祁阳“生态林业”盘活县域经济

祁阳苦力

[center]祁阳“生态林业”盘活县域经济[/center]
[center]http://www.yongzhou.gov.cn　时间：2007-11-12 11:27:37　来源：中国永州新闻网[/center]　
　　本网讯  记者黎静远报道  汽车驶入祁阳三南公路，公路两旁的油茶正花开满山，农家晒坪上铺着大片茶籽，在秋日下闪着黑油油的光。20万亩的高效油茶基地、龙函竹海、大江10万亩工业原料林、白水林业科技示范园等林业生态示范基地有规划的分布在公路沿线，一条经济与生态效益同步发展的林业综合开发的新路子正由此延伸开来。


　　祁阳是我省重点林区县之一，是国家级生态示范区和全国“油茶之乡”。近几年来，该县以国家林业重点工程为龙头，实现了造林绿化数量、质量双丰收。累计完成人工造林28.18万亩，完成计划任务的128.3%，完成封山育林18.1万亩，中幼林抚育28.6万亩，油茶毛竹垦复低改17.5万亩。

　　随着国债长防林工程、退耕还林工程、绿色通道绿化工程、油茶低改、品改工程等林业项目的实施，该县始终坚持争资引项，以项争资，以资兴林的方针，不断创新山地流转机制，盘活山地资源，有序地推动林地使用权向有资金、有技术、会经营的企业、能人和单位流转，促进了该县林业由传统的经营模式向集约化、规模化经营模式转变。据初步统计，该县已流转林地1927宗，流转面积16余万亩，流转活立木10余立方米，流转金额达3800万余元。

　　该县在严格用地管理、明确林地权属的基础上，出台了一系列林业优惠政策，如为造林户免费提供苗木、免费提供技术指导、免费提供法律法规保障等服务“三免费”措施等，使各种形势的民营、大户、联营造林如雨后春笋般层出不穷，大户造林成为新亮点。涌现了一批以“全国绿化奖章”获得者陈爱国为代表的千亩以上造林大户11户。营造林工作连续多年在全市排名第一，先后获“全国营造林先进单位”和“全国林木种苗先进单位”。大江林场彭家湾村等先后被全国绿委授予“全国绿化千佳村”称号。

　　有了好树就不怕引不来金凤凰。好的政策、环境和资源就引来了湖南金林海公司、祁阳生物公司，泰格林纸集团也看中了这块好土地，把造林基地也落户到了祁阳。五年来，该县共累计融纳社会资金3850万元，社会出资造林已成为该县山林开发和重点工程造林的主导力量。

　　进入新世纪后，该县根据丰富的自然文化遗产和森林资源，确定了“旅游活县”战略，2002年、2003年相继建立了三圣湖风景旅游区、挂榜山小鲵省级自然保护区，并采取财政、育林基金和项目资金捆绑投入的方法，对景区进行有计划的林分改造。将原来的纯林改为混交林或珍贵树种，改变过去以杉树为主的“单一”林分结构，并不断加强林政管理和森林防火工作力度，有效地保护了森林资源。2006年11月，三圣湖风景旅游区被湖南休闲农业协会评定为湖南省第一批五星级休闲农业，成为我市目前唯一一个五星级休闲农庄。该景区所在的大江林场也实现了20年无森林火灾的好成绩。

　　科学治林，巩固生态建设成果，加强矿区生态环境整治和土地石漠化治理，积极推进祁山山脉和湘江沿岸绿化工程。一系列“绿色革命”给祁阳带来了一系列喜人变化，清澈的江水环绕森林，青山碧水相映成趣。如今的祁阳，林业生态建设正日益加强，依托生态发展经济的氛围也正日趋浓厚。