祁阳县获得了“全国基层团建示范县”称号

向蓝

祁阳四轮驱动，成功创建“全国基层团建示范县”

http://www.qynews.gov.cn 　文章来源：团县委 作者：伍岳  李军  肖罗 　时间： 2016-01-21 17:15:00　

    红网祁阳站1月21日讯（通讯员 伍岳 李军 肖罗）近日，从共青团中央传来好消息，祁阳县获得了“全国基层团建示范县”称号。据悉，此次全国共评选100个全国基层团建示范县，湖南省共有4个县成功当选。

    近年来，共青团祁阳县委在县委、县政府和上级团委的正确领导下，以阵地建设为抓手、以活动创新为手段、以自身建设为重点、以制度建设为保障，四轮驱动，团的基层建设取得了较快的发展。

以阵地建设为抓手，完善组织体系

    深入开展乡镇、村级直属团组织创建。一是建立街道区域化团建工作委员会。我县建立了3个街道区域化团建委员会，共建会成员单位总计39个，委员58名。各街道依托共建会这一枢纽型组织，组织开展各类活动，有效地覆盖了辖区内青年。二是持续推进乡镇实体化“大团委”建设，对乡镇实体化大团委建设进行及时整顿调整，整顿不规范直属团组织30家，撤销不合格直属团组织10家，在条件成熟的地方新建直属团组织55家。三是深化乡村、城市社区团建全覆盖。完成了对辖区内25个镇乡办场的各行政村和社区的团组织换届，有条件的地方还进行了规范化团委建设，设立了观音滩镇五四村等12个村级直属团组织示范点。此外，我委建立1个省级青少年综合服务示范平台，2个市级青少年综合服务示范平台，为全县青少年提供兴趣培训、心理咨询、法律咨询、读书竞赛等形式多样的服务，累计服务青少年达4000人次。

    加紧覆盖合作组织团建。一是积极与县农经局联系衔接，通过与各乡镇基层团组织进行实地调查核实，创建了25个农村专业合作组织团支部，成立了祁阳县“品乡愁”种养青年示范社，全力实现“青年群体在哪里，共青团组织就建在哪里”。二是积极推进祁阳经济开发区团工委换届及班子配备工作，进一步加强了经开区团工委对辖区内美星光电、华泰钢瓶、鸿达园食品、凯盛鞋业等企业的团建指导。

    激发机关企事业单位团组织活力。一是积极联系县教育局团委、县卫生局团委开展了“芙蓉情缘•幸福祁阳”祁阳县首届机关企事业单位单身青年交友联谊会，吸引了全县100多个企事业单位的326名单身青年报名，进一步增强了团组织的凝聚力。二是积极推进县农业局、县畜牧水产局团委与部分农村专业合作组织进行联建，依托共青团资源为广大农村专业合作组织提供政策咨询、技术支持、资金扶持等多方面的服务，形成了良性互动。

以活动创新为手段，丰富项目内涵

    全力推进思想引领工作。一是通过“学雷锋”活动发动、号召县级、乡镇各级团组织开展了形式各样、内容丰富的志愿服务活动，各级团组织以活动开展为载体传承了雷锋精神。二是开展践行核心价值观宣讲活动。团县委组成社会主义核心价值观宣讲团进入梅溪镇等乡镇中学，开展了“社会主义核心价值观”宣讲进校园活动，累计覆盖学生达2000余人。三是通过开展“最美基层团干”、“最美少先队辅导员”、“最美青年卫士”、“最美志愿者”、“最美中职中学生”等评选活动在各行业领域树立典型标杆，通过“祁阳团县委”的微信公众平台进行宣传、投票，挖掘更多的正面形象，弘扬青春正能量。

    扎实服务青年创业就业工作。一是实施“领头雁”培养计划，将赵礼民作为农村青年创业“领头雁”计划的培养对象，积极通过县农村商业银行团委对其进行“一对一”的融资支持。截止到2015年底，全年共为298名创业青年提供了小额贷款资金1593万元，对300名返乡创业青年进行了创业技能培训，累计设立青年就业见习基地8处。二是扶持青年返乡创业，我委结合本地实际，编写了《祁阳县青年创业一本通》，对我县相关的创业优惠政策及申请流程进行了认真的梳理，累计发放3000本，有效地服务了返乡创业青年。此外，我委还在全市率先举办了“青年电商创业大赛”，鼓励广大青年投身电商创业，为我县推进“农村淘宝”项目提供了良好的氛围。

    合力开展社会公益服务活动。一是以“保护母亲河”为载体，组织沿河乡镇团委及志愿者在3月份集中开展了河岸垃圾清理活动，参与人员达300余人。二是以“创森创绿”为引领，组织青年志愿者参与植树造林活动，累计造林2000余株。三是关心关爱留守儿童，我委在今年五四青年节期间组织市青联委员赴祁阳县特殊教育学校开展了爱心捐助活动，共捐赠物资价值12000元。各基层团组织也开展各类关爱行动，大村甸镇团委举行“捐一元•献爱心”微公益活动，县农商行团总支开展了“关爱留守儿童捐款”活动，县烟草局团支部组织看望了贫困学生并将长期帮扶。我委积极争取“国酒茅台”爱心助学基金、“希望工程一元捐”爱心助学基金等项目，资助贫困学子145人，资助金额达21.9万元；并积极联系教育部门在“微益中国”发布50个农村实物捐助项目，累计捐助金额达8000元。

以自身建设为重点，加强团干队伍建设

    完善团干部配备与团员发展相关制度。一是按时推进各级团干部换届。2015年，我委联合县委组织部对各镇乡办场新上任的团（工）委书记进行了考察，充分把关，并由县委组织部发文进行任命。二是以新媒体平台为基础创建“网络团支部”，我县共建立青年微信群7个，覆盖青年3000余人，先后为《与任志强先生榷》等事件发声。三是规范团员发展，我县严格按照“初中、高中毕业班团青比分别在45%、85%以下”的标准开展团员发展工作，严把入团关。同时严格执行“三会两制一课”制度，提升广大团员的理论水平。积极推动志愿者注册工作，营造全民参与志愿服务的良好氛围。

    壮大青年创业者队伍。今年以来，我县先后成立了祁阳县农村青年致富带头人协会和祁阳县青年创业者协会，共吸纳会员100余人，协会定期举行相关活动，宣传国家各项优惠政策，成为团组织广泛联系青年，倾听青年创业心声的良好渠道和平台。

    组建架构完备的网宣员队伍。目前我县网宣员主力队伍是25个镇乡办场的25支网宣员队伍，外加县直单位构成的一直网宣员队伍，团组织负责人即是该网宣队的队长。由团县委派专人负总责管理，鼓励大家勇于发声、引导大家正面发声，不做“沉默的大多数”。

以制度建设为保障，完善考评机制建设

    深化党建带团建工作。我县召开了党的群团组织调研座谈会，进一步明确了党建带团建工作机制的建设力度，根据省市相关文件精神起草了《关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见》，积极跟县委汇报，争取县委专题听取团委工作汇报，并将团建纳入党建总体部署和工作考核中。

    加强阵地建设力度。依托团建区域化共建委员会和乡镇实体化大团委建设平台，争取同级党委、政府主要领导的同意，将镇级、村级的党员活动中心、农家书屋和党员现代远程教育站点资源进行整合，开辟出镇级、村级的“青年之家”，以阵地建设来提升团组织的凝聚力，打造青年朋友对团组织的归属感。

    完善乡镇团委考评述评机制。年底开展团系统工作考评述评制度，召开年度述职工作会议，各乡镇团委书记向团县委书记就年度团委工作开展情况进行述职，对各乡镇团委的工作进行总结述评，形成工作反馈卡，把工作实绩情况及时反馈给各乡镇（街道）党（工）委。