解读我市今年高考大捷现象之一教育优先篇

教育优先：高考大捷“新常态”

——解读我市今年高考大捷现象之一教育优先篇

　　年年定有新的突破，今岁再赢胜利捷报。我市今年高考再创历史新高！

　　——高考二本以上上线7728人，二本以上上线人数位列全省第7位。

　　——高分人数大幅增加，增幅列全省前茅。在全省600分以上考生人数下降13%的情况下，我市600分以上考生人数增长9%，600分以上考生人数达378人，其中650分以上为35人，较去年增加11人；660分以上为19人，较去年增加5人；预计清华、北大上线人数达10人，较去年增加4人。

　　——永州一中、永州四中和祁阳一中跻身全省一流学校方阵。三所学校今年二本以上上线人数分别达993人、1155人、905人。其中，永州四中二本以上上线人数位列全省第五。

　　——应届生二本以上上线人数持续增长。今年我市应届生二本以上上线人数是2009年的1.8倍。蓝山二中等部分学校快速崛起，该校今年二本上线人数达398人，是2009年的4.85倍。

　　在全省高分考生人数下降的情况下，我市高分考生人数为何能逆势上扬？是什么造就了我市今年高考“新的常态”、创造出如此傲人的成绩？

　　“这份优异成绩的取得，得益于市委、市政府教育优先战略的实施，这是教育优先战略结出的硕果；得益于全市广大教育工作者特别是高中教师的努力和社会各界的支持，这是全市教育工作者用实际行动续写‘办人民满意教育’的优秀答卷。”市教育局党组书记、局长蒋俊林一语中的。

　　“教育是最大的民生”

　　“大力实施教育强市战略，以教育均衡发展为目标，以名校建设为引领，以扩大投入为保障，以强化管理为支撑，着力打造人民群众更加满意、更加放心的优质教育。”2014年1月7日，在市委经济工作会议上，市委书记陈文浩将“教育优先”列为全市“三项优先”发展战略之一，他指出，教育是发展的基础，是事关人民群众幸福指数的大事，必须作为优先战略始终抓住不放。

　　7月中旬，市委书记陈文浩在全市教育优先发展调研座谈会上强调，坚持改革优先和保障优先，打破制约永州教育发展的瓶颈，释放体制机制活力。

　　去年以来，市委、市政府把教育当作最大的民生，在确保真正优先上出台了一系列举措，为永州教育发展奠定了坚实的基础。

　　市委、市政府相继出台了《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》、《关于加强中心城区义务教育学位建设工作的实施意见》等政策措施，优先规划学校用地，科学布局教育资源，特别是对高中学校的发展规划、队伍建设、债务化解作了妥善安排。

　　近五年来，全市教育项目建设累计投资近48亿元，建成合格学校516所，新增城区义务教育学位6.08万个，建设幼儿园133所，新增教师周转房近8000套，校车服务全市所有乡镇。全市办学条件明显改善。

　　每当重要节日，市县区领导都要走访一线教师，关心慰问困难教师，为特困家庭教师解决实际生活困难。各地根据实际情况，开设政策口子，对长期在农村基层和艰苦边远山区工作的教师发放特殊津补贴。每年表彰奖励一批优秀教师和校长。广大教师教书育人的积极性日益高涨。

　　打造更加开放的教育体制机制

　　市委、市政府大力推动教育优先发展，努力打破制约永州教育特别是高中教育发展的瓶颈，加快形成了充满活力、富有效率、更加开放的教育体制机制。

　　着力抓好“三名工程”，即在培养名校长、名学校、名教师上深化改革，打造培养一批名师名校名校长；通过集团发展、委托管理和对口帮扶等方式，做大做强优质教育资源，发挥优质教育的引领和带动作用，推动全市教育整体提升。

　　进一步简政放权，扩大学校自主权，允许学校特别是高中学校在核定编制内自主引进和招聘教师。

　　积极推进校长负责制，允许校长在管理权限内自主任免干部、调整岗位、考核奖励教师。

　　建立完善多方参与的教风、学风、校风等评价机制，将校风纳入评估和民调，由社会第三方专业评估机构对高中学校校长的履职能力和履职效果、对高中学校的办学水平进行专业的评估考核，考核结果向社会公布，对考核优秀的学校和校长都将给予重奖。

　　这些举措的逐步实施，全市教育特别是高中教育活力迸发。

　　与中心工作同部署、同安排

　　“不仅在体制机制上完善，市委、市政府还把教育工作与经济等中心工作同部署、同安排，形成了党委政府统筹、部门各负其责、齐抓共管的教育工作新格局。”蒋俊林介绍说。

　　市委、市政府把教育工作特别是推动高中教育发展列入对各级各部门的年度绩效考核和领导干部实绩卡，考核结果作为考核各级领导干部尤其是党政“一把手”的重要内容，确保教育优先各项举措落到实处。

　　全市各级党委政府对教育工作高看一等、厚爱一分，集中力量办成了一批师生家长关心、群众普遍期待的实事好事，创造了许多成功经验和做法，全市正在兴起新一轮的尊师重教热潮。

　　让老百姓享受优质教育

　　“积极打造教育品牌，大力推进‘三名工程’建设，着力提升高中质量，充分发挥高中教育的示范引领作用，带动全市教育质量整体提升和均衡协调发展，让老百姓在家门口就能享受优质教育。”这是永州教育人给自己定位的目标。

　　“一个好校长，就是一所好学校。”近年来，永州教育部门扎实推进“三名工程”。研制制定了《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市名师建设方案》。大力打造名校，争取2至3所示范性中学进入全省名校第一方阵。积极培育名师，计划遴选培养市级骨干教师700名、学科带头人300名、名师150名，建立名师工作室40个以上，并实行动态管理和岗位奖励，有计划地选送优秀骨干教师到教育发达地区学习挂职或国外学习培训。积极推进校长负责制。建立校长后备人才库，遴选100名校长后备人才，逐步推行从人才库中选拔校长的机制。

　　我市借鉴长沙等地的成功经验，积极打造优质生源基地，全市11所省示范性高中学校都至少托管一所初中学校，并对质量优、进步快的学校校长和班主任给予表彰奖励，对质量差、老百姓反响不好的学校要追究校长责任。

　　同时，加大了对全市高中教学与管理的统筹力度。高三的复习备考实行“三会、三考、三分析”。利用全市每年三次高考备考研讨会这个平台，供各校交流经验，实现经验共享；每年组织全市各学科顶尖教师、高中校长定期召开诸葛亮会，对学科教学、复习备课和学校管理问题进行深入研讨；每年通过高三模拟考试命题，组织全市最优秀教师集中研究高考的命题趋势和方向，从而引导全市高三的复习备考，目前我市高考模拟在周边市县产生很好的反响，积极借鉴我市高考模拟试卷对高三备考进行诊断和监控；组织全市名师根据每一轮复习的特点和要求，在全市高三复习备考研讨会上上示范课，实现强弱帮扶。在“三会、三考、三分析”这一成功的高三复习备考模式基础上，又增加了“三视导”。“三视导”即由市教科院组织专家团队对学校教育教学管理的视导；学科教研员和兼职教研员对学科的教学视导；核心高考指导分队对学校备考的特殊专项指导。“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式，目前已成为我省高考备考的一个品牌。

　　永州，一块古老神奇而青春焕发的热土，一个民风淳朴而重教兴学的地方。

　　万里征程风正劲，重任千钧再奋蹄。教育承载希望，人才创造未来，豪情满怀的永州教育人正编织着五彩斑斓的明天，谱写教育改革创新的灿烂华章。（永州日报记者 吴林 通讯员 杨兰荣 唐佐明 艾志飞）