永州市发改委主任：打造永州“井”字形铁路运输网

铭心

省第十次党代会会议闭幕以来，全市上下掀起了学习贯彻省党代会精神的热潮，以推进承接产业转移示范区建设为总抓手的各项工作如火如荼。昨天下午，省党代表、市发改委主任张建亮从北京汇报项目回到永州，第一时间接受本报记者专访，畅谈未来五年蓝图。

　　“建设承接产业转移示范区是我市最大的机遇优势、最大的政策支持、最大的发展动力。”谈及建设承接产业转移示范区，作为推进该项工作的政府主要职能部门之一的负责人，张建亮掩饰不住激动之情。他说，贯彻落实省党代会精神，就是要突出发挥这一优势，以建设承接产业转移示范区为总抓手，推动全市经济社会又好又快发展，加快全市富民强市、科学跨越步伐，全面推进小康永州建设。具体讲，就是要以构筑大交通、培育大产业、建设大园区为着力点，努力把我市建设成科学发展的“三区一平台”典范，即承接产业转移示范区的重要平台、全省加工贸易的示范集聚区、中部地区转型发展的试验区和跨区域合作的先行引领区。

　　张建亮认为，建设承接产业转移示范区要着力抓好“六个加快”：

　　加快规划引领。加快研究制定示范区建设实施方案，编制出台具体发展规划，明确我市建设承接产业转移示范区的目标、原则、路径和要求，尽快形成系统性好、创新性强、层次高的行动路线图。加快编制完善支柱产业、园区发展、基础设施、人才教育等相关子规划，强化规划对示范区和“两型”社会建设的宏观引导和具体指导作用。

　　加快产业突破。坚持以发展大产业为突破口，加快调结构、转方式步伐，努力提升产业层次。重点加快实施好机械制造、电子信息、光伏产业、稀土和锰精深加工、航空物流等重大项目，全力打造先进装备制造业、高新技术产业、矿产品深加工业、农产品精深加工业、加工贸易业和现代服务业等六大支柱产业。按照统筹协调、错位互补的原则，根据产业基础和资源禀赋，全力打造湘江千亿“两型”产业带、环阳明山绿色经济圈、蓝宁道新加工贸易走廊、湘粤桂边界民族经济区等四大经济板块，争取“十二五”末全市经济总量、工业总产值比“十一五”末实现翻番。

　　加快基础支撑。示范区建设关键在基础设施大改善。要突出抓好交通大会战。重点争取打造以湘桂铁路、桂永郴赣铁路和洛湛铁路、靖永郴铁路交叉而成的“井”字形铁路运输网；以二广高速、祁冷道高速和泉南高速、厦蓉高速为主的“两纵两横”高速公路主骨架，早日实现“县县通铁路、县县通高速”目标。推进零陵机场改扩建，争取尽快实施湘江航道永州段治理工程，积极谋划湘桂运河建设。强化水利能源保障。全力加快涔天河水库扩建工程进度，突出抓好永州火电厂前期工作，争取2012年四季度开工建设。加快江华风电、城市管道天然气等项目建设。 　　加快两型带动。坚持以“两型”理念指导承接产业转移示范区建设。抓好“两型”产业样板区。以凤凰园经济开发区和蓝宁道新加工贸易走廊为重点，建设两个“两型”产业样板区，引领全市承接产业科学发展。加快生态新城建设。把生态新城作为我市“两型”社会建设的示范区，积极推动“五城同创”，提升中心城市集聚力、带动力。

　　加快体制创新。创新园区运行模式，推行园区法人资格制度，倡导政府与企业共建、共管或托建、托管大型产业园区。完善区域合作机制，积极探索区域分工协作体系，促进湘南三市的基础设施对接、产业互补、园区共建、政策同步，推进三市一体化。探索建立城乡一体化统筹发展机制，重点围绕城乡规划编制、产业发展布局、公共服务均等化、基础设施建设推动城乡一体化。

　　加快组织推动。建议成立高规格的示范区建设领导小组，将“示范区”建设的重点工作纳入年度目标考核工作责任制，加快推进各项工作开展。并且广泛策划开展相关主题活动，加强宣传引导，带动全社会各个阶层参与示范区建设。

　　张建亮说，现在，省市发展宏图已经绘就，竞相发展氛围更为浓厚。全市发改系统要继续以项目建设为抓手，以扩大投资为重点，把省市党代会精神落到实处。当前关键是确保完成全年目标任务和加紧明年工作谋划，为全面建设承接产业转移示范区的良好开局奠定坚实基础。未来，要进一步发挥综合协调服务职能，构建全市发展改革工作合力，加大项目开发、建设和监管力度，促进总投资超过6000亿元的500多个“十二五”规划重大项目有序建设，确保投资保持科学增长，确保全市经济社会实现又好又快发展。

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星星201007

争取早日期完成！达到！

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请各部门贯彻执行，抓紧落实。。

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请各部门贯彻执行，抓紧落实。。