关于湖南凯盛鞋业有限公司进出口海关数据问题的情况汇报

祁阳市精神领袖

关于湖南凯盛鞋业有限公司进出口海关数据问题的情况汇报
2013/8/20 10:31:13    综调室
湖南凯盛鞋业有限公司系香港亚荣鞋业有限公司于2010年6月22日投资设立的外商独资企业，也是祁阳县委、县政府招商引资成功引进的一家台商投资企业。公司法定代表人张荣梧，公司投资总额8000万美元，分三年完成投资总额，其中第一期投资2500万美元，注册资本2500万美元。2012年第二期投资3000万美元，2013年第三期投资2500万美元。公司经营范围为：生产、销售、加工各种鞋类产品、鞋类半成品及鞋材料，经营期限为50年。2012年预计进出口达6000万美元。
凯盛公司在2011年开始开展进出口业务。2011年度海关数据显示该公司进出口数据为75万美元，而祁阳县商务局向我们反馈的信息是其2011年进出口总额超过1500万美元。得知这一情况后，我科立即与凯盛公司联系，根据该公司提供的全年报关单扫描件(其所有进出口均以本公司海关代码进行报关)核算，其进料加工实际进口5509303.62美元，实际出口9879688.73美元，进出口总额15388992.35美元。该公司大部分进口材料首先是进口放在深圳福田保税仓，经主管海关批准后凭该司的海关合同再进口到凯盛公司；出口货物大部分是直接出口到深圳盐田监管仓，经拼装再由监管仓出货给国外的客户，只有少量的CY柜（整柜）直接经口岸报关出口到国外。我们对该公司的进出口报关单和海关数据的核对分析，发现其通过公路运输和水路运输的出口和一般贸易的进口都进入了永州海关统计数据，而通过监管仓的出口和保税区的进口都没有在永州海关数据中体现，这种情况造成的统计出入大大降低了我市的进出口实际数据。
了解到这一情况后，2012年1月下旬，我们向局领导作了汇报，并以永州市商务局的名义向省厅写了《关于解决湖南凯盛鞋业有限公司进出口海关统计数据问题的报告》，在报告中对凯盛公司进出口无法在海关数据中体现的问题做了详细说明。2月初，我局艾克海副局长带领我科工作人员、祁阳县商务局相关工作人员和凯盛公司负责人先后两次到长沙与省商务厅贸发处、长沙海关统计处领导进行汇报衔接，看是否能够对海关统计系统进行调整，恢复凯盛公司的实际进出口数据。经过多次衔接和沟通，长沙海关统计处给予了以下回复：由于海关数据统计系统和统计规则的原因，凯盛公司通过监管仓出口和保税区进口的数据都统计入监管仓和保税区所在地区的海关数据，不能因为这一个企业而改变。要使凯盛公司的进出口在永州海关数据中得以体现，只能改变其进出口方式，进出口货物不得进入深圳的监管仓和保税区。
于是我们调整思路，在不影响企业利益的情况下，帮助凯盛公司选择其他进出口方式。我们坚持了以下三点原则与企业沟通：一、改变后物流成本不得高于之前物流方式；二、物流畅通，不得影响企业生产；三、数字体现在永州后，大力支持其争取各类项目资金和政府补贴。然而，在与凯盛公司的沟通过程中，我们了解到，凯盛公司进出口方式是基于总部和客户的要求，尤其是在出口方面，国外客户要求凯盛公司出口的非CY柜都必须入监管仓，方便与他进口的其它产品拼装拼柜运输，以节约费用。因此，凯盛公司调整进出口方式还必须征得总部和国外客户的同意。同时凯盛公司也表示，他们非常感激本地政府给予他们的关心和支持，也非常希望能够对本地政府的发展做贡献，改变进出口方式所造成的损失只要在他们的承受范围内，他们愿意接受，同时也会尽力与总部和国外客户进行沟通，争取他们的同意。
在省厅的建议下，我们在3月初向凯盛公司提出了改走“五定班列”的方案，凯盛公司表示愿意尝试。3月24日，我们邀请了“五定班列”湘南地区负责人到凯盛公司进行碰头洽谈。双方经过具体的物流成本核算，使用“五定班列”的成本要高于企业目前的物流方式（主要由于衡阳现有的“五定班列”只是拥有“五定班列”的路线，却没有得到“五定班列”的费用优惠），企业不同意“五定班列” 的物流方式。
根据凯盛公司提供的物流成本，在咨询了部分物流公司后，3月底我们为凯盛公司提出了第二个物流路线建议，那就是走水运到上海出口。经过核算，水运的物流成本大大低于凯盛公司目前的物流成本。凯盛公司将此方案报总部后，公司进行了相关的研究，最后给予的回复是：凯盛公司全年的鞋类出口是每月相对平稳输出的，考虑到水运方式存在枯水期的问题，势必会对这一时段公司产品的出口造成影响，因此这个方案也不可行。
考虑到凯盛公司选择的物流路线既要满足低成本，又要不受季节影响。于是我们充分利用手头资源，对全市的进出口龙头企业的物流方式进行了研究，试图找到一条适合凯盛公司的方式。湖南果秀食品有限公司的物流方式引起了我们的兴趣，其每年的出口额都有2000万美元左右，产品都是通过平板车(散卡)运输到上海港口出口，这种方式速度快,不受季节的影响，物流成本也低于到深圳盐田成本。4月中旬，我们再次到凯盛公司与其商讨这个方案的可行性，并居中与上海物流公司联系，让双方进行进一步协商，同时建议凯盛公司尝试通过这种方式出口一单货物，再根据实际体验进行评估。不久，凯盛公司回复我们，这种方案报总部后，总部考虑到平板运输车的安全性（平板运输车不像集装箱一样进行六面封闭，其货箱只有一平板底盘，装上货物后，用防雨帆布等覆盖固定）等问题决定不予考虑。
我们咨询了果秀公司的物流负责人，他表示使用平板运输车基本不会使货物受到损害，关于货物包装是否会挤压变形，物流公司在货物上车后会通过固定支架等将整个车厢固定；而关于防水防晒等问题，其外面覆盖的帆布会解决，平板车的安全性不低于集装箱。而且上海物流公司也表示会对凯盛公司的一系列问题提出一揽子了解决方案.我们再次向凯盛公司的外贸负责人衔接，他们仍然坚持总部不同意，不予接受。我们不得不怀疑，凯盛公司之前表现出的积极态度是否是对我们的一种敷衍？在我们尽心尽力地探索并为其寻找一条适合的进出口方式后，他们却一口回绝。平板运输车是一种值得尝试而且有现成经验可供借鉴的新方式，但凯盛公司的部分高层和具体业务人员不愿意花精力去尝试和适应这种新的方式(进行改变的话，其出货、物流、报关的对象都发生变化，而海关数据是否体现在永州对他们并无影响)。
根据一季度的海关数据，凯盛公司1-3月的进出口额为62万美元，而这期间他们的实际进出口额已接近1500万美元，这1400万美元的数据差额已经无法体现在永州。根据凯盛公司的预测，今年他们的全年进出口额预计为6000万美元，如果海关数据问题无法得到妥善接近，将对祁阳县乃至我市的外贸进出口额产生极大的不利影响。在此，我们请求政府领导与凯盛公司负责人进行沟通，说服其使用平板运输车的方式到上海港口报关出口，以解决我市进出口海关数据与实际数据不符的问题，保障我市外贸进出口任务的顺利完成。

潇湘韩绪

唯利是图

飘泉

多少与百姓好大的关系？只是政绩罢了，百姓有事做就行了。

衣情翩飛

傻逼ZF工作人员，TM一心只想着政绩算到自己头上，艹！根本不懂外贸品牌工厂运作的废物在瞎指挥，人家能听你的吗

潇湘韩绪

衣情翩飛 发表于 2013-9-16 23:35
傻逼ZF工作人员，TM一心只想着政绩算到自己头上，艹！根本不懂外贸品牌工厂运作的废物在瞎指挥，人家能听你 ...

进出口额算到本地对以后的招商引资工作有正面效应。地方政府以优厚的条件吸引外地企业入驻不仅仅是为了让企业享受低廉的地价低廉的劳动力的，企业也要为地方着想。

潇湘。雨

呵呵

铭心

潇湘韩绪 发表于 2013-9-16 23:55
进出口额算到本地对以后的招商引资工作有正面效应。地方政府以优厚的条件吸引外地企业入驻不仅仅是为了让 ...

还可以评比外贸强县 上面有钱来的

罗门婚纱

当官要的是政绩

︻$▅▆▇◤

罗门婚纱 发表于 2013-9-17 10:02
当官要的是政绩

嗯主要是政绩，其它一切都是浮云。不管在那个口岸休现进出口数都是国家的。

平安西路110

愚蠢的政府，扭曲的政绩观害死祁阳经济

平安西路110

政府应该尽可能的减少对市场行为的干预

罗门婚纱

平安西路110 发表于 2013-9-17 13:28
愚蠢的政府，扭曲的政绩观害死祁阳经济

冒得政绩怎么升官啊

衣情翩飛

作为一个运营多年的外贸企业集团肯定有自己的经营策略，一个不懂企业经营的ZF官员一心想着自己的政绩而瞎折腾，再强的企业也会被你们折腾死！以后谁还会来投资？？？招商引资工作企业不是只看当地的进出口额，更重要的当地ZF的口碑，这样才能带动更多的企业入驻，形成产业集群！