1—4月，白沙洲工业园财政收入已超耒阳市。凤凰网报道

祁阳市精神领袖

大雁振翅，梦圆蒸湘。在湘江、耒水、蒸水等三江环绕的雁城衡阳，有一块神奇的土地，是省政府与沿海地区共建的第一个工业园区，这就是享誉三湘的衡阳市白沙洲工业园。
6年前，这里还杂草丛生，沼泽、荒坡与低矮的农房交织在一起，只有一条黄土飞扬的泥路能通农用车。到了晚上，少数像萤火虫一样闪烁的白炽灯亮着，没有绿化带，没有医院，没有学校，更没有影院和歌舞厅，没有丝毫现代城市的气息。居住的是几十户世代农耕的村民。开园之初，到处是自然状态下的山地农田，一派炊烟袅袅、鸡犬之声相闻的景象。2009年前，除白沙南路、工业大道中段和金叶路这样一个“工字型”道路骨架外，仅有雁能工业园的3家企业投产，3年只完成基础设施投资2.85亿元，入园项目投资6.63亿元，实现工业总产值2.42亿元，税收0.09亿元。
2008年12月，从基层起步，在衡阳县副县长和衡东县委常委、纪委书记两个岗位上历练多年，积聚了丰富管理经验的曾义国，出任白沙洲工业园党工委书记、管委会主任。曾义国深知肩上的重担，衡阳是全省第二大城市，曾是我省重要的工业基地，上个世纪，无论上规模企业数量、产业布局、行业影响力，还是工业利税总量均居全省第二。但进入新世纪后，“大雁”衡阳落伍了，过去的风光变成了现实的“包袱”。衡阳经济的短腿在工业，振兴衡阳的希望也在工业。曾义国下定了“破釜沉舟”、背水一战的决心，他在园区全体干部职工大会上说：“如不抓住沿海产业转移的难得机遇，衡阳的经济将在全省更加靠后，交通、区位和技术人才，我们有优势，错过机遇，放弃优势，我们将成为衡阳的千古罪人。”字字句句，掷地有声。
曾义国干事有股“牛”劲，看准的事，锲而不舍、百折不回。看着脚底下的土地，一天一变样，墙上的蓝图正变成美好的现实，那是他和他的团队呕心沥血，付出了辛勤的汗水，让衡阳人民工业强市的“梦”变得越来越清晰。衡阳市政府的一位领导说，曾义国这几年付出的太多，不管春夏秋冬，无论双休日、节假日，他总有忙不完的事，他用对事业的无限忠诚和创造奇迹的骄人业绩，向党和人民交了一份满意的答卷。白沙洲工业园现在是“国家火炬计划输变电装备产业基地” 、“国家级承接产业转移基地”、“湖南十大最具投资价值产业园区”，又称“湖南衡阳深圳工业园”、“湖南衡阳台湾工业园”、“湖南两型社会建设改革试验区白沙示范区”。去年10月，我省首家国家级综合保税区落户于此。近几年，园区累计完成基础设施投资36.57亿元。建成11条道路，总里程21公里。水、电、燃气、通讯、宽带等公用设施配套到位。建成第一、二、三创业园标准厂房34万余平方米，安置房27.6万平方米。今年一季度，富士康缴纳税收1.54亿元，园区完成财政总收入3.61亿元。
筑巢引凤
2009年后，园区改过去单个项目征地拆迁为成片开发。4年来共完成成片征地9680亩、拆迁房屋53万平方米，占开园以来征地、拆迁总量的74.99%。近4年完成的基础设施投资是以前的11.83倍。
若要百鸟栖，先要树成荫。白沙洲工业园遵循“像经营酒店一样经营园区”的理念，做到人无我有，人有我优。这里路网四通八达，项目入驻即可投入使用。已建成的衡阳口岸、在建的白沙洲物流园和综合保税区都坐落在工业园内。为了给企业职工营造一个良好的生活环境，园区紧紧围绕职工的衣、食、住、行，不断完善生活配套设施。目前，园区配备了1632套高标准的员工公寓以及多个员工食堂，开通了5条直达市区的公交线路，建成了员工活动中心、网吧、图书室、健身室。园区积极发挥自身优势，以最宽松的政策吸引项目入驻园区。标准化厂房租赁实行与税收挂钩的“零租金”政策，即企业在租赁标准厂房进行生产过程中，若税收地方留成部分达到了120元/平方米·年，租金全免。比照执行国家振兴东北老工业基地有关优惠政策，享受湘南三市先行先试的优惠政策。
省政府对园区在建设资金、规费减免、协调机制、用地指标等方面给予特别支持。“封闭式管理，开放式运行”和“无费区”的运作模式随时为企业提供“保姆式”服务。历任衡阳市党政主要领导都给了园区无微不至的关怀和巨大的支持，衡阳市委书记李亿龙，市委副书记、代市长周海兵履新不久，就来到园区考察，现场指导，提出了许多富有建设性的意见。
头雁领阵
飞翔千里，头雁领阵。近4年，衡阳市白沙洲工业园实现了从白手起家到百亿园区。从实力央企到世界500强，从珠三角地区到长三角地区，从机械制造业到精密电子领域，园区以扎实的工作，在承接产业转移中不断描绘出精彩的画卷，成为一方投资热土。
白沙洲工业园的招商引资定位明晰：高起点、大手笔、上规模，着重围绕先进制造、光伏电子信息和现代物流这三大主导产业。世界500强企业中钢集团、倭寇欧姆龙、富士康的落户成为亮点，开启了衡阳市承接世界500强企业的先河。2011年8月19日，富士康总裁郭台铭来到白沙洲工业园区，出席富士康（衡阳）工业园奠基仪式，这一刻，白沙洲工业园区吸引了三湘四水的目光。富士康的落户不仅是园区招商力作的见证，更让“雁阵腾飞”中的“头雁”更加闪亮。
要做好承接产业转移，不但要比拼“硬件”，还要比拼“软件”。企业进来以后，园区精心呵护，实行清单式和一站式服务，逐个解决企业的困难。在“三证一书”的办理、融资等方面加强服务，把企业从繁琐的行政审批程序中解脱出来，让企业有更多时间和精力用于生产建设和产品研发。确保企业独立封闭运行，杜绝外来干扰，严格控制各类对企业的检查、考察活动。针对不同的企业量体裁衣进行服务，如有的企业劳动用工密集，园区积极联系劳动部门，协助企业解决用工难题，园区已协助相关企业招募了近万名员工。
从深圳到衡阳的内迁，深圳富创集团衡阳富创精密工业有限公司创造了该集团子公司设立的速度之最。该公司副总经理刘雨义介绍，4月份签约，6月份开始进设备，10月中旬就试生产，这一“白沙速度”是公司在其他地区设立子公司不可比拟的。令人叹服的衡阳速度来自白沙洲工业园区的高标准厂房和配套完善的员工生活区，入驻企业只要将设备和技术从沿海带来，园区就会为企业安排好后续的一切。富士康员工吉德桥进入园区后感叹：“衣食住行等都比深圳那边要方便得多，住宿条件也比那边要好。我们的宿舍区配有图书室、健身房、KTV、桌球、乒乓球等娱乐设施，一应俱全，还有心理咨询室，不用走出宿舍区，就可满足职工个人的精神需求。”
成双成对
白沙洲工业园在近4年的招商引资中，不但突出“大”而“强”，着眼于世界500强和有实力的央企，更是千方百计抓产业链的延伸和各产业之间的配套与无缝对接。
以欧姆龙、富士康、共创光伏为代表的光伏电子信息产业已成为全市乃至全省的重要产业。欧姆龙现拥有员工1500余人，累计实现工业总产值7.84亿元。富士康有CCPBG、FIH和SHZBG 3个事业群进驻了园区，现有产线工人5000余人，主要代工电子书、电子相框、手机、平板电脑、精密模具及部件、大屏幕电视、环保节能灯具等系列产品。富士康有13家核心配套企业入驻园区。
先进制造业集聚了央企中钢衡重，中外合资的衡阳华致橡塑、南岳电控、合力工业车辆、湖南华菱汽车等骨干企业。白沙物流园项目规划占地1000亩，目前已平整土地500亩，入园物流企业3家，其中恒大物流已投入营运，衡阳白沙洲综合物流有限公司、衡阳白沙洲生产资料物流股份有限公司在建，该3个项目全部建成后，年交易额达300亿元，年利税3亿元，新增就业6000人。
去年，以富士康项目为核心，积极对接FIH富士康国际、SHZBG鸿超准事业群、CCPBG消费电子产品事业群及其核心配套项目。全年洽谈项目20余个，合同引资总额40.22亿元，到位资金23.5亿元。新增入园企业10个。富士康鸿超准事业群已试产；汉森制药、唯康药业两个生物制造企业入驻；立新世纪入园，电子信息又添生力军。2012年，电子信息产业实现工业总产值160.17亿元，同比增长1.78倍。输变电装备、汽车及零部件等制造业实现工业总产值57.69亿元，同比增长28.2%。企业技术改造、技术创新得到加强，目前园区内企业拥有市级及以上技术、研发中心3个，省级及以上著名商标、知名品牌11个，其中合力叉式装卸车新获批为中国驰名商标，燕京啤酒新获批为中国名牌产品。骨干企业税收增幅较大，实缴税收超过600万元的企业达到6家。
九天揽月
展望未来，素以沉稳著称的曾义国豪情满怀，在“十二五”期间，要把白沙洲工业园打造成国内一流、全省领先的衡阳富民强市的“第一增长极”。近4年，共签订入园项目合同80个，合同引资总额100亿余元，入园项目累计完成建设投资76.79亿元，是2009年以前的11.58倍；上规模企业41家，实现工业总产值362.49亿元，财政总收入22.82亿元，分别是2009年以前的149.8倍、253.6倍。其中2012年工业总产值217.87亿元，财政总收入12.285亿元。初步实现了光伏电子信息产业、先进制造业和现代物流业集群发展。
2009年以前，园区未建立一级财政，虽拥有衡阳白沙洲开发建设投资有限公司和衡阳深圳工业园开发建设有限公司两个公司，但未能进行有效融资。2009年起，逐步落实了一级财政。做实了四个融资平台，即：衡阳白沙洲开发建设投资有限公司、衡阳深圳工业园开发建设有限公司（由园区与深圳中航地产公司共同出资组建）、衡阳白沙洲电子信息创业园有限公司、云谷潮开发投资有限公司。其中白沙投、电子信息、云谷投三家公司总资产达50亿元，净资产30亿元。通过银行贷款、委托贷款、发行基金等方式，有效破解了园区基础设施建设资金紧缺的瓶颈。园区今年将完成融资15亿元，发行债券、发行中期票据10亿元，银行融资5亿元，完成财政总收入15亿元。今年的奋斗目标是完成工业总产值300亿元，技工贸总收入400亿元。引进工业项目10个，其中，世界500强企业1个。完成招商引资30亿元，入园项目实际完成投资20亿元。完成自身基础设施建设投资10亿元，建成标准厂房33万平方米，安置房、公租房、廉租房60万平方米。完成南外环路等6条道路的建设。
为此，将各项任务细化分解到每个人的头上，做到人人有责任，个个挑重担，对各项工作内容和目标坚决按时序环环相扣，扎实推进到位，以每天、每周、每月、每季工作任务的完成坚决保证全年目标任务的完成。在衡阳，熟悉曾义国的人都说，他是位“干”字当头的领导，他经常告诫大家，多干事，少议论，多帮忙，少添乱，上级干给下级看，带着下级干，以工作实绩、贡献大小论高低、比能耐。
久有凌云志，揽月九重天。四年风雨兼程，四年沧桑岁月，曾义国和他率领的团队，用汗水，更用智慧，抢抓机遇，创造了衡阳园区发展的奇迹，谱写了无愧于时代的辉煌篇章。站在新的起点上，他们面临的考验更严峻，肩负的使命更光荣。太阳已经升起，路越来越宽广，旋律会更加优美动听，雁舞蒸湘，五彩缤纷。

祁阳市精神领袖

潇湘。雨

卐