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发表于 2019-2-16 10:30:41
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代表建议亦可“逢山开路,遇水架桥”
时间:2019年01月24日 稿源:祁阳县人大常委会 作者:赵宝生 编辑:黄飞飞
祁阳县东江桥始建于1961年9月,是县城陶铸路的咽喉,也是该县七里桥、羊角塘、潘市、梅溪、下马渡、龙山“五镇一办”以及祁阳一中、祁阳师范两所学校近20万老百姓直接进出祁阳县城主城区的重要桥梁。该桥全长95.5米,桥面全宽为9.6米,路面净宽仅为7米。近年来,随着经济的迅速发展,车流量迅猛增加,交通拥堵不堪,日益成为制约县城东城区开发和交通提速的重大瓶颈。人民群众要求“扩建东江桥、解决县城东部出行难”的呼声日益高涨,各级人大代表建议也逐年增多,东江桥改造迫在眉睫。
县人大代表、羊角塘镇党委书记任海峰说:由于东江桥老旧,路面窄,现在羊角塘镇的老百姓购物消费置业大都往隔壁的祁东县去了,如果不尽快改造东江桥,不但会影响祁阳经济发展,说句不好听的话,祁阳还将可能失去一个镇。
2018年初,县人大常委会将《关于改造东江桥的建议》列为重点督办建议并交由县政府办理。县委县政府积极回应了群众呼声,顺应群众关切,限期县公路局在2018年旧历年前完成东江桥改造并通车。
为确保东江桥改造工程如期完成,县公路局迅速成立了局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,养护股负责具体落实的“祁阳县公路局东江桥改造工作领导小组”。为了加快东江桥改造,县公路局迅速组织专业技术人员进行了地质勘测,并委托湖南华罡规划设计有限公司对东江桥改造拟定了三套备选方案。方案一:加固老桥作左半幅,在老桥上游2米处新建一座4×20米小箱梁桥作右半幅,桥长92.4米,桥宽11.25米,预估造价1430万元;方案二:拆除老桥,抬高新建8×25米小箱梁桥,桥长205.8米、桥宽21米,预估造价3450万元;方案三:拆除老桥,不抬高新建4×20米小箱梁桥预估造价1890万元。根据“结构安全、交通畅通、景观优美、经济合理”等桥梁主要控制因素,通过精心比选,最后县公路局建议采用第一套方案,该方案在保证通行能力的情况下具有桥梁建设规模相对较小、建设成本相对较低、施工周期相对较短、交通压力较小、拆迁任务不重等主要优点,且今后还将在东江桥上游500-600米处建一座环城路大桥横跨祁水,可满足百年一遇行洪要求。3月20日,通过对该方案城市景观和人行通道设计进一步完善并搞好专家评审后,县公路局立即向县发改委提交了《关于东江桥改造工程立项的请示》,很快得到了同意批复,东江桥改造工程完成了立项工作。
东江桥改造工程建设的顺利进行,资金保障是关键。经预算,整个东江桥改造需要资金大约1200万元。县公路局多方筹措资金,一方面向省公路局、省交通运输厅申报国道322线管养路段中修计划及东江桥危桥改造项目,共争取资金811万元,极大地缓解了东江桥改造资金压力;另一方面积极向县委、县政府主要领导汇报,得到县委、县政府主要领导高度重视,从县财政优先拔付400万元,确保了工程顺利进行。
东江桥改造凝聚着全县人民殷切期盼,是人民政府向全县人民作出的一项重大承诺,工程虽小,意义重大、影响深远!县公路局始终坚定“东江桥改造在旧历年前如期完成通车”这一目标不放松, 7月5日东江桥改造工程完成挂网招投标工作,7月18日与中标方举行了签约仪式,7月26日工程施工队入场开工,面对不足6个月的施工期,县公路局督促施工方发扬“逢山开路,遇水架桥”的实干精神,攻坚克难,积极推进东江桥改造工程建设。一是工可评审,迂回通过。东江桥改造工程立项后,县公路局迅速委托长沙通祥公路工程技术咨询有限公司对该项目可行性研究报告进行了评审,四次专程前往长沙咨询专家,不断完善了方案设计, 5月25日,在项目评估会议上,综合专家及与会代表一致表示,《祁阳县东江桥改造工程可行性研究报告》的编制做了较深入的调查研究工作,资料搜集较齐全,推荐的桥型方案合理,报告研究结论基本正确,内容和深度达到交通运输部颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》的要求,可作为开展下阶段工作的依据,东江桥改造工可评审获得通过。二是征地拆迁、重点突破。为了顺利完成征地拆迁,县公路局立马组织工作人员深入村组及拆迁户进行摸底调查,反复进行政策宣传,得到了周边群众大力支持。7月10日,所有拆迁户均签订了《房屋征收补偿协议书》,东江桥改造工程征地拆迁取得了决定性突破,为东江桥改造工程顺利开工争取了时间,羸得了战机。三是倒排工期,挂图作战。为确保2018年旧历年前东江桥改造顺利完成通车,县公路局在抓好工程安全、工程质量的同时,始终注重工程进度的推进。通过倒排工期、实行挂图作战,东江桥改造工程实现了“一天一个样、月月大变样”的推进态势。
在东江桥改造工程建设过程中,县委书记周新辉,县委副书记、县长金彪、县人大常委会主任邓晓阳、副主任刘晓春等领导多次深入东江桥改造工程现场考察调研和督办,帮助解决困难,极大地鼓舞了桥梁建设者们的精神斗志,优化了施工环境,进一步加快了工程向前推进。
12月23-25日,县人大常委会组织在祁省、市及部分县人大代表进行了视察,其中城市交通秩序和停车场建设视察组的代表们现场察看了东江桥的建设,视察时东江桥改造工程已完成16片预应力小箱梁的吊装,正在进行桥面铺装。参加视察的人大代表们都感慨地说:东江桥改造工程虽然不大,但时间紧,任务重,压力大,老百姓的期望高,现在工程建设能达到这个进度,我们都很高兴,县政府对人大代表的建议这么重视,办理效果这么好,我们都很满意。东江桥经过改造,现如今已如期通车,全力打破了陶铸路交通瓶颈,对加快祁阳东城区建设、提升城市整体品位将发挥重大作用。
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