湖南省祁阳县大力发展米业产业化成效卓著

[center]湖南省祁阳县大力发展米业产业化成效卓著[/center]

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[center]中国食品产业网 （2007年7月6日09:42）[/center]
[center]湖南省祁阳县大力发展米业产业化成效卓著[/center]
　　湖南省祁阳县是全国产粮大县和商品粮基地县，粮食资源丰富，粮食购销两旺。近几年来，在确保粮食安全的基础上，该县狠抓粮食精深加工和转化增值，大力发展米业产业化，为推进全县新农村建设奠定了良好的基础。２００６年，全县建有优质稻基地２０个，两季播种面积７１．１万亩，其中高档优质稻４１万亩；发展优质稻种植协会５个；培育规模以上的大米加工企业１８家，其中省级以上大米加工龙头企业３家；年加工粮食２５万吨，产值达５．５亿元，直接为社会提供就业岗位３０００多个，米业产业化取得了一定成效，被称为“祁阳米业现象”。

　　培育龙头企业，做好米业加工文章

　　一是加大投入抓技改。近年来，采取“技改扩能、增产增效、原始积累，再技改扩能、再增产增效”的良性循环办法，累计投入技改资金６５００万元，征地６００亩，该县粮食龙头企业新建、改建大米生产线５条,年新增大米生产能力18  万吨,新建10 万吨饲料生产线1条。二是开发新品提质量。目前，该县已有３０个品牌通过了国家权威部门的”三品”产品认证，其中有机食品稻米６个，绿色食品稻米１６个，无公害稻米８个，２１个产品荣获了中国粮食行业协会“放心米面油”称号。三是拓宽市场促销售。银利来米业在衡阳、邵阳、郴洲等地建立４０多家特约经销处以及辐射十多个大中城市的销售网络。湘妹食品生产的糯米已销往“三全”、“思念”、“龙凤”等国家知名速冻食品加工企业，并与他们联姻合作。四是争取政策增后劲。通过积极申报，搞好衔接，创造条件，２００６年，天龙、银利来、神怡３家米业公司的１５个点库被省里指定为全省最低收购价粮食收储点库，收购最低收购价粮食５万吨，争取收购储粮费用补贴６００多万元。同时积极向上争取项目资金，２００５年以来，争取了省财政技改贴息贷款资金１５００万元和仓房维修改造资金５０万元，完成了５万吨超泰米、１０万吨精米生产线技改和３万吨仓容设施的维修改造，为企业发展增强了后劲。

　　坚持规模发展，建设米业生产大基地

　　一是依托龙头企业建基地。通过采取“龙头＋基地＋农户”的模式，把龙头企业的发展与农产品基地建设紧密结合起来，先后建成了２０个万字号优质稻基地。依托天龙、银利来和神怡３家米业公司签订了２９万亩优质稻订单，带动全县种植优质稻５０万亩。二是围绕品种改良建基地。天龙米业通过从广东农科院和湖南农大引进推广６个高档优质水稻品种，推动全县发展高档优质稻面积３２．７万亩。三是成立专业协会建基地。全县共组建了优质稻推广种植协会、银利来优质稻米开发协会、神怡优质稻种植协会、湘妹优质稻糯米种植协会等五大协会，带动发展种粮大户４０００余户，通过采取“公司＋协会＋农户”的经营模式，大力发展订单粮食。

　　规范协会运作，形成米业发展大氛围

　　按照“政府引导、企业带动、自愿加入、市场运作”的原则，该县大力发展优质稻订单种植协会，并采取为会员提供种子款、优先提供农业生产贷款、优质优价收购、年底分红等优惠措施，激发粮农积极入会。一是提供优质服务。协会在产前负责进行调查，选择推广品种及落实种植计划，协会、服务站、服务点人员代表龙头企业与会员签订种植合同，调运稻种；在产中负责深入田间地头，搞好技术指导；产后负责稻谷的收购、结算等，一级有一级的目标、任务，一级有一级的奖罚标准。二是利益激励引导。优质稻谷实行按质论价、优质优价，特别是按有机、绿色、无公害食品栽培技术产出的稻谷，收购价均高出市场价２５% 以上；凡协会会员均优先享受镇农村信用社５０００~１００００元的贷款，种子款由收购企业先垫付，在收购稻谷时扣除；龙头企业从加工盈利中拿出一定比例资金作为红利，每年分配一次，最多的一年会员得红利４００元。通过采取一系列措施，协会组织不断壮大，协会会员已遍布永州和衡阳两市１２个县区１００多个乡镇，总人数达２５．５万人。

　　建立健全机制，优化米业发展大环境

　　推进米业产业化，必须有一个良好的外部环境，该县按照“一片基地、一套班子、一抓到底“的要求，开展了全程化系列服务，下狠功夫把环境做“优”。一是建立健全优惠政策机制。县里规定，凡在县内投资进行米业开发的各地客商，土地租赁一律按当地农民承包土地或水面的税费标准同等对待，一定多年不变；对兴办的米业加工龙头企业，按税收管理制度报批后，免征企业所得税一年；在土地办证、农产品流通、检疫检验等服务方面手续一律从简，有关费用按最低标准执行；对民间流通组织和营销大户，凡为全县农产品流通做出突出贡献的，以县委、县政策的名义予以重奖。二是建立健全技术指导机制。县里专门设立了良种繁育基金，突出抓了“种苗工程”建设、农业科技成果推广转化和农民实用技术培训这三个点。同时，县、镇及农业、粮食、畜牧有关部门对种植面积在５０亩以上或养殖数量在１００头以上的专业大户，确定1名专门技术人员进行指导，提供产前、产中、产后全程服务，及时为专业大户排忧解难。三是建立健全投入保障机制。采取地方投资、财政补充、信贷支持、经营自筹、龙头企业股份制参与等方式，不断增加对米业产业化资金的投入。近几年来，县委、县政府先后协调帮助天龙米业、银利来米业等龙头企业解决信贷资金９８００余万元。

　　（作者：刘盛华 刘飞）

祁阳有多少品牌米：
天龙、银光……？