国税总局:等价换房免契税。专家:没那么简单！

正气·李印

导读：10月8日，国家税务总局纳税服务司针对近期纳税咨询热点 “房屋交换是否缴纳契税”进行了解答。据纳税服务司介绍：土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。

　　10月8日，国家税务总局纳税服务司针对近期纳税咨询热点 “房屋交换是否缴纳契税”进行了解答。（文章链接：国税总局：房屋交换价格相等免征契税）据纳税服务司介绍：土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。

　　目前，对于房屋交易是如何收取契税的呢？在上海，首次购买90平方米以内的普通住房，按1%缴纳契税；购买普通住房，按1.5%缴纳契税；购买非普通住房，按3%缴纳契税。如按照上述“等价换房可免契税”，则意味着交换相等价值的房屋，可省下数千至数万元的交易成本。至于如何鉴定是否属于等价换房，房报记者咨询交易中心接待人员，回答是：由需要交换的双方向所属地税部门提交申请，经核查后来认定。而对于房屋价格，工作人员表示并非双方协议的价格，而是按照房管局对于房屋的评估价格为准。

　　成功换房，几乎没有可能

　　这样一种限定范围内的税费减免，是否会给市场带来利好？房报记者询问了多位从事中介行业多年德佑地产门店经理，他们均表示没有遇到过业主互换房产的情况。

　　目前的置换性需求一般都是将原本面积较小、位置较为偏远的房产置换成面积较大、区位较为优越的房产，想要找到愿意互换房产的买家，其几率之小，可想而知。德佑地产营运总监刘伍洋表示，房屋等价交换免契税政策并非是一项新规定，早已出台多年。根据1997年颁布的《中华人民共和国契税暂行条例细则》第十条规定：土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。之所以这项出台多年的规定近日才被国税总局老调重弹，主要原因还是现实之中以屋换屋的情况太少，因此该规定长期处于被人遗忘的角落。

　　从工作人员的言语中，房报记者也发现，中介机构似乎对于换房这项业务并不热衷，中介机构既没有登记换房的交易平台，而且对于前来咨询此项业务的业主，工作人员也会往 “卖房再买房”的方向去引导。对于为何不做房屋交换业务，一位有多年从业经验的工作人员表示：“能够交换房产的双方一般都是亲戚或者邻居，已经谈好了，这种业务利润太低，所以我们不做。 ”

　　纳税解答，无关政策松绑

　　业内人士表示，国税总局的这一表态，可以看作是对现实中少数房屋交换案例咨询的一种解释回答，很难被认为是对房地产调控政策的松绑之举。由于这是一项早已有的规定，并且现实当中的受众面较为狭窄，因此对楼市的影响十分有限。

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