祁阳六大举措杜绝耕地抛荒

祁阳苦力

[center]祁阳六大举措杜绝耕地抛荒 [/center]

    今年以来，祁阳县紧紧围绕市委、市政府提出的粮食生产“扩面积、增产量、不抛荒”的目标要求，采取了一系列措施，有力遏制了耕地抛荒。截止目前，全县共落实粮食播种计划面积154.34万亩，比去年增加0.23万亩，减少耕地抛荒2.2万亩。

    为杜绝耕地弃耕抛荒，我县主要采取了六大举措。一是强化行政措施“推”。县里成立了发展粮食生产、制止耕地抛荒领导小组，由县委书记挂帅，县长任组长，加强指导、协调、督查和督办工作。出台了《关于发展粮食生产制止耕地抛荒的若干意见》，建立了粮食生产单项责任制，并将粮食生产纳入重点工作考核。同时，县委书记蒋涛同志亲自主持召开了3次制止耕地抛荒专题会议，亲自带队开展4次专项督查，并亲自向有关镇党委书记、镇长交办制止耕地抛荒工作。二是落实惠农政策“引”。坚持“谁种粮，谁受益”的原则，严格兑现国家粮食直补、良种补贴和农资综合补贴等各项惠农政策，按农户的实际种粮面积发放，种多少、补多少，并以银行打卡的形式，将补贴资金及时、足额、直接发放到种粮农户。全县已发放种粮补贴5356.72万元，亩均补贴达95.4元。三是出台制度措施“禁”。对弃耕抛荒稻田，由村、组张榜公示，一律停发有关粮食生产政策性补贴。并严格按照1994年延包合同的规定，由发包方收取耕地荒芜费150～300元/亩，对弃耕抛荒两年以上者，由发包单位依法中止承包合同，收回重新发包。四是发展订单生产“促”。引导龙头企业为种粮农户提供优质稻种、配套技术、生产设施等服务，并签订收购订单，保证按高出市场价（或保护价）20～30%的价格收购农产品，大大提高了农户的生产积极性。上半年，仅优质稻订单就达到40万亩，每亩可为农民增收近200元。五是扶持种粮大户“带”。同时，通过代耕、互换、租赁、转让等多种形式，促进耕地依法有序流转，发展种粮大户。目前全县承包面积20亩以上种粮大户达到3000余户。县财政每年拿出100万元对连片承包抛荒稻田进行规模种植的大户进行奖励。六是优化部门服务“帮”。各涉农部门积极开展扶持，帮助农户落实种植计划，发展订单生产，推广良种良法，开展农机服务，全力提供产前、产中、产后配套服务。银信部门上门服务办理小额支农贷款，及时有效地解决了农民生产缺资金的问题。