祁阳县经济社会发展及民生建设有关情况通报

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                      祁阳县经济社会发展及民生建设有关情况通报

                                  县委常委、常务副县长李天明

                                             (2 01 3年1月1 5日)

省市新闻媒体朋友、县内各网站站长及网友代表：

大家上午好!

      今天，县委、县政府组织召开这次座谈会，是继2 0 11年以来的第二次网友座谈会。通过这种交心交流的形式，有助于广大网友全面了解政府工作、更好地监督政府，也有助于政府认真回顾分析得失、更好地做好今后工作。县委、县政府对今天的座谈十分重视，张书记、苏县长亲临会场，等会还将作重要讲话。下面，我先向大家简要通报全县经济社会发展及民生建设情况。

        2 0 1 2年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是本届政府的开局之年。一年来，国内外宏观经济形势极其复杂多变，出现的一些困难和矛盾超出了预期。在省市和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“领跑永州、加快挺进全省二十强’’的目标，抢抓机遇，开拓进取，攻坚克难，经济社会保持了良好发展态势。

            一、调结构兴产业，综合实力大幅提升

       大力实施“产业强县’’战略，加快推进“三化’’进程，全县经济快速发展，综合实力大幅提升，县域经济成功挺进全省二十强。预计全年完成地区生产总值1 7 4．5亿元，增长11．7％；财政总收入8．1 6亿元，增长2 0％，其中税收收入占7 6％；财政总支出2 7亿元，增长2 3．2％；固定资产投资l 4 5．1亿元，增长3 5．7％；社会消费品零售总额3 8．5亿元，增长1 5．8％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到l 9 9 6 9元、8 8 4 0元，增长l 5．2％和l 8 1 6％。工业经济发展良好。预计全县完成规模工业企业增加值4 1．5亿元，增长1 6．8％。规模工业实缴税金2亿元，增长1 2％，全部工业税金预计增长2 5％以上。完成工业固定资产投资6 5亿元、工业技改投资4 6．3亿元，分别增长2 7．7％、3 2％。产业结构持续优化。矿产品加工、机电制造、食品加工等传统产业加速改造提升；轻纺制鞋、生物制药、清洁能源等新兴产业快速发展，年产值同比分别增长8 3．1％、4 1．3％、7％，成为经济增长新亮点。骨干企业持续壮大。全年新增规模企业11家，规模企业总数达到l l 0家，年产值过亿元企业达到3 0家，皓志稀土进入上市申报期。园区经济持续发展。祁阳经济开发区技工贸总收入突破1 0 0亿元，被评为省特色园区；新区完成基础设施投资l．5亿元，新征土地2 1 0 0亩，累计弓l进项目4 5个，其中投产项目2 5个。现代农业规．模提升·粮食播种面积l 5 8．8 1万亩，总产量6 7．7万吨，实现了九连增；新增2家市级农业产业化龙头企业，全县市级以上龙头企业总数已发展到2 2家，其中国家级2家、省级6家，年营业收入过亿元的龙头企业达到9家；新发展农民专业合作社2 6个，各类农民专业合作组织发展到2 6 0个；优质稻、生猪、优质油茶、无公害蔬菜等种养基地规模不断扩大。农业机械全面推广，农村土地有序流转，农业综合开发加快实施，农业规模化、集约化水平不断提升，中央电视台、湖南卫视等对我县农业规模经营进行了连续专题报道。农业产业化、病虫害专业化防治、补充耕地耕种培肥、动物卫生监督执法等工作经验在全省推广。我县相继被评为全省粮食生产标兵县、全省水稻集中育秧先进县、全省县级抗旱服务队示范县、全省油茶生产先进单位、全省农机化工作先进单位、全省集体资产与财务管理工作先进单位等。第三产业加快发展。旅游产业较快发展，全年接待国内外游客3 2 0万人次，实现旅游综合收入1 6亿元。浯溪碑林景区通过国家4A景区复检，竹山村被授予全省“特色旅游名村"称号，新泉生态农庄被评为五星级农庄。房地产业平稳发展，餐饮、娱乐、住宿、金融等服务业健康发展，省定“万村千乡’’市场工程任务全部完成，城乡市场繁荣活跃。

                   二、抓项目强基础，发展后劲明显增强

       坚持抓项目就是抓发展，抓一批大项目、好项目就是抓科学发展、跨越发展，以“项目建设年’’为契机，千方百计引项目、上项目，不断增强发展后劲。全年实施2 0 0 0万元以上的重大项目6 0个，其中亿元项目l 4个，被评为全省投资和项目建设先进县。全力争项目。跑项争资力度持续加大，共向国家和省里争取项目3 0 0多个，预计到位无偿资金7亿元，成功争取全省油料产业大县、给排水工程、县档案馆等一批投资上千万元的大项目。承接对接工作再创佳绩，承接产业转移项目5 2个，实际到位外资8 5 5 0万美元、内联弓I资3 7．7 4亿元，均居全市第一，金浩茶油对接中纺集团进展顺利；新增加工贸易企业5家，外贸进出口总额增长1 3 5％，连续两年被列为全省外贸出口基地县。大力建项目。市定考核的6 0个重点项目共完成投资5 8．6亿元，超额完成全年任务。凯盛鞋业、湘妹食品一期工程、自然韵黑茶、东骏纺织等项目竣工并投产；湘祁水电站4台机组并网发电；湘桂铁路复线、陶铸体育馆、冠山岭l l 0千伏变电站等主体工程完工或基本完工；祁冷公路、机械化生猪定点屠宰场等项目加快推进；凯迪生物质发电、千山医疗器械、电子信息产业园、档案馆等项目开工建设；祁阳海螺水泥二期工程、祁道高速、祁阳千吨级港口码头等重大项目前期工作取得突破。着力优服务。扎实开展“工业企业服务年’’活动，全面落实重点项目建设目标管理责任制，切实保障用地、融资、用工和用电等生产要素，全年争取项目用地指标1 2 0 0多亩，为项目建设融资近6亿元、为企业招工9 0 0 0余人。深入开展‘‘四强两违’’专项整治行动，违法用地、违法建设得到有效遏制。搬迂了县政务服务中心，新办公楼正式投用，提高了行政效能，优化了投资环境，为社会各界和办事群众提供了更加优质、高效、便捷的行政服务。

                        三、扩规模提档次，城乡建设有序展开

    始终坚持以优化城乡宜居环境为重点，统筹城乡发展，加快城乡建设，城乡面貌不断改观。城镇品位不断提升。县城总规修改第一轮方案全面完成。祁阳大道、新火车站广场及配套工程、县城道路及供水管网改造等城建项目加快实施，垃圾处理场基本完工，4 0个小城镇建设项目全面完成。城市设施维护和综合执法力度加大，城乡环境综合治理全面启动，县城环境卫生明显改观，城镇品位和功能日益提升。县城顺利通过省级文明卫生县城复评验收，被省政府确定为“到2 02 0年城区人口过5 0万’’的全省7个优先发展的县城之一。黎家坪镇被列为全国发展改革试点小城镇和全省小城镇建设示范镇。全县城镇化水平达到4 3．．3％。农村面貌不断改善。新农村建设示范行动深入开展，示范片(村)基础设施全面提升。农田水利建设再掀高潮，累计投入建设资金3亿元，完成各类水利工程5 8 0 0多处，治理病险水库4 8座，解决6．1 5万余人安全饮水问题，被列为全国小水电增效扩容试点县。农村交通条件持续改善，完成危桥改造2 2座、渡改桥2座，新建改建通乡通村公路l 4 4．3公里，全县行政村通畅率达到9 7％。农村电网改造升级工程、农村清洁能源建设快速推进。生态环境不断改观。  “绿色祁阳’’建设力度空前，完成造林6．3 8万亩，种植绿化大苗2 0余万株，全县森林覆盖率达到4 6.6％。县畜牧场污染治理和农村环境连片综合整治扎实推进，饮用水源保护得到加强，被评为全省湘江流域综合治理先进县。矿产资源开发秩序进一步规范，矿产资源开发利用水平不断提升。

              四、惠民生促和谐，社会大局持续稳定

      坚持以民为本，着力改善民生，不断提升人民群众幸福感、安全感和满意度。民生实事等扎实办理。认真落实各项惠民政策，切实减轻农民负担，在全面完成省、市下达的为民办实事各项考核任务的同时，兑现好县政府年初确定并组织实施的“十件民生实事’’，深入实施扶贫开发和移民后扶工程，贫困群众和移民生产生活条件明显改善。民生保障全面落实。城乡就业面进一步扩大。全年新增城镇就业6 1 5 2人，转移农村劳动力8 2 2 5人。五项社会保险实现扩面征缴，城乡居民社会养老保险实现全覆盖。新农合参合率达9 7．5 3％。城乡低保、农村五保、社会救助水平进一步提高，保障性住房建设和农村危房改造加快推进，完成廉租房建设4 32套、公租房1 6 8套。劳动就业、民政、保障房建设等工作被评为全省先进。社会事业繁荣发展。加强科技创新，科技对经济增长的贡献率达到5 2．5％，通过全省知识产权示范创建县验收，继续保持cc全国科普示范县’’称号。教育强县建设加快推进，教育均衡水平进一步提高，高考成绩稳居全市第一、1人被清华大学录取，祁阳一中百年校庆活动成功举办，  “两基’’工作被评为全国先进，县职业中专成功晋升为“全国中等职业教育改革发展示范校”。文化强县战略全面实施，文化体制改革完成阶段性任务，农家书屋实现金县行政村全覆盖，陶铸图书馆建成投用，  “两馆一站”免费开放，文化市场综合执法力度加大，电视新闻宣传再创佳绩，群众文体活动丰富多彩，竹山村被授予“全国示范农家书屋’’称号。医药卫生体制改革深入推进，医疗服务和公共卫生服务能力明显增强。人口计生工作整体上水平，人口增长得到有效控制，长虹街道办事处被评为全国人口计生依法行政创建示范单位。社会治安得到加强。扎实做好群众工作，积极调处矛盾纠纷，有效化解一批信访积案，信访形势逐渐好转，实现全国“两会”和“十八大”等特防期赴省进京上访零登记零挂号。社会管理综合治理全面加强，创新社区治安管理“ l 3 1 1”模式，切实提高治安防控水平，社会治安形势进一步好转，群众安全感不断提升，综治民调全省排名前移至第6 4位。切实抓好安全生产，深化重点行业、重点领域的整治，健全长效机制，有效防范和控制了重特大事故的发生，我县连续两年被评为全省安全生产先进县。

                                   五、转作风优环境，自身建设不断加强

      以建设法治政府为抓手，深入学习实践科学发展观，扎实开展创先争优和“四深入、两接对、一测评”、  “三思三创三服务”等活动，加快职能转变，规范行政行为，不断增强政府凝聚力、执行力和公信力。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协、新闻媒体以及社会各界的监督，全年共办理人大代表建议2 4 4件、政协委员提案3如件，办复率l 0 0％。不断深化行政审批制度改革，认真贯彻执行《行政强制法》、  《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》，取消非行政许可项目11项，清理规范性文件2 5 6件。依法治县进程加快。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，效能监察水平不断提高。

     各位网友，2 0 1 2年全县经济社会发展取得了较好成绩，这是全县干部群众共同努力的结果，长期以来，广大网友心系祁阳发展，关心政府工作，并为此做了大量卓有成效的工作，希望大家继续关心和支持政府工作，多提宝贵意见。在今后的工作中，我们将以更大的力度、更实的作风、乒强的举措，尽职尽责、尽心尽力，为构建更具实力、充满活力、富有魅力的幸福新祁阳而不懈努力。

       谢谢大家!

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