[时事评论] 三浯通讯社(转)人民网南昌5月28日电:江西省直管县名单出炉(6个)于14年7月1日实施

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发表于 2014-5-28 20:32:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
人民网南昌5月28日电 (肖成)近日,江西省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于开展省直接管理县(市)体制改革试点工作的意见》,明确 11111111111111.jpg 222222222.jpg 共青城市、瑞金市、丰城市、鄱阳县、安福县、南城县等6个县(市)开展试点。

《意见》明确,试点县(市)党委、政府直接向省委、省政府负责并报告工作,党政主要领导由省委直接管理。试点县(市)党委、政府各部门直接接受省委、省政府主管部门的业务指导。试点县(市)人大常委会直接接受省人大常委会指导和监督。试点县(市)政协直接接受省政协指导。试点县(市)纪委直接接受省纪委的指导和监督。(五套班子全直管)

《意见》指出,赋予试点县(市)行使与设区市相同的经济社会管理权限,规划直接上报、计划指标直接单列、统计数据直接报送、证照直接发放、政策直接享有、财政体制执行省直管财政体制。

《意见》强调,试点县(市)的经济社会发展仍然是所在地设区市的一个组成部分,除试点方案调整的事项外,设区市仍要依法对试点县(市)其他事项实施管理。同时,《意见》还明确要求,试点县(市)要积极推进大部门体制、扩权强镇、公共服务体制等相关改革,进一步加快政府职能转变。

《意见》规定,2014年7月1日起,试点县(市)将按照新的管理体制运行。为确保改革试点工作顺利推进,省委、省政府成立省直管县体制改革试点工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在省发改委,具体负责改革试点的日常工作。






三浯通讯社74欧巴编辑整理

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发表于 2014-5-28 22:23:19 | 显示全部楼层
河南省一下实行10个全面省管县

       近日,河南省发布消息称,从2014年1月1日起,对该省10个省管县试点“全面”实行由省直接管理县的体制——在财政省直管的基础上,进一步试水党委体制、人大体制、政协体制、法院和检察院体制、群团体制的省直管。

  这份由河南省委、省政府印发的《河南省深化省直管县体制改革实施意见》(下称“意见”)指出,将试点县(市)全面实行省直接管理,旨在着力解决多头管理、监督不顺、指挥不畅等过渡体制障碍,全面优化行政层级和行政区划设置。最终将“推动直管县加快建设成为区域性中心城市”。

  河南在2011年6月在巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县等10个县(市)推开省直管县体制改革试点,当时改革内容主要集中于省直接管理县财政及扩大试点县(市)经济社会管理权限。

  国家行政学院教授张占斌曾撰文指出,河南的试点为典型的省内单列改革模式,这样的模式面临利益平衡难度增大、体制不顺及干部交流受阻等问题。

  而此次河南启动“全面”省直管的重点在于,直管县党委、纪委和党委各部门、直管县人大常委会、直管县政协、直管县群团组织直接受省级相应部门机构的领导或指导。

  法院、检察院体制也有调整,设河南省第一、第二中级人民法院和河南省人民检察院第一、第二分院,管辖10个试点县(市),并由省高级人民法院和省人民检察院直接管理和领导。

  河南当地干部在接受21世纪经济报道记者采访时透露,此次改革中,干部领导体制或将有所变化。2011年启动的试点中,试点县(市)党委、政府主要领导由省委管理,其他干部领导体制不变。而实现全面省直管后,原来由地级市委管理的领导干部将全部由省委管理。

  河南省社科院副院长张占仓对媒体表示,可以说,从明年起,10个试点县(市)在人、财、物上,在管理体制上,已与其所处的省辖市没有关系了。

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发表于 2014-5-28 22:23:38 | 显示全部楼层
四川将试点省直管县, 从20个百万人口大县中产生

四川在线-四川日报
●从20个百万人口大县中产生

●实行“省—市、省—县”二级管理

●支持开展扩权强镇改革试点,建县域副中心

●落实符合条件的人口大县县委书记职级高配政策


本报讯(记者梁现瑞)我省将选择个别条件成熟的人口大县探索开展省直接管理县行政体制改革试点。这是日前省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》传递的信息。“省直管县”实行“省—市、省—县”二级管理,相对之前的“省—市—县”三级管理体制,将减少管理层级,提高行政效率,有利于县域经济发展。我省目前183个县(市、区)中,百万人口大县有20个,人口超过全省总人口的四分之一,经济总量占据全省的六分之一,粮食产量超过全省的三分之一。为支持百万人口大县加快改革发展,上述文件提出了包括产业、财政、金融、就业、土地等方面一揽子政策措施。

在行政体制改革方面,我省将进一步依法下放市级经济管理权限和社会事业管理权限,支持人口大县开展扩权强镇改革试点,将建设管理、市场监管、公共服务、民生事业等部分县级管理权限下放试点镇。

在城镇规划和建设方面,百万人口大县的县城将按照中等城市规划,加快推进城市新区建设和旧城改造,加强重点镇建设,支持人口大县规划建设县域副中心。

在产业发展方面,百万人口大县将优先布局重大产业项目,具备条件的产业园区将升级为省级开发区。

在财政金融方面,我省将适当提高人口大县基本公共服务支持转移支付补助力度,减轻政策性新增支出负担压力;优先支持人口大县中条件成熟的农村信用社联合社改制成为农村商业银行。

在干部激励机制方面,我省将建立百万人口大县领导干部激励机制,落实符合条件的人口大县县委书记职级高配政策。

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发改委专家:全面推进省管县 最终虚化地级市

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发表于 2014-5-28 22:24:11 | 显示全部楼层
湖南省五个全面省管县试点,名单已经在省里表格透露!还有至少三个县将撤县设市!

从外省的全面省管县试点来看,都是选择人口多,面积大等的县(县级市)中产生,湖南省已经确定要在近期搞全面省管县.省里文件也已经明确说明:在部分人口大县和经济强县实行省直管县(市)体制改革试点,所以,符合这些条件的县市会第一批省直管试点,那么这些大县市也不是你自己说大就大的,而是要有数据,所以,下面这个省里的表格已经透露,那就是祁阳,邵东,醴陵,耒阳,浏阳。


需要说明的是:其他的县市可能还有机会,就是浏阳还不是很确定,为了打造大长沙,浏阳有几种可能,一是浏阳暂时不省直管,而是把名额让给其他县市。二是浏阳是第一批省直管,省里以后再把新城四乡镇让给长沙管辖,大长沙未来一样可以大发展。至于有人说的浏阳和宁乡都会第一批省直管,那也太搞笑了:浏阳和宁乡都省直管了,长沙变成1983年前的小长沙,还怎么混?长沙还怎么和其他省会,特别是全部是区的大武汉,大南京,大广州等城市去竞争?湖南省仅有长沙这个大中城市,长沙分开了,湖南省还有什么大中城市和其他省的大中城市竞争?还有什么城市,怎么去争取中央政策和支持重视?而且,在全国来说,省会下面的县市只要有改区条件和有机会,都是以撤县改区为主,等等。所以,省里不会象那么傻的.


在这几个县及县级市里面,只有宁乡,邵东,祁阳是县,这三县是湖南省除县级市外的最强的县,所以这三县会最先撤县设市。宁乡也会在暂时改区不成熟的情况下,先改市,未来再改区,县改市也是一样能促进发展,至于县先改市再改区的例子在全国则很多,如顺德县改为顺德市,后来又改为顺德区等等,就不一一列举了. 1.jpg

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发表于 2014-5-28 23:53:45 来自手机 | 显示全部楼层
省直管是国家定的大方针,经过试点以后,全国大部分省都会全面实施。至于升市是县里年初定好的战略举措。革命尚未成功,同志仍需努力!
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