临危受命担大责 一心为农创大业——记永州市人大代表、祁阳县农业局局长许伦中

星星

[url=]临危受命担大责 一心为农创大业——记永州市人大代表、祁阳县农业局局长许伦中[/url]

日期： 2012-01-04 07:58:36 浏览次数： 7 作者: 周书明 王善元 段伟 李海军 唐孚 来源：永州日报字体：[ 大 中 小 ]

在祁阳县政界和全县干部中，一提起许伦中同志，大家就认为他是“救火队长”。他无论任文富市镇党委书记、市场管理局局长、还是任自来水总公司总经理，虽都是“受命于危难之中”，却能负重奋进，化危为机，确保一方稳定和发展。2010年8月被任命为祁阳县农业局长时，从中央到地方对粮食生产先进县的要求更高、考核更严、竞争更激烈，县委张常明书记提出“志在必得”，县政府吴巨培县长要求“全力确保全省粮食生产先进县位子”。他深感责任重大，硬是将压力化为动力，积极创先争优，2010年祁阳县首次被评为全省粮食生产标兵县。2011年，他奋起直追，一心扑在“三农”工作上，为祁阳县争取到首次由国务院表彰的全国粮食生产先进县荣誉，全省仅10个单位，永州市唯一获此殊荣。他因工作业绩突出，先后荣获先进工作者、优秀共产党员、省市县科技成果进步奖等荣誉称号26次，其中记三等功6次。去年，他当选为永州市人大代表，实现了县农业部门干部任市人大代表“零”的突破，同时为他构筑了更高的发展平台。 　　勇于担责，敢闯敢干。2001年以来，该同志相继任县文富市镇党委书记、县市管局局长、县自来水公司总经理。就任之初，三个单位都存在上访多、欠账多、遗留问题多、在册人员多、收入少等难题，如何保运转、保稳定，如何负重奋进、扭转局面，成为压在他心头的一块大石。面对困难，他从不退缩，团结带领班子队伍从解放思想、更新观念入手，坚持在稳定的基础上抓改革，通过深化改革促发展，正确处理好 “稳定、改革、发展”三者关系，不断创造性地开展工作，基本实现了“一年一个样，三年大变样”的目标。任文富市镇党委书记时，因新的农贸市场搬迁，镇与村、新旧农贸市场农户矛盾激化，信访不断，“涉农事件”惊动了党中央、国务院。面对这种复杂局面，他不怕苦，不怕累，夜以继日化解层层矛盾，终于确保了新的农贸市场正常运作。该镇工作实现由乱变治、由差变好，跻身全县先进镇行列。在市管局工作期间，他积极处理工商和市场管理分家的遗留矛盾，妥善解决了28名原工商退休的职工养老金发放问题，并通过盘活土地、招商引资等方式，新（改）建农贸市场24个，新建专业批发市场10个，新增营业面积3万平方米，摊位1800个，市场管理局被评为全省市场建设管理先进单位。2008年，该同志“主政”在册近900名干部职工的县自来水总公司时，公司面临着人员多、收不抵支、财政十分困难的局面。为确保公司扭亏为盈，他积极创新、大胆改革。在劳动用工方面，按照“因事设岗、以岗定薪、竞争上岗、择优聘用”原则，积极稳妥推进竞争上岗，正确引导富裕人员分流，达到了选贤任能、减员增效的目标；在财务管理方面，打破档案工资制，推行“岗位工资+绩效工资制”，实行工资与效益挂钩；在管理体制方面，积极创新管理模式，设立客户服务中心和水费收费厅，建立了数字化信息化管理系统，改水费手工抄收为电脑收费、定点缴费，实行抄收分离，实现了单位效益和社会效益同步增长。至2009年，公司新增固定资产近3000万元，偿还各类历史欠债500多万元，实现 “零负债”，解决了退休职工养老金发放，提高工资待遇2倍多，首次实现了县城24小时正常供水，赢得了全城居民的赞扬，被评为全省县城供水先进单位。 　　重农抓粮，促农增收。该同志担任县农业局局长后，一直说：“我是农民的儿子，实现农业增效、农民增收是我最大的梦想”。然而，祁阳是一个粮食大县，要成就这个梦想，必须在粮食生产上做文章。为此，他将重农抓粮作为服务“三农”的中心工作。近两年，在他的努力下，通过强政策、增投入、重服务等措施，大力发展粮食生产、制止耕地抛荒，确保了粮食生产一年一个台阶。特别是去年面对粮食生产的严峻形势，他审时度势，积极提出了发展粮食生产的“十大”好政策、硬措施。2011年粮食总播面积达159.46万亩、总产量64.75万吨，比上年分别增加2.4万亩、2.6万吨，粮食生产实现了“双增”。为切实增加农民政策性收入，他积极宣传、兑现强粮惠农政策，鼓励农户多种粮、种好粮，配合县财政及时足额发放农资综合、粮食直补、水稻良种补贴资金7769万元。同时，努力向上争取资金，加大重农扶粮力度，他从国家对“三农”事业的重视中看到了加快全县农业发展的机遇。事先，他精心组织，努力提高项目的准确性、科学性、前瞻性和可操作性；在争取立项和批准时，他不辞辛苦，不分昼夜地连续奔波于永州、长沙、北京之间，有着一种不到黄河不死心的劲头，与县农业局的同事们一道付出了大量心血。这两年，在他的带领下，农业到位项目资金实现了一年一个翻番。除国家政策性惠农资金外，2010年争取国家级、省级无偿项目资金4540万元，2011年争取《全省油料产业大县》、《全国新增粮食产能工程》等各级农业项目30个，项目到位总资金6353.4万元，较2009年增加近3000万元。一批批农业项目的实施，大大改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，为农业增效、农民增收打下了良好的基础。与此同时，他坚持科技兴农，带领全局干部职工每年落实新技术、新品种示范样板60余个，面积15万余亩，推广农作物新品种30个以上，高效农药、化肥品种30余个，推广秸秆还田、测土配方施肥、农作物病虫害专业化防治等技术面积800万亩次，指导防治病虫鼠害面积700万亩次，年挽回粮食损失5.9万吨，减少农作物经济损失近亿元。每年举办各类农业技术培训班600余场次，直接培训农民13万余人次，其中，阳光工程培训近3000人，年增加工资性收入3000余万元。 　　廉洁自律，勤政廉政。该同志在工作中艰苦努力，在生活中也严格要求自己。作为一个“班长”，他充分发扬民主，加强班子团结，确保形成工作合力。工作中始终坚持原则，做到秉公办事，决不徇私情，自已从不讲条件，不摆阔气，带头坚持在食堂就餐和招待客人，仅2011年全局招待、接待费就节约开支10余万元。他不断建立健全各项规章制度，严格落实岗位目标管理责任制，对农技推广服务做到定岗、定责、定人、定任务，全局上下形成了风清、气正、劲足、干事创业的良好氛围。作为农业局长，他不直接分管财务、人事、项目，局里所有的项目建设都由相应的分管领导和部门专职负责，只是在总体上把关，从未利用职权之便推荐、介绍、插手项目承包，全局没有出现一例违规违纪事件。 　　身肩使命争朝夕，不用扬鞭自奋蹄。许伦中同志自始至终把服务“三农”，大力发展农村经济摆在首位，努力开拓，拼搏进取，以自己的实际行动向党和人民交上了一份满意的答卷