——关于启动编制祁阳中轴线城市设计的建议——

潇湘韩绪

城市中轴线是在城市中起空间结构驾驭作用的线形空间，是通过开放空间体系及建筑的围合关系表现出来的。祁阳西区经过十多年的开发建设，目前已经在祁阳大道东侧初步形成了北起公检法大楼，经行政中心、陶铸广场至滨江豪庭浯溪御园的城市中轴线的雏形。随着2018年春节前祁阳大道全线贯通，可以预见中轴线南北的高铁新城、原种场和汽车南站等区域将加快开发进程。但是，从新的规划和相关项目的设计中，没有看出要将现有中轴线进一步延伸和强化的意图。因此，建议尽快编制祁阳中轴线城市设计，明确发展目标和策略，控制和引导今后较长一段时期内的开发建设活动保证高品质的中轴线逐步形成，从而提升祁阳的城市活力和魅力，助推祁阳经济社会发展。

1.意义

强化现代城市功能。在现状建设和规划中，祁阳城市中轴线区域已经或将会形成一系列城市中心的功能节点，包括行政中心、体育中心、高铁站配套功能区等行政办公、商贸物流和文化娱乐的城市中心功能。中轴线在空间上所聚集的城市中心对于强化现代城市功能具有重要意义，有助于进一步提高祁阳竞争力。

形成公共空间体系。祁阳城市中轴线范围内汇集了一系列公共空间，包括府前府后公园、陶铸广场、浯溪碑林景区扩园等，通过城市设计形成南北向的体系化的城市公共空间和景观廊道，将市民和游客与开放空间有机联系起来，使自然和人文景观为主导的城市休闲和旅游功能进一步彰显。

助推经济社会发展。中轴线西侧的祁阳大道是贯穿祁阳城区南北的主干道，连接高铁新城、城西现代新区、江南产业新区以及城市东南西北的主要出入口，依托祁阳大道的城市中轴线由于潜在的巨大发展优势将成为祁阳的生长轴和增长极。

2.现状

北起公检法大楼，经行政中心、陶铸广场至滨江豪庭浯溪御园的中轴线的雏形为今后的延伸奠定了良好的基础，今后的完善和提质工作影响不了大局。

行政中心和即将建设的府前府后公园体现了中轴线强烈的对称感和视觉秩序。滨江豪庭浯溪御园两个居住小区虽然打断了中轴线公共空间的连续性，但是由于其中间低层别墅洋房、两侧高层建筑围合的空间布局，从而中轴线的视线通廊和景观秩序得以贯穿。

陶铸广场应当是中轴线的高潮部分，规模、特色、尺度、环境等均符合中轴线的要求，当前无需调整，长远来看，随着城市实力增强，土地价值上升，可以考虑广场地下空间的商业开发和地面的景观提质。

公检法三个单位并非传统的单位大院，而是现代化办公大楼加周边附属绿地的形态。建筑设计和绿化空间符合中轴线的品质要求，但是由于单位围墙这一刚性边界表现为内向型的自我保护和对外的强烈排斥，当前尚不属于公共开放空间。按照今年初中央关于城市规划建设管理工作的意见，开放街区将得以推广，长沙等大城市也有开放机关单位绿地的趋势。在保证单位正常工作秩序不受干扰，单位利益得到充分协调的基础上，应逐步考虑“拆围现绿”的可能性，将刚性边界变为延伸渗透的公共绿地和休闲场地。

3.建议

祁阳城市中轴线向北应延伸至衡柳铁路，向南应延伸至环城南路、未来考虑可延伸至可能的永郴或永炎铁路祁阳南站，南北长约10公里。核心区西侧以祁阳大道为界，东侧以复兴路（江北）和渡香路（江南）为界，东西宽约500米，浯溪碑林景区和环城南路城郊森林公园两个节点向东侧顺展。风貌协调区应当向东西两侧适当再扩展一两个街区。

城市中轴线能否获得理想的效果，关键在于中轴线的控制节点。按照当前的规划，祁阳城市中轴线应当至少包括10个主要节点。从北至南依次为：高铁站配套功能区（祁阳站东部、环城北路以北）、体育中心（杨梅湖东部）、公检法大楼（永兴路以南、平安街以北）、行政中心（平安街以南、金盆西路以北）、陶铸广场（金盆西路以南、银岭路以北）、滨江公园（沿江路以南、湘江以北）、浯溪碑林景区（扩园后，湘江以南、元结路以北）、江南片区商务商业中心（真卿路以南、灯塔路以北）、江南片区核心绿地（灯塔路以南、长流路以北）、城郊森林公园（环城南路以北）。

城市中轴线可分为传统型和现代型，传统中轴线强调中轴对称，居中为尊，轴线感自外而内，通过院墙体系形成一系列向纵深发展的闭合空间，如北京紫禁城中轴线；现代中轴线源自西方，轴线感自内而外，围绕地标发散几何轴线形成视线通廊，构筑景观大道，彰显中轴线与视点之间的视觉逻辑，如广州新中轴。祁阳城市中轴线应当整体采用现代设计，局部节点结合传统设计，如浯溪碑林景区向西扩园的部分，可通过现代空间、理念和技术与历史文化要素结合，让市民和游客在休闲中了解历史、畅想未来。

附图1 祁阳城市中轴线建议范围及节点

附图2 广州新中轴效果图

豆荚

好帖子，新辉金彪哥，速度来看看

豆荚

陶铸广场应当是中轴线的高潮部分，规模、特色、尺度、环境等均符合中轴线的要求，当前无需调整，长远来看，随着城市实力增强，土地价值上升，可以考虑广场地下空间的商业开发和地面的景观提质。


我最关心如何开发陶铸广场地下空间！

大道自然

激动人心，无法言表！

鄙视

豆荚 发表于 2016-10-27 21:11
陶铸广场应当是中轴线的高潮部分，规模、特色、尺度、环境等均符合中轴线的要求，当前无需调整，长远来看， ...

以后发展起来  车位紧张，可以搞一个超大型的地下停车场！！

鄙视

祁阳大道没拉通就是硬伤。

你好祁阳市

北至衡永高速入口向南开始比较好

潇湘韩绪

与我的建议不谋而合。
拆墙透绿 还绿于民 祁阳9家单位将拆除围墙
红网祁阳县分站11月22日讯（记者 刘志军）11月22日，祁阳县委常委、统战部长唐明生，副县长谢铁山等县领导率队来到县公安局、检察院、法院、人社局、民政局、地税局、工商局、档案局、中医院等单位进行“拆墙透绿”现场调研。    祁阳县以创建全国卫生县城为契机，率先启动陶铸广场周边单位“拆墙透绿”工程。拆除围墙后，各机关单位由原来的“封闭式”办公转变为“开放式”办公，各单位绿化“私地”将成为居民休闲“公地”，把绿色和美丽透出来。同时，还将对绿地、花带、空地等重新进行规划，满足百姓休闲娱乐需求，让城市变得更加美丽。    各单位负责人纷纷表示，将坚决积极响应县委、县政府号召，带头“拆墙透绿”，还绿于民，让群众有更多的休闲场所，拉近与群众之间的距离，让群众满意。    下一步，祁阳将继续开展“拆墙透绿”工程，会有越来越多的单位拆掉围墙，把单位园林绿地改造为供居民休闲的袖珍公园，让城市绿地景观更加贴近百姓生活，吸引居民前往散××步、跳舞、打球、赏景，在赢得百姓认可与赞誉的同时，切实提升祁阳的整体形象。