[时事评论] 永州官方微信曝光《湖南省省直管县体制改革建议方案》 内含祁州市

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发表于 2015-3-21 11:24:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
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湖南“直管县”试点名单曝光:永州的未来规划如何呢? 2015-03-16 微永州 微永州 微永州 [img][/img]
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微永州·为永州
近日,省委办公厅、省政府办公厅下发了一份名为《关于开展省直管县体制改革试点工作的意见》(简称《意见》),意味着省直管县改革试点工作已经启动了。省长豪叔也说“把该放的、能放的,坚决放到位”。

根据科学评估,湖南省初步确定了13地市的16县市进入试点名单:长沙市的浏阳市、衡阳市的耒阳市、株洲市的茶陵县、湘潭市的湘乡市、邵阳市的武冈市、岳阳市的平江县、常德市的石门县、张家界市的慈利县、益阳市的安化县、郴州市的宜章县、永州市的蓝山县、怀化市的溆浦县、娄底市的新化县,湘西州未申报,共13个县市。

意见看点

这份文件有啥看点?《意见》提出,在我省加快推进新型城镇化的重点地区,试点探索建立事权、财权、行政权三统一的省直管县管理体制。

根据《意见》,试点将主要围绕调整行政管理体制、扩大经济社会管理权限、加快政府职能转变等三个方面展开。

其中,在调整行政管理体制方面,将在维持试点县(市)干部管理体制不变的情况下,试点县(市)接受省政府部门的业务指导;省政府及其部门部署到市州的相关工作,同时直接部署到试点县(市)。

在扩大经济社会管理权限方面,将赋予试点县(市)行使与市州相同的经济社会管理权限,同时财政直接管理、项目直接申报和下达、规划直接管理、计划指标直接下达、统计数据直接报送、证照直接发放、政策直接享有以及统筹推进配套改革。

在加快政府职能转变方面,试点县(市)要及时做好下放职责权限的承接对接工作,全面提高依法行政水平,积极推进大部门体制改革和扩权强镇改革。

附:《湖南省省直管县体制改革建议方案》

据之前网上流传《湖南省省直管县体制改革建议方案》(以下简称《方案》),已上报湖南省政府和省人大,目前正静待具体政策的出台。调整后的湖南省行政地图,将包括14个地级市、16个副地级市。

从调研到成文,这份《方案》历时三年。主要起草人、湖南省委党校经济部主任易可君告诉记者,《方案》最大的特点是“一步到位”,即直接推进县级财政和行政上的“双直管”。
截至目前,无论是浙江模式,还是安徽模式,都仅是单方面地推进财政直管。
根据《方案》,湖南省将进行大规模的行政区划调整,调整后的全省将设14个地级市、增设16个副地级市,以及若干个省直管县。
“我们研究的结论是,湖南省的省直管县最终数量在45个比较合适。”易可君表示。目前,湖南省有88个建制县。
在推进路径上,将选择县域经济实力较强、有自己的支柱产业和特色产业的县域先行试点。湖南省直管县改革方案课题组建议,可依据三个原则来选择试点县:农业大县;资源、人口和财政大县;将来作为次区域中心培育的县级市。
按照《方案》设计,大县的标准应达到:人口100万以上,土地面积0.5-1万平方公里,GDP100亿元左右,财政收入10亿元左右。
没有选入省直管试点大县的小县,将进行精简、合并,在此基础上,增设一批由2-4个原有小县合并而成的副地级市。这亦是此次湖南酝酿中的行政区划调整的最大亮点。
根据《方案》,新增副地级市将采用从上至下、撤县并镇的方式调整机构,合并后各二级单位级别定为副处级。
正地级市名单:
长沙市:由原属长沙市的岳麓区、芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、长沙县、望城县、宁乡县组成。总人口469万,面积6820平方公里。
株洲市:由原属株洲市的天元区、芦淞区、石峰区、荷塘区、株洲县、醴陵市组成。总人口222万,面积4173平方公里。
湘潭市:由原湘潭市保持不变。总人口281万,面积5006平方公里。
衡阳市:由原属衡阳市的雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、衡阳县、衡南县组成。总人口300万,面积5696平方公里。
邵阳市:由原属邵阳市的双清区、大祥区、北塔区、邵阳县、洞口县、隆回县组成。总人口342万,面积7488平方公里。
岳阳市:由原属岳阳市的岳阳楼区、君山区、云溪区、临湘市、华容县、岳阳县组成。总人口288万,面积7573平方公里。
常德市:由原属常德市的武陵区、鼎城区、汉寿县、桃源县组成。总人口300万,面积9294平方公里。如实际可行,可考虑将临澧县南部地区划入常德市。
张家界市:由原张家界市保持不变。总人口158万,面积9518平方公里。
益阳市:由原属益阳市的资阳区、赫山区、桃江县、安化县撤县合并而成。总人口303万,面积8868平方公里。
郴州市:由原属郴州市的北湖区、苏仙区、桂阳县、宜章县、临武县、嘉禾县组而成。总人口264万,面积9283平方公里。
永州市:由原属永州市的零陵区、冷水滩区、东安县、双牌县、新田县、宁远县、蓝山县组成。总人口329万,面积12482平方公里。
怀化市:由原属怀化市的鹤城区、洪江市、溆浦县、中方县、新晃自治县、芷江自治县组成。总人口255万,面积11520平方公里。
娄底市:由原属娄底市的娄星区、涟源市、双峰县组成。总人口239万,面积4036平方公里。
凤凰市/湘西州:由原属湘西州的吉首市、凤凰县、泸溪县、花垣县、保靖县和原属怀化市的麻阳自治县组成。总人口185万,面积8800平方公里。


副地级市名单:
浏阳市:由原属长沙市的浏阳市升格而成,总人口138万,面积5008平方公里。如实际可行,可考虑将平江县东南部地区划入浏阳市。
攸州市:由原属株洲市的攸县、茶陵县、炎陵县和原属郴州市的安仁县撤县合并而成。总人口189万,面积8650平方公里。
衡山市:由原属衡阳市的衡山县、衡东县、南岳区撤县合并而成。总人口113万,面积3043平方公里。
耒阳市:由原属衡阳市的耒阳市、常宁市撤县合并而成。总人口205万,面积4703平方公里。
祁州市:由原属衡阳市的祁东县和原属永州市的祁阳县撤县合并而成。总人口190万,面积4390平方公里。
邵东市:由原属邵阳市的邵东县、新邵县撤县合并而成。总人口191万,面积3512平方公里。
武冈市:由原属邵阳市的武冈市、新宁县、城步自治县撤县合并而成。总人口157万,面积6903平方公里。
汨罗市:由原属岳阳市的汨罗市、湘阴县、平江县撤县合并而成。总人口239万,面积7215平方公里。如实际可行,可考虑将平江县东南部地区划入浏阳市。
澧州市:由原属常德市的澧县、津市市、石门县、临澧县撤县合并而成。总人口228万,面积7806平方公里。如实际可行,可考虑将临澧县南部地区划入常德市。
沅江市:由原属益阳市的沅江市、南县和原属常德市的安乡县撤县合并而成。总人口206万,面积4182平方公里。
资兴市:由原属郴州市的资兴市、永兴县、汝城县、桂东县撤县合并而成。总人口152万,面积8572平方公里。
道州市:由原属永州市的道县、江永县、江华自治县撤县合并而成。总人口138万,面积7290平方公里。
沅陵市:由原属怀化市的沅陵县、辰溪县撤县合并而成。总人口113万,面积7802平方公里。
靖州市:由原属怀化市的靖州自治县、通道自治县、会同县和原属邵阳市的绥宁县撤县合并而成。总人口116万,面积9580平方公里。
冷水江市:由原属娄底市的冷水江市、新化县撤县合并而成。总人口164万,面积4071平方公里。
猛洞河市:由原属湘西州的永顺县、龙山县、古丈县撤县合并而成。总人口117万,面积8222平方公里。


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发表于 2015-3-21 11:59:29 | 显示全部楼层
本帖最后由 祁阳市漏水塘县 于 2015-3-21 12:34 编辑

思密达这次终于作了一件让网友期待的事情。估计是东边的蠢网民在微永州发的,故意将东边放前面,谁知道搬起石头砸自己的脚,:lol:lol:lol:lol  这不东边的在辟谣了。;P;P;P

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2015-3-21 12:13:23 | 显示全部楼层
政府驻地设在哪里呢

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2015-3-24 00:47:18 | 显示全部楼层
这个不是早几年前的么
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