。”祁阳以此为座右铭，全力开展美丽乡村“一拆二改三种四清洁”行动。把农村垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，制定三年行动计划和实施细则；拆除危房空心房，改水、改厕，种树、种花、种果；清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源，建成5个省级美丽乡村、100个人居环境整治示范村。深入开展“十星级文明户”创建，全程参与、关心、支持、监管，让群众成为乡村环境改造的“主人翁”，成为精神文明示范者，成为乡村振兴的践行者。

乡村振兴既需要“十星级文明户”的吸引力，也需要“一拆二改三种四清洁”行动的鞭策力。以“村为主”的模式，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，让老百姓在乡村振兴中实现创业立业。祁阳乡村振兴策马扬鞭，画卷妖娆。

县委书记周新辉指出，实施乡村振兴战略是一篇大文章，必须要统筹谋划，科学推进，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，通过对特色农业资源的充分挖掘，抢抓种植苗木的有利时机，完善旅游基础设施配套，美化周边生态环境，构建乡村产业旅游文化体系，把产业发展落到促进农民增收上来，推动乡村生活富裕。

“东风吹暖碧潇湘，闻道浯溪水亦香。最忆故园秋色里，满山红叶艳惊霜。”美丽祁阳，在老一辈革命家对家乡的赞美声中，已经有了时代新意。祁阳，作为第三批国家新型城镇化综合试点地区，始终铭记以城区发展为根基，以厚实城郊为依托，以美丽乡村为引擎，精细勾勒出了城乡发展新的篇章。