永清广高铁全国人大第0791号建议办理调研， 符合祁阳、衡阳、郴州市最优、最科学路线

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总投资826亿！永清广高铁有新进展，距离开工又进了一步！首发2023-09-18 15:47·行走在八桂大地

粤港澳大湾区是全球发展最活跃的区域。这里经济发达、产业齐全、人口集中、制造业先进、创新能力强，是引领全国发展的“排头兵”。因此，强化大湾区与主要经济腹地的联系，建设综合立体交通网络，才能提升大湾区的辐射带动作用、为周边地区经济社会发展创造机遇。在大湾区对外交通布局中，湖南是重点方向，湘粤连接的京广铁路通道、京港澳高速通道起着关键作用。但随着经济社会发展，京广高铁湖南境内运力已经饱和、京港澳高速湖南境内“平时小堵、节假日必定大堵”，所以，需要开辟新通道，提升通行效率。近期，湖南对接广东的永清广高铁（总投资约826亿元）取得了新进展，离开工建设又进了一步！

永清广高铁是湘粤连接的第2条高铁通道。该高铁从永州出发，途经零陵、双牌、宁远、蓝山、丰阳、三连、阳山等地，终点广州北站，沿线拟设车站11座，线路全长约402公里，设计时速350公里，总投资约826亿元，每公里造价超2亿元；其中，广东段全长约242公里，计划总投资超625亿元，每公里造价近2.6亿元。目前，该高铁已经列入了我国“十四五”铁路规划，湖南段进入了可研阶段，广东则将该高铁列入2023年重大项目清单的“预备项目”。当然了，地方和路方对永清广高铁的功能定位有所不同，湘粤两省希望定位为通道，国铁集团则希望定位为城际铁路。说白了，就是谁出钱建设的问题！

近日，永清广高铁引起了国家部委的关注。9月14日，国家铁路局相关领导率队到湖南永州进行现场调研，了解永清广高铁的进展情况，并召开座谈会听取意见，湖南发改委等部门、永州方面以及清远方面都派出负责人参会。在会上，国家铁路局认真听取人大代表意见建议，回应社会关切。当然了，永清广高铁还没有列入国家中长期铁路网规划，功能定位没有达成共识是重要原因：如果定位为城际铁路，也主要由地方出资建设；如果定位为通道，则是国铁集团主导建设且出资比重占大头。对于湘粤两省而言，这条高铁只是经过广东几个县城以及湖南西南部经济欠发达地区，投资效益不是很明显，所以还是希望国铁集团主导建设。

永清广高铁对于完善区域高铁网络有着重要意义。首先，可以缓解既有京广通道的压力。京广高铁通道途经5个省会城市，还串联青银、陆桥、沿江、沪昆等高铁通道，是我国最繁忙的高铁线路之一。目前，湖南境内运力已经饱和，即使恢复时速350公里运营，能挖的运力也不多，所以，最有效的方法就是建设新的辅助通道，长赣高铁、永清广高就是承担类似的功能。永清广高铁建成通车后，在永州接入呼南通道，串联起湘西、鄂西、豫西乃至成渝、西北等地区，缓解既有京广通道的压力。

第二，有利于形成新的高铁通道。京津冀、大湾区、长三角、成渝地区是我们经济发展的4个增长极。目前，大湾区通往京津冀已经形成或在建京港台、京港澳2条350高铁通道，通往长三角已经开工建设350沿海高铁通道（部分路段年内开通），并且在规划杭广高铁通道。但是，大湾区通往成渝地区，还没有便捷的350高铁通道。目前，设计时速350公里的渝湘高铁正在加快推进，重庆至黔江段预计在2025年建成通车，黔江至怀化段已经启动前期工作，如果建设永清广高铁，再升级怀化至邵阳高铁，大湾区将形成通往成渝地区最便捷的350高铁通道——渝广高铁通道。

第三，有助于湖南更加均衡发展。湖南是我国的经济强省，GDP总量位列全国前十，但发展相对不均衡，如湖南城市GDP排行榜前7名当中，岳阳、长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州位于东部的京广通道，湘西和湘西南的城市经济都排在后面。这些地区虽然已经开通高铁，但是前往珠三角还需要转道衡阳，在这其中，永州最为明显！一旦永清广高铁开通，湘西各市就可以直达珠三角，大大降低融入大湾区的各项成本，永州也将成为“十”字形高铁枢纽，地位大大增强。未来，渝广高铁通道形成，湘西、湘西南在全国高铁网当中的地位也会大大增强。

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某市公布的路线图， 只有 双牌  宁远 蓝山  唯一的路线路线方案，  没 祁阳    金洞   新田  嘉禾   临武  路线方案，  比对路线方案都没有， 是否属于 高铁路线选址违规操作？ 9月14日上午，全国人大第0791号建议办理调研座谈会在永州市召开。市委书记朱洪武主持会议并讲话，市委副书记、市长陈爱林汇报邵永铁路、永清广高铁推进情况。







全国人大常委会代表工作委员会干部刘怀超，国家铁路局科技与法制司副司长王强出席会议并讲话。湖南省人大常委会联工委副主任范文彬，永州市人大常委会党组书记、主任艾可知，永州市委常委、常务副市长侯文，广东省清远市人大常委会党组副书记、副主任刘汉球出席。


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在今年召开的第十四届全国人民代表大会第一次会议上，湖南代表团提交了《关于支持湖南重大交通项目建设的建议》。
座谈会上，朱洪武说，永州作为湖南唯一一个湘粤桂三省区交界的地级市，交通不便、通道不畅一直是制约永州高质量发展的最大瓶颈。打通铁路动脉、突破交通瓶颈，实现把三省区交界的区位优势转化为三省区通衢的交通优势，是永州面临的最现实、最紧迫的工作，也是600多万永州人民以及湘粤两省沿线群众翘首以盼的共同愿望。下一步，永州将以此次调研为契机，严格按照国家和省里的部署要求，加强与相关单位的汇报衔接，进一步把基础做实、把环境做优，全力推动邵永铁路、永清广高铁等交通项目早日落地开工建设，努力为服务国家开放战略、推动区域高质量发展作出永州更大的贡献。

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路线 比选程序都没走  ，就定下来了？     是否违规了

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