|
绵绵祁山横亘的湘南大地有一古老的邑县，因居祁山之南而得名，因浯溪胜景而名满天下，它就是祁阳县。近年来，100多万聪明勤劳的祁阳人民在祁阳县委、县政府的带领下，积极对接长珠闽等沿海和东盟地区，强力承接产业转移，加快发展新型工业，经济发展突飞猛进，县域经济实力进入全省20强，三吾大地迸发出无穷的发展活力。 建设大园区引来大资金 祁阳县是一个工业基础薄弱的农业大县。近年来，祁阳县委、县政府以祁阳经济开发区为平台，大力实施“五大战略”，加快推进“四化两型”，实现了经济社会发展大跨越。祁阳经济开发区是全国乡镇企业示范区、农产品加工创业基地和湖南省星火技术密集区。为加快承接产业转移，2008年5月，祁阳在县城湘江南岸着手建设祁阳经济开发区新区，规划面积25平方公里，按照“县域经济新引擎、新型工业增长极、产业转移承接地、山水生态新城区”的发展定位和新城区、新园区、新社区、新农村建设示范区等“四位一体”的建设模式，集中发展机械电子、制鞋服饰、食品医药和新型材料等产业。 县委、县政府积极运用政策和市场手段，鼓励和吸引多种投资主体以多种形式参与园区基础设施和配套设施建设。同时按照市场运作方式成立具有法人资格的经开区建设投资有限公司，实行综合开发、滚动增值，并逐步建立起长期、稳定的经开区基础设施建设投融资机制。近5年来，经开区新区共投入基础设施建设资金10亿元，启动30余个基础设施建设项目，修建了“六纵四横”的交通路网；启动了“万棵乔木进园区”工程，区内生产生活环境不断优化。 县委、县政府于2010年在经开区规划用地390亩，吸纳社会资金1.98亿元，高标准建设了祁阳中小企业创业园。为推进标准厂房建设，出台了鼓励建设标准厂房优惠办法，鼓励民间资本和县直机关参与标准厂房的建设、出租、出让。截至目前，创业园区建成标准厂房、职工宿舍、综合服务楼、食堂、公租房20万平方米，其中标准厂房15万平方米，已全部租赁给转移企业和中小孵化企业，创业园呈现建设面积大、推进速度快、租赁形式好等强劲发展势头，祁阳中小企业创业园被纳入全省重点创业示范基地。 县里还先后出台了一系列优惠政策，对入园项目特别是对产业转移企业在用地、用水、用电、用工、社保、财税奖励和标准厂房等方面给予最大优惠和大力扶持。几年来，县委、县政府加强政策扶持，加大设施投入，优化管理服务，为经济开发区快速发展注入了勃勃活力。去年，该县实际利用外资1.3亿美元、内资140亿元，实现外贸进出口总额2亿美元，分别是2009年的2倍、4倍和5倍，其中祁阳经济开发区技工贸总收入达到105亿元，比2009年增长118%，被评为全省推进新型工业化示范基地和特色经济园区，目前正向国家级经济开发区奋力迈进。该县还先后获得全国商务综合行政执法试点县、全省最具投资吸引力县、利用外贸工作先进县、内联引资工作先进县、发展开放型经济先进县等多项殊荣。 开展大服务促进大承接 该县持续开展“创先争优”、“三思三创三服务”、“工业企业服务年”等专题活动，把服务项目建设和企业生产作为发展新型工业的基础性工作来抓，加大协调服务力度，及时帮助解决项目建设和企业生产经营过程中的困难和问题，持续掀起项目建设和企业生产大热潮。 为提高办事效率和服务质量，去年该县将具有行政管理和执法职能的部门统一集中到位于祁阳经济开发区内的政务服务中心一体办公，实行“一条龙”服务、“一站式”审批。 该县立足品牌服务和特色服务，对投资项目有关手续实行代办制，从项目立项、审批、开工建设、投产、招工等方面进行全程跟踪。对重点项目，按照“谁引进、谁负责、谁服务”的要求，建立县四大家主要领导总调度、分管县级领导靠前指挥、指挥部全力跟进、单位一把手一线服务的机制，做到“一个项目、一名县级领导、一个服务小组、一抓到底”。建立和完善首问责任制、限时办结制、定期走访制、专人联系企业制，对项目建设、企业生产中碰到的问题，做到有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办，保证“围墙内不干预，围墙外全负责”，积极为企业提供“零距离、零干扰、零缺陷”服务。县委书记张常明、县长苏小康多次深入祁阳经济开发区和区内企业，就加快基础设施建设和发展新型工业进行调研，加速推进项目建设，帮助企业排忧解难。 为解决企业招工难，县里出台了鼓励引导农民工到县内规模企业就业的政策文件，从健全劳务市场、加强职业培训、设立奖励资金、实行目标考核等方面，加大企业用工服务力度。去年，共为企业招收员工6000余人。目前仅祁阳经济开发区累计用工就达3万余人。 优良的环境、优惠的政策、优质的服务，为祁阳承接产业转移、加速发展新型工业，开通了“绿色通道”，吸引了一大批战略投资者纷纷抢滩祁阳。2010年以来，先后有海螺集团、华能集团、厦门国贸、新华水利、香港亚荣、中纺集团等一批战略性投资者来祁阳投资兴业，一批大项目、好项目挑起了新型工业的大梁。 推进大招商成就大产业 祁阳县大力实施全民招商、以商招商、产业链招商和环境招商。突出招大引强，招大靠强，重点引进国内500强和央企、省企等战略投资者，加快实现招商引资的裂变晋级，祁阳的新型工业体系已经成型。 该县围绕现代农业、机械电子、轻纺制鞋、食品医药、新型材料、清洁能源等六大产业开展产业招商，每个产业都出台专门招商政策。为保证项目质量和档次，该县对项目进入设有严格的准入“门槛”，所有拟来祁投资项目必须经过有关部门考察、初审和项目评审委员会评审后，方可签约落户。为充分保证入祁项目的品质，2010年以来该县先后两次调整提高祁阳经开区项目入园条件，明确了“三个必须”，即入园项目一次性固定资产必须达到2000万元以上，投资强度必须达到100万元/亩，税收回报必须达到3万元/亩，招商引资逐步向“招商选资”和“选商引资”转变，进入项目的品质和规模大幅提升。 去年，全县完成规模工业总产值113.7亿元、增加值35.6亿元，与2009年比年均分别增长22.3%、19.7%；规模工业企业达到107家，规模工业产值过亿元的企业达30家，过5亿元的3家。电子信息、生物医药、新能源新材料、轻纺制鞋等新兴产业完成产值39亿元，是2009年的6倍，占规模工业总产值的比重达到35%。农林产品加工、矿产资源深加工、机电制造等过20亿元产业形成，电子信息、生物医药、新能源新材料、轻纺制鞋等一批新兴产业来势看好。 目前，全县已形成以罩极电机产销量全国第一的科力尔电机为龙头的机电制造业，以安徽海螺集团投资16亿元兴建的祁阳海螺水泥为龙头的矿产资源深加工业，以世界500强华能集团等战略投资者投资近30亿元兴建的3座水电站为代表的清洁能源业，以美国耐克公司全球五大战略伙伴之一香港亚荣集团投资6亿元兴建的凯盛鞋业为龙头的轻纺制鞋业，以国家级农业产业化龙头企业金浩茶油、银光粮油为代表的农副产品加工业等主导产业。尤其是农副产品加工业优势明显，到去年底止，已发展国家级、省级龙头企业8家，兴建全国农产品加工创业基地1个，培育“中国名牌产品”2个、“中国驰名商标”3个，是全省拥有省级以上农业产业化龙头企业最多的县之一。
[稿源：湖南日报]
| 
窥视卡
雷达卡
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
祁阳市东方红水库工程
《祁阳市高速公路 布
恳请祁阳市国土空间规
《湖南省高速公路网规
