永州政府重点工作目标（新湘桂线确定年底开通动车组）

铭心

永州市委市政府2012年重点工作目标任务解读www.0746news.com   2012年02月29日 09:04:52   来源：永州网     网友评论 0 条 【编者按】：2月28日召开的永州市委市政府工作会议，对今年的几项重点工作进行再强调、再动员、再推进，以进一步明确目标，强化措施，落实责任，确保完成和超额完成全年的目标任务。本网对永州市的几项重要工作进行解读，以便读者认真领会。
推进新型工业化 打造交通网络　　永州市委、市政府把新型工业化确定为富民强市的第一动力，提出今年永州市工业发展的“1313”目标，即全市规模工业总产值突破1000亿元，规模工业增加值突破300亿元，新增规模工业企业100家以上，实施重点工业项目300个以上。主要抓好以下重点工作：
　　扩大工业总量。要大力推动规模企业挖潜增效，重点抓好中烟公司对零烟品种的结构调整、长丰技改扩能项目建成投产、湘纸延长产业链条，奔腾彩印与衡阳富士康配套等项目，千方百计扩大企业生产规模。要加快已竣工项目投产达效，全市2011年已竣工的101个项目要尽快点火投产，2012年预计竣工的江华海螺、榕达钢铁等项目要加快建设进度并投产。要积极扶持规模以下企业发展壮大，加大入统力度，确保全市全年新增规模工业企业100家以上。抓好项目建设。市委、市政府确定2012年为“项目建设年”、“工业企业服务年”，全年要实施投资500万元以上工业项目300个，完成投入220亿元，同比增长45%。要加快现有企业技术改造，全年完成工业技改投入200亿元，比上年增长40%以上。要尽快促成与央企、省企和世界500强企业对接项目落地建设，全力支持长丰汽车技改扩能项目、神华永州火电、达福鑫超薄电子玻璃、奔腾彩印与富士康配套、零陵锰产业精深加工、江华稀土、江华风电、江华海螺、南岭民爆与中国兵装配套、银光米业与中粮集团配套等10个重大项目建设。要大力承接沿海产业转移项目。大力发展先进机械制造、电子信息和光伏、新能源新材料及再生资源、生物医药、文化创意等五大战略性新兴产业。要加快园区建设。凤凰园经济开发区要抓紧建设成为国家级开发区的申报工作，蓝宁道新加工贸易走廊要加快向建设国家级出口加工贸易区目标迈进。要不断提升园区承载能力，全力确保新扩园区面积30平方公里以上，新建标准厂房200万平方米以上，入园规模工业企业200家以上，园区规模工业增加值占到全市规模工业增加值的66%以上。要强化协调服务；要严格考核奖励。
　　永州市委、市政府决定从2012年开始开展交通建设三年大会战，举全市之力加快建设永州铁路、公路、航空、水运立体交通网络，构建“对外大通畅、对内大循环”的大交通格局，努力把永州打造成为湘粤桂省际交通枢纽和物流中心。铁路方面，确保2012年完成湘桂铁路扩能改造并开通动车组。高速公路方面，建成厦蓉、永蓝2条共258公里高速公路，搞好祁东至永州、永州至道县、郴州至新田3条高速公路的前期工作并争取在2013年前开工建设。航空方面，维修改造岚角山机场并启动搬迁前期工作，增开三条以上航线。对内循环路网建设，干线公路，开工G207等23条共1019公里国省干线公路改造项目并完成800公里，二级及以上公路占我市“五纵八横八连线”骨架公路网的70%以上。农村公路，实现100%的乡镇办事处和建制村通水泥（沥青）路，全面消除普通公路危桥，加强农村公路渡口改造和渡改桥建设力度。交通运输服务体系建设，建设市级道路运输信息管理中心1个、三级以上客运站1个、县级货运站5个、乡客运站13个、农村客运招呼站1000个。坚持公交优先发展战略，建设中心城区公交停车场1个，更新公交车辆350台、出租车500台。
抓承接对接 促开放发展
　　今年，永州市商务、粮食、口岸、贸促等部门要认真落实全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会精神和贯彻落实市党代会、市“两会”和市委经济工作会议精神，以建设国家级承接产业转移示范区为总抓手，推动对外开放向更宽领域、更高层次迈进。突出抓好以下主要工作：
　　着力抓好承接对接。2012年，招商引资到位资金增幅不低于全市固定资产投资增幅，实际利用外资6亿美元，内联引资完成400亿元，完成外贸进出口总额2.7亿美元；新扩建工业园区面积达到30平方公里，新建标准厂房200万平方米。
　　积极参加大型招商活动。全市将举办和参加各类大型招商活动：第七届中国中部投资贸易博览会、第九届东盟博览会、第十六届中国国际投资贸易洽谈会，“海联三湘 永州行”，并赴长三角、珠三角举办专题招商活动，力求签约引进一批重大项目。
　　注重引进重大项目。要全力引进世界和国内500强企业，加快对接东盟步伐，努力推动“飞地工业园”整体招商，争取上海在沪企业协会投资开发“永州-上海工业园”，大力引进家乐福、喜来登等国际大型超市、酒店进驻永州。
　　抓好签约项目落实。要加大永州（东盟）绿色贸易区先行区-马来西亚产业园、永州国际航空物流园建设力度，做好凤凰园经济开发区升格为国家级经济开发区和蓝宁道新加工贸易走廊升级为国家级保税物流区的准备工作，为项目落户永州奠定基础。
　　着力抓好外经外贸。2012年，全市外贸进出口总额增幅争取达到35%以上；新增自营出口的加工贸易企业5家以上，实现加工贸易进出口总额1.2亿美元；完成外派劳务人数2400人，新增境外投资企业5家。
　　着力抓好内贸流通。全市完成社会消费品零售总额345亿元，同比增长19%。积极申报全国农产品现代流通综合试点城市。
　　着力抓好口岸建设。加快推进永州公路口岸、监管场所建设及永州海关机构办公场所建设，争取设立衡阳海关、衡阳出入境检验检疫局驻永州办事处。
　　着力抓好粮食工作。全市力争购销粮食150万吨，确保市县区级储备粮4万吨，粮油工业产值实现60亿元，粮油物流产值实现10亿元，国有及国有控股粮食企业实现盈利240万元，发展优质稻订单面积400万亩。

加快推进新型城镇化进程
　　今年市委、市政府提出了三年完成“五城同创”的奋斗目标，城市建设和管理工作要以“五城同创”为总抓手，加快推进新型城镇化进程，以此推动我市城市形象明显改善、城乡面貌明显改观。
　　城市建设和管理要以规划为龙头，提升城市发展水平，引进一流设计单位，高起点、高标准抓好“五城同创”的相关规划编制工作。
　　要加强城市道路建设。中心城市要加快推进湘江东路、西路和城南大道、大桥等重点工程建设，确保完成阶段性目标任务，打通舜皇大道西段、中兴路东段、进贤路东段等断头路，年内抓好湘江东路北段、湘江西路城区段500米示范风光带建设，按时完成永州大道河西、河东城区段建设和梅湾路、珍珠路改造。加强公共服务配套设施建设。年内实现39个农贸市场升级改造，加快城市管道天然气利用工程，新建一批有规模、上档次的农贸市场，启动冷水滩河东城市综合体建设、市文化艺术中心建设，加快零陵区潇湘古镇、东山景区建设，彰显历史文化特色。制定完善停车场规划建设方案，新建162个公交候车亭。
　　要着力抓好“四化”工作。净化方面，强化城区干道清扫保洁，严格落实“门前三包”等制度，完成坦塘垃圾处理场渗漏液处理和向家亭污水处理厂升级改造工程，强化建筑渣土运输管理，密闭化、规范化运输率达到90%以上。绿化方面，大力提质中心城区绿化，启动建设6个公园、7个小游园和湘江风光带，加快潇湘公园、虎岩公园和重点路段绿化提质改造，启动“园林式单位、园林式小区”评选，一月内完成所有单位拆墙透绿工作。要抢抓季节，特别是三、四月份，加快推进“三边绿化”，实施好“20万株大苗进城”工程。全面启动乡镇绿化工程。亮化美化方面，中心城区年内完成城区道路照明设施改造，将湘永路、湘江东路和湘江风光带等重点区域、路段打造成为亮化美化示范街（带），务必高起点设计，在展现城市风貌、提升城市品位上狠下功夫，并在六月前大力推进单位、企业、街区、园区的亮化美化工作。
　　要提升城市管理水平。着力抓好防违控违拆违工作，今年中心城区控违率要达到100%，历史遗留应予拆除的非法建筑要在2年内彻底清理，今年要完成清理总量的55%以上。
　　要切实抓好保障性安居工程建设。今年省里下达我市新增廉租住房7174套，公共租赁住房5096套，棚户区改造5520户，垦区危旧房改造2349户。市政府已将目标分解到各县区，要求按照时间节点，全面完成各项目标任务。

全力推进全市农村工作再上新台阶
　　今年全市农业农村工作的总体要求是：深入贯彻科学发展观，切实加大统筹城乡和“三化同步”工作力度，全面落实市第四次党代会部署要求，以建设承接产业转移示范区为总抓手，着力保供给、强科技、重转型、促增收、美乡村、增活力、惠民生，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定，确保永州“三农”争得应有地位，稳居全省“第一方阵”。全市农业农村经济发展的主要目标是：农业增加值增长3.5%以上，农民人均纯收入增长12%以上，农产品加工业销售收入达到250亿元以上，农业科技进步贡献率达到55%以上。
　　今年突出抓好粮食、畜禽、烤烟、水果、蔬菜、油茶、竹木、药材等“八大主导产业”。全市要把“巩固产粮大市地位”作为首要任务，确保粮食播种面积和总产量稳定在824万亩、62亿斤左右，力争全市优质稻面积突破420万亩，打造南方优质水稻基地。推进宁远、蓝山等县现代烟草农业建设，实现烤烟种植面积28万亩，达到75万担规模，蔬菜种植180万亩、水果30万亩、油茶新造低改26万亩、速丰林20万亩；畜牧水产业要启动“八个一工程”，发展10万头阳明红牛、100万只中华竹鼠、100万羽道州灰鹅、1000万羽东安鸡、1000万羽蛋禽、100万头舜皇山（阳明山）土猪、100万只九嶷山兔、10万亩特种水产；打好“新田富硒”、“江永三香”等特色牌，大力发展有浓郁地域特色的农产品；开发农业多种功能，大力发展生态农业、都市农业、森林生态旅游等新型业态，力争休闲农业经营收入比上年增长30%，达到6.5亿元；重点是配合全市千亿果蔬产业工程，扶持以果秀为龙头的百亿果蔬产业；推进粮油百亿产业工程，促成组建以银光为龙头的产能达50万吨的集团公司；抓好农产品加工业重点项目和熙可工业园、金鹰商贸公司、金浩茶油公司等农产品配送中心建设，永州国家农业科技园区要启动实施5000亩蔬菜博览园项目，新入园规模企业6家，全年新增4家销售收入过亿元企业，实现龙头企业和绿色有机食品的品牌结合，全年新增省级以上商标或名牌5个。
　　全力抓好涔天河水库扩建工程，完成168座小型水库除险加固，抓好11个中小河流治理、6个城市防洪工程，建设高标准农田7.5万亩，实施中低产田改造7.8万亩，解决农村25万人饮水安全问题。突出抓好江华、江永两个县的高寒山区扶贫攻坚和32个整村推进工作，年内全市减少贫困人口5万人。切实抓好新农村建设，大力做好村庄美化绿化净化工作，每个乡镇选择一、两个村办点示范范，改善农村生活环境。