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[center]富民强县、跨越发展——访祁阳县委书记蒋涛[/center]
“当前,全国各地正掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。就祁阳而言,就是要以十七大精神为强大动力,把全县上下的思想凝聚到贯彻落实十七大精神上来、把行动凝聚到富民强县的目标上来、把智慧凝聚到科学发展观的要求上来、把力量凝聚到建设小康和谐祁阳的实践上来,开创祁阳经济社会发展新局面。”祁阳县委书记蒋涛近日在接受采访时如是说。
谈起当前及今后一段时期加快祁阳的发展,蒋涛满脸充满自信。他说,祁阳将围绕“富民强县、跨越发展”的目标,大力实施“环境立县、产业强县、开放活县、科教兴县、和谐稳县”五大战略,推动科学发展,促进社会和谐,加快跨入全省经济强县行列。力争2008年完成GDP94.4亿元、财政收入3.39亿元,分别增长13.5%、18%。在具体工作上,将坚持“三个更加突出”,大力实施“三大工程”。
更加突出发展产业,打造县域经济新优势。就是要实施“产业强县”战略,大力推进以新型工业化为核心的“三化”进程,重点组织实施好“产业发展3383工程”(3大产业集群、8个产值过亿元的骨干企业、3个工业园、30个投资1000万元以上的重点项目),做强工业“引擎”,夯实农业基础,打造城镇载体。一是做强工业产业。加快推进新型工业化,举全县之力狠抓矿产资源深加工、机电制造和农林产品加工三大产业集群和泓溧水泥、科力电机、金浩茶油等核心企业,全力培育叫得响的产业集群和龙头企业,打造具有祁阳特色的工业“名片”。力争实现产值过亿元企业8个、过3亿元企业3个。金浩茶油成功上市;科力电机筹备上市。新建城南工业新区,年内开发l平方公里以上。二是做大农业产业。以发展现代农业为主题,以新农村建设为主线,用工业化理念谋划农业产业化。依托龙头企业和主导产业,巩固完善高档优质稻、生猪等5大“万字号”农业基地。依托40万亩优质稻基地和“中国油茶之乡”资源,抓好金浩、天龙、银利来、湘妹等4家省级龙头企业技改扩能,力争发展1家国家级龙头企业,建设全国粮油食品加工大县。继续推进以179个村为重点的新农村建设示范行动,大力发展“一村一品”特色产业。三是做活第三产业。实施县城“北控、南扩、西拓、东改”发展战略,提升西区品位,建设“天宇·第一城”中高档住宅小区;加快旧城改造,建设县城中心轴浯溪大道,打造城市精品力作。突出产业兴镇,走工业小区、市场建设和城镇建设“三位一体”的路子,吸引各类生产要素向城镇聚集。以旅游业为龙头,全面提升三产业发展水平。重点引资扩建浯溪碑林风景区、完善三圣湖、狂狮河旅游区设施配套,叫响“浯溪碑林”和“漂流之乡”品牌,加速融人桂林一南岳一张家界大旅游圈。
更加突出改革开放,增强经济发展新活力。就是要坚持以开放促发展,以改革促发展,以环境促发展,激发内力,聚集外力,发展富有生机和活力的开放型经济。一是大力深化改革。稳步推进要素市场、投资体制、政府管理体制等各项改革,增强经济社会发展活力和管理水平。深化农村综合改革,促进农村土地承包经营权积极、有序流转。稳步推进小型农田水利设施产权和集体林权制度改革。二是全力扩大开放。把招商引资作为富民强县的“第一菜单”,把承接产业转移作为发展工业的“第一抓手”,组织实施“招商引资倍增工程”(全县实际利用外资年均增长30%以上,三年翻一番)。坚持“招商引资”和“招商选资” (要看产业政策、计招商成本、问投资强度、重注册资本、算产出效益)两手抓,扩大引资数量,提高引资质量。创新招商方式,有针对性组织好小范围、低成本、高质量的小分队招商,力争每年引进一两个投资过亿元的产业项目。三是强力优化环境。坚决兑现优惠政策,最大限度地让利外商,尽可能地降低外商的投资开发前期成本。严格规范行政行为,营造良好的市场秩序、治安秩序和建设环境,构建投资“洼地”,力促总投资11亿元的湘祁水电站开发等签约项目如期开工。
更加突出改善民生,开创社会建设新局面。就是要投入更多的资金,投入更多的精力,投入更多的感情,全面加强社会建设,突出改善民生,举全县之力实施“十项民生工程”,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,共建共享和谐祁阳。一是注重民生之需。确保公共财政对社会事业的投入与GDP同步增长。加大水电路讯等基础设施建设。实施科教兴县战略,大力建设教育强县。积极推动可持续发展,大力推进节能降耗减排。加强文化事业发展,组织好纪念陶铸同志诞辰100周年庆祝活动。二是注重民生之本。完善和落实再就业优惠政策,确保城镇新增就业6000人。完善社会保险制度,努力扩大社保覆盖面,着重研究解决部分困难单位的职工养老保险问题。健全城乡社会救助体系,认真做好城乡低保、农村五保供养、大病医疗和特困救助以及双拥、优抚工作。认真推进城镇居民医疗保险。加快经济适用房、廉租房建设步伐。继续搞好开发式扶贫。三是注重民生之安。抓好安全监管,推动安全生产形势根本性好转。加强社会治安综合治理。高度重视信访调纠,减少社会不和谐因素,维护社会大局稳定,让人民群众安居乐业、幸福安康。(文伟 唐军)
[作者:佚名]
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