湖南省祁阳围绕实现“四个转变” 加强环境执法工作

祁阳苦力

2008-11-05
      
  
　　今年以来，祁阳环保局围绕实现“四个转变”，切实加强环境执法工作。一是要实现从主要用行政手段向综合运用法律、经济、技术等手段转变。环境执法不仅仅要用好行政手段，还要用好法律手段，该处罚一定要处罚，该申请法院强制执行的申请强制执行，该追究刑事责任的追究刑事责任。还要用好经济手段，加大排污费征收力度，从经济上促使企业节能降耗、治理污染。还要用好技术手段，通过加大加密污染源监测等手段，实现对污染源的动态管理，为环境执法提供可靠依据。二是要实现从事后补救被动执法向事前预防主动出击转变。要改变长期以来执法工作单纯的就事说事、就案办案的现象，切实转变工作思路，前移执法关口，通过一个环境违法案件的办理，查找相关行业、区域、流域的共性问题，集中开展全面的执法行动，预防制止行业环境违法行为，促使引导区域经济增长方式的转变。三是要实现从单一执法向执法与服务相结合转变。要改变长期以来重执法、轻服务的观念，正确处理执法与服务的关系，坚持执法与服务并重，做到严格执法和热情服务相结合，严格执法与有情操作相结合。通过转变工作作风，规范执法行为，推进执法公开，强化政策技术服务，切实做到方便群众，服务企业，寓严格执法于热情服务之中。四是要实现从处罚为主向处罚与教育相结合转变。处罚是手段，不是目的。环境执法不能为了处罚而处罚，一罚了之。还要采取多种形式，借助各种力量，加大环境法制宣传教育力度，让企业了解环境污染的严重危害、保护环境的重要意义环境违法的法律后果，提高企业的环保意识、守法意识和责任意识。