湖南日报专题报道（三）——现代农业结硕果！来自祁阳县的报道

祁阳市精神领袖

————来自祁阳县的报道之三时间：2013-05-24 15:38:37 　字体： 【 大 中 小 】

　　位于祁阳县肖家村镇的湖南自然韵万亩黑茶基地，葱绿苍翠，长势十分喜人。（图片由祁阳县委宣传部网宣办提供）

　　一片片油茶林在山腰起伏延绵，一辆辆满载粮油产品的车辆驰向四方，一座座标准化蔬菜大棚错落有致，一排排规模化养殖小区干净整洁……初夏时节，徜徉在祁阳的青山绿水之间，到处都能见到生机盎然的景象。
　　拥有“中国油茶之乡”、“全国粮食生产先进县”、“全国第一批生猪调出大县”、“全国第一批油茶产业基地建设示范县”、“全国第三批小农水重点县”、“全省油料产业大县”等名片的祁阳县，近日从省政府常务会议上传来喜讯，该县从98个候选县（市、区）中脱颖而出，以综合成绩第一名成功入围全省首轮特色县域经济重点县。该县紧紧围绕“规模化、标准化、集约化、专业化”的现代农业发展思路，以调整农业结构为切入点，推进农业经济向质量效益型转变；以农业产业化建设为着力点，推进传统农业向现代农业转变；以农田水利建设为支撑点，提高农业综合生产能力，走出了一条“建园区、强基地、兴产业、促增收”的现代农业发展之路。去年全县完成农林牧渔业总产值53.5亿元，比上年增长4.5%；农民人均纯收入8816元，增长18.3%。农民人均纯收入、粮油总产量及人均粮食产量实现连续9年稳定增长。
　　政策引导，让五指成拳
　　在今年3月1日召开的县委农村工作会议上，白水镇农民黄黑生等10名种粮大户，每人从县领导手中领到1万元的“大红包”后激动不已。据该县农村工作部部长、农办主任吕勤介绍，今年该县专门拿出100万元，通过全县综合考核评比，选出了一批在粮食生产过程中涌现出来的“农字号状元”进行重奖，极大地调动了群众种粮的积极性。
　　跳出农业抓农业，以工业化的理念抓农业，将土地、劳动力、技术、资金等生产要素有效整合，构建大农业，培育大产业，建设大市场，这是祁阳在推进现代农业发展中形成的共识。该县不断强化农业基础地位，围绕打造现代农业产业体系，相继出台了发展粮食生产、推进农村土地流转等方面的多项政策，探索了一条农业规模化、集约化和产业化发展路子。对种粮大户实行奖农机、奖汽车等重奖，对新办农副产品加工企业，财政返还企业所得税一年。加强政银企合作，率先组建注册资本金为1亿元的县级中小企业担保公司，建起了全市第一家村镇银行，有效缓解企业贷款难问题，仅村镇银行就为龙头企业融资8000多万元。加强项目扶持，强力整合涉农项目资金向连片优势产区和龙头企业集聚。近三年捆绑资金3亿余元，组织实施了10多个企业技改扩能项目和中低产田改造、国土整理、标准粮田建设等30多个农田水利基础设施建设项目。
　　龙头引领，让产业成链
　　“没有技术含量高、市场前景广、经济效益好、带动能力强的龙头企业做示范和引领，现代农业不可能发展壮大。”祁阳县县长苏小康说。该县始终把做大做强龙头企业作为首要任务来抓，按照“重点抓龙头、抓重点龙头”的思路，大力培育了一批关联度大、科技含量高、带动能力强的龙头企业。目前，该县拥有市级以上农业产业化龙头企业28家，其中国家级龙头企业2家，省级龙头企业6家，年销售收入过亿元企业13家，是全省拥有国家级龙头企业最多的县。正在加紧建设的祁阳经济开发区不仅是省级经济开发区，也是全国农产品加工创业基地、全省食品加工示范基地，已开发12平方公里，全县28家规模以上农副产品加工企业全部入园。
　　目前，许多央企、省企和战略投资者都十分看重祁阳产业基础、资源和区位优势，已有20多家大型农副产品加工企业与祁阳进行洽谈，达成合作意向。今年3月17日，该县与中纺集团成功签约，近期将投入20亿元以上，在祁阳建设中国油茶交易中心、中纺（湖南）贸工银总部基地等项目；项目建成后，祁阳将成为中纺集团的重要经营基地和业务创新基地，可实现产值50亿元以上、税收2亿元以上，产品出口将呈飞跃式增长，促进以祁阳为核心、辐射带动湘南乃至全省农副产品加工产业转型升级、跨越发展。
　　典型引路，让基地成片
　　走进祁阳县大忠桥镇种粮大户邓东胜育秧基地，4座白色的钢架育秧大棚整齐划一排列着，工人正加紧整理秧床、筛选营养土，为准备机械化育秧紧张忙碌着。据邓东胜介绍，他今年建设育秧大棚1320平方米，一年可培育大田机插秧2400亩，除满足自己需要外，还为周边农户的200多亩早稻供应秧苗。在祁阳，像邓东胜这样的种粮大户有很多。目前，全县农户发展规模种粮热情高涨，涌现1000亩以上大户3户，大户粮食播种面积34.2万亩，占全县21.5%，种粮大户已成为祁阳农业科技应用和粮食生产的主力军。
　　大产业要有大基地支撑，大龙头要有大基地配套。该县按照“区域化布局、集约化经营、系列化服务”的原则，把优势产业与基地建设结合起来，培育了一批新、优、特农产品生产基地，保证了农产品的有效供给，满足了龙头企业的加工需求，更促进了农业稳定发展和农民持续增收。目前，该县已建成了60万亩高档优质稻、20万亩油茶、5万亩高淀粉红薯、5万亩优质糯稻、10万亩名特优水果、50万羽肉鸭、24万头无公害生猪等规模生产基地，发展订单农业95万亩，大大推动了优势农产品规模化经营、专业化生产和产业化发展。
　　科技引航，让品牌成名
　　该县坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统农副产品加工业，提高精深加工程度，逐步实现由数量增长向质量和效益提高转变。近三年来，该县加工企业累计投入技改资金3.8亿元。目前，全县农副产品加工产业拥有高新技术企业3家，省级企业技术中心2家，与8家科研院所建立合作关系，拥有专利技术270项。
　　金浩茶油、银光粮油、天龙大米、湘妹食品……这些耳熟能详的特色农产品，形成了一张张闪亮的“名片”，推动该县由农业大县向农业品牌大县转变。该县大力实施“质量兴企、品牌强县”战略，坚持走品牌开发开拓市场的道路，培育和打造一批名牌产品。目前，全县拥有中国驰名商标3件，中国名牌产品2个，是全省农产品加工企业获得国家级商标和名牌最多的县之一；拥有湖南名牌6个、省著名商标10件。全县共通过“三品”认证的农产品有135个，其中无公害农产品68个、绿色食品51个，发展“三品”基地监测面积达130万亩，其中绿色食品原料标准化生产基地认证面积30.3万亩，无公害基地认证面积96.5万亩，“三品”年认证产量30万吨。
　　这是一片锦绣的土地，这是一片希望的田野，这是一片发展的沃土……祁阳现代农业，正在这片广阔的天地中，纵横驰骋，扬帆远航！

[稿源：湖南日报]

[作者：唐善理  蒋将  何顺]