打造“三型”党组织 推进民主法制建设

祁阳苦力

打造“三型”党组织  推进民主法制建设
----湖南祁阳县人大常委会机关党支部工作侧记
于文辉

  2007年06月14日20:28 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】
　　

　　湖南省祁阳县人大常委会设有党组一个，机关党支部和离退休人员党支部各一个，机关党支部下设３个党小组，共有党员58名。近年来，机关党组织在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，努力打造“三型”党组织，先后荣获“全县先进基层党组织”等8项荣誉称号，为促进经济发展加强全县民主法制建设提供了坚实的思想和组织保证。

　　创新方式，打造学习型组织

　　县人大常委会机关党组织把创建学习型党组织作为落实“三个代表”重要思想，促进人大工作的一项重要任务来抓，取得了明显效果。一是机关学习制度化。每年年初都制定了每月一次的学习制度，坚持做到了时间、内容有保证，集中学习有辅导，支部小组有记录，党员干部有笔记。二是学习方式多样化。坚持做到理论与实际相结合、个人自学与集中学习相结合、写学习笔记与研究讨论相结合。做到了每年组织12次集中学习，党员每天读书看报自学一小时以上。常委会副主任罗伯桥同志潜心学习的先进事迹在全县保持共产党员先进性教育活动中作为典型予以推介。三是学习内容实际化。除了学习政治理论外,近几年来还结合人大工作实际，组织机关党员干部学习了《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》、《公务员法》、《预算法》等43部法律法规。老干部支部还结合自身特点，制定了党日学习活动办法，并进行量化打分，评比先进个人，有效地激发了老同志的学习热情。

　　以人为本，打造为民型党组织

　　县人大常委会党组织坚持以人为本，切实维护人民群众切身利益，致力打造为民型支部。一是切实维护群众利益。县人大常委会党组围绕中心工作和社会热点、难点问题，对县域经济发展环境、县乡社会治安、公路建设等方面的工作组织党组成员、常委会委员、人大代表开展了57次调查、视察，形成综合调查报告54个，提出有关建议67条，并交相关部门整改，切实维护了人民群众的切身利益。2005年，县人大常委会督促县城市管理行政执法局先后在县前街、南长街等10多处背街小巷新安装路灯80余盏，使全城路灯覆盖率达到了95%左右，彻底改变了县城背街小巷一片漆黑的局面。机关党员干部积极回乡参加社会主义新农村建设，去年以来，机关党员干部共宣传中央1号文件等支农惠农政策94场次；帮助村庄规划发展路子82条；办好事实事57件。内司工委主任杨满桥同志协助家乡村下马渡镇东溪园村筹资30多万元修建公路3.5公里。二是积极化解矛盾纠纷。今年来，机关党员干部积极参加“干部下基层排查化解矛盾纠纷”活动，共上门走访农户498户，入户率、造册率分别达到99%，共排查出各类问题184件。4月份，常委会主任陈运祥同志、副主任聂中阳同志针对陶铸中学异地新建过程中原种场农场职工曾某房屋拆迁一事，带领县人大常委会内司工委、县房产局单位的同志先后9次深入拆迁户家中了解情况，拟定拆迁方案和拆迁法律依据，进行法律宣传，通过多渠道做工作，曾某同意拆迁。4月25日，常委会副主任邓安生同志针对进宝塘镇陈朝村罗公庙坟山纠纷一事，及时组织镇、村相关人员召开会议进行协调，化解了矛盾，避免了因权属为由引发或挑起宗族矛盾及械斗等违法犯罪事件。三是认真为民督办建议。县十四届人大一次会议以来，县人大代表对“一府两院”及其部门工作提出建议、批评和意见534件。县人大常委会对此进行了认真督办，切实解决了一系列人民群众普遍关心的热点、难点问题。去年，县人大常委会对《关于解决县二水泥厂严重污染环境问题的建议》进行认真督办，厂方投资270万元购置安装了除尘器27台，使该厂的粉尘污染已得到了有效遏制，环境质量明显改善。

　　扎实工作，打造务实型党组织

　　县人大常委会党组织按照把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推进者的要求，切实加强机关党组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。一是落实党建工作责任制。各支部党小组结合实际，把加强党建作为一项重要工作，切实摆上日程。使机关党建工作基本上实现了“三个转变”，即由过去“要我抓党建”转变为“我要抓党建”、由“就党建抓党建”转变为“联系实际抓党建”、由“零散型抓党建”转变为“系统型抓党建”，进一步提高了机关整体党建工作水平。二是不断增强党组织活力。在机关开展了“树立人大机关党员形象，争做五个表率”活动，要求机关党员争做勤奋好学的表率、服务基层的表率、联系群众的表率、真抓实干的表率、廉洁从政的表率，使机关形成了比学习、比贡献、比服务的良好氛围。机关各支部围绕建好一个支部班子，带好一支党员队伍，着力抓好党支部的组织、思想和作风建设。通过这些扎实的工作，增强了党组织的凝聚力和战斗力。副主任熊一雄同志被评为“全国民政工作先进个人”。三是探索党员活动新形式。各支部把开展“最佳党日”活动作为创新党员活动形式，提高党组织生活质量的重要措施和工作内容。今年初，为了让困难群众过上一个祥和、安宁的春节，机关各支部结合人大工作实际，开展了“双慰问” 主题党日活动，即机关各支部慰问贫困党员；党员干部慰问贫困群众。共捐款、捐物达2000多元慰问贫困党员7名、贫困群众12户。通过这次“最佳党日”活动，使机关党员受到了一次深刻的社会主义教育和共产党员先进性教育，使党课教育入心入脑，进一步增强了机关党组织的宗旨意识、责任意识和群众意识，激发了进一步做好工作的积极性。

　　（作者单位：湖南省祁阳县人大常委会）