永州在寻找差距中大变样/图

铭心

本帖最后由 caosong 于 2012-5-3 20:53 编辑 2012-05-03 10:35:42 华声在线  1184名网友正在讨论 字体：【大 中 小】 永州冷水滩鸟瞰 永州市市委书记张硕辅 永州市市长魏旋君 　　华声在线讯 多年未去永州了，不客气地说，曾几何时，永州给人的印象就是脏乱差，城市街道随处可见垃圾，乱停乱放现象普遍。 　　然而，记者近日到永州，车一下高速，竟发现永州变干净了! 记者在永州采访时，感受到街道保洁员多了，地面上的秽物少了，公交巴士也干净了，社会治安环境改善了。 　　有永州市民戏说, 如今的永州真的不象永州了, 倒是象郴州了，正在拉近与郴州的距离! 　　找出差距是缩小差距的第一步 　　永州市的干部则说, 改变脏乱差现象，是永州通过找出差距、认清差距、缩小差距的第一步!在永州市委、市政府的办公室,记者很奇怪的发现，不少干部在看衡阳日报和郴州日报,原来他们在找差距、学经验。 　　张硕辅赴任永州时，记者曾问他, 从交通枢纽、人文环境、矿产旅游资源来看，永州市和郴州市极其相似，如今却落后郴州至少10年。请问张书记将如何拉近这种差距? 　　面对这样的问题，一般官员都会慷慨激昂一番，张硕辅则说，给我一段时间，了解真实情况，再说好么! 　　通过此次实地采访，记者发现，张硕辅其实是在用实际行动稳步推进永州的发展，努力拉近与发达城市的差距。 　　上任伊始，张硕辅一头扎进基层，做调查研究。带着感情和责任，深入了解实际情况。放下架子、扑下身子、挑起担子、深入基层、深入群众，是张硕辅给永州市人民留下的第一印象。 　　“如果一个领导连卫生都搞不好，那还能干什么大事呢?老百姓对这样的领导还能寄托什么希望呢?”采访时记者注意到，张硕辅这句极普通的话，却极大的震动了基层领导的思想。 　　张硕辅其实是在用最普通的道理，在永州悄然推动了一次思想观念的更新，也潜移默化地影响着下属同僚，这为其改革化解了不少阻力，也使永州复杂的社会环境等负作用力被弱化。 　　张硕辅没有回避永州发展所面临的困难。他坦承压力很大，但不怕困难。 　　“做好功课”风气悄然形成 　　2011年6月张硕辅到任永州市委书记时,就以“考生”定位新身份。从湖南最年轻的厅长、市长到主政永州的市委书记，并不像从湖南的东门转南门那么简单，更需要宏观韬略。永州的发展能否赶超?惠及民众?脆弱的生态能否得到更好的保护?一系列难题在考验以“考生”定位新身份的主政者的政治智慧。很显然，“考生”要取得好成绩，必须做好功课。 　　2011年12月， 新余市女市长魏旋君调任永州市市长。这一跨省交流，引起媒体关注，这是中组部根据推进干部跨省交流的有关要求做出的决定。 　　记者注意到魏旋君在就任时说得最多的就是“民”字, 她表示会切实做到重大决策顺民而定、工作措施应民而生，发展绩效为民而求，努力为永州人民服好务，为永州发展尽好责。 　　有在永州投资的港商很有感慨地对记者说，永州市委书记张硕辅和市长魏旋君都是专家型的年轻领导，不仅懂经济、会管理，而且为人谦逊随和，没有颐指气使、盛气凌人，没有高高在上，而是格外的虚心求教。两人讲话做报告，都没有前言，也无冗长结语，就事论事，简明扼要，行与不行，态度鲜明，这俩位湖南省最年轻的书记、市长，给永州带来了一股全新的空气，投资商将会更青睐永州的。 　　这让记者想起了湖南省委书记周强在接受记者采访时提到的首先要“接地气”，牢固树立群众观念，切实改进工作作风，带着感情和责任，深入了解实际情况，把群众的呼声作为工作第一信号, 接通“地气”，做起工作来才会有底气。 　　记者注意到，张硕辅和魏旋君上任后的工作轨迹 ，其特点真象"考生"在认真"做好功课"的同时，又在一个个考场上赶考: 深入工业园区调研企业发展情况; 部署防汛抗灾工作 ;调研城市建设; 走访慰问基层干部和老百姓; 赴京城与省城争取项目支持; 会见投资商洽谈项目…… 　　不论在什么样的岗位或什么样的环境中，只要有空，张硕辅都是手不释卷。他很注意搜集和整理各类信息。一旦需要，则信手拈来。主持会议的时候，他总是鼓励参会人员积极讨论，说出不同的观点，会后，往往还要请与相关专家进行网上研讨，他还是湖南农大的客座教授。 　　中共早在党的十七届四中全会上，就提出了建设学习型党组织的重大战略任务。《论文化建设——重要论述摘编》、《科学发展主题案例》等书籍，在永州市委、市政府领导的办公室桌上，随时能见到。而且书页中也总是被圈圈点点得密密麻麻，市领导“爱做功课”由此可见一斑。 　　有学者认为，衡量和判断一个党组织是不是学习型党组织,一个重要标志就是有没有根本解决学习目标、学习动力、学习方法等方面问题。 　　市委、市政府主要领导“爱做功课”, 带动了市、县领导“做功课”的热情，“爱做功课”、“做好功课”的风气在永州已悄然形成。 　　通过认真“做功课”，永州官员清醒的认识到了永州差距，人均GDP和人均收入排名的落后，产业缺乏高技术、大集团的支撑。这些都需要实事求是地正视，积极认真地弥合，共同努力促进。从而增强了各级干部的使命感和责任感。解决问题的办法多了，创新能力强了，新思路有了。 　　通过认真“做好功课”，通过在一个个考场上赶考, 永州市委、市政府和各县的县委、县政府接通了“地气” 、去了“官气” 、增了“底气” 、放了架子、扑了身子、挑了担子 、深入基层、深入群众, 给永州市人民带来了新的变化。 　　“做功课”从提高文明程度开始 　　文明，不是美丽的粉饰，而是美丽的真谛;是决定事业发展成败的关键因素之一。对一个国家是这样，对一个城市也是这样。这是永州各级干部，通过认真“做功课”，自上而下形成的共识。 　　文明程度是一切物质基础能否得以发挥的决定性因素。文明程度高，“软实力”就会强, “硬实力” 就会成为提供社会服务的良好基石;文明程度低，良好的基础设施都会形同虚设，甚至会成为社会和谐的障碍。因此，永州市委、市政府没有把发展相对滞后的原因完全归咎于缺少财政资金、基础差等原因上。永州正在形成的"干部爱做功课"的风气,正是在通过提升干部文明程度，来带动社会文明程度的提升, 增强“软实力”，从而推动永州有质量的跨越式的科学发展，使“硬实力”得到快速提升! 　　永州本土官员渐渐发现，新任的书记、市长待人温和宽厚，从不因下属官员工作上的某项失误苛责打压，而是引导其往正确的方向进步。对德才兼备的官员，则给予发展空间鼓励推动其更好，不划圈子，力主工作关系简单化。一些长期在基层工作的能干事的干部和优秀的年轻干部看到了希望，表示只要干好工作，永州大有希望，个人也有前途。采访过程中，处处能感受到永州各级干部昂扬的精神风貌。 　　治“机关病”树政坛新风 　　共产党有句名言则是：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”这都充分说明了主政一方官员的重要性。 　　张硕辅说，永州经济发展的破题之路，那就是巧借东风，在新一轮经济发展中，从更高层面谋求与沿海发达地区的产业承接和与东盟国家的产业对接。 　　为此，张硕辅明确提出，严守「两型」底线，高标准对接产业转移，即以领导方式转变加快发展方式转变。 　　为促进领导方式的转变，永州市委、市政府联合下发了《关于“六个一律处理”的通知》，《通知》写道，对领导干部有“履行公职中索拿卡要”等六种情形之一的，一经查实，一律予以免职。此举意在治理实际存在的“索拿卡要和不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境，造成恶劣社会影响的机关病”，以求转变当地干部作风。 　　张硕辅坦言，在永州存在一些党员干部工作应付拖拉，执行落实不力，遇事推诿扯皮。市委、市政府出台了一些便民、利民的措施，老百姓听说后都说好，可在基层实际落实时，政策不仅走了样，有些党员干部将手中的权力当作筹码，群众来办事能拖就拖，能不办就不办，有些本来按规定应该办的事，一定要找关系才办，这些都严重影响了党委、政府的形象，影响了全市工作的顺利开展。 　　张硕辅说，永州正面临千载难逢的发展机遇，获批国家承接产业转移示范区。通过这一次抢抓国家承接产业转移示范区建设的机遇来实现我们的科学赶超，开放崛起，来缩小我们跟经济发达地区的距离。 　　张硕辅主政永州近一年间，抛出了一系列前所未有的举措，均得以很好的落实，显现出驾驭全局的能力。 　　张硕辅善於找到突破口，没有大口号，却在悄无声息中，推动从上至下的改革，把陈腐的观念陋习推倒碾掉。 　　很快，人们发现这些思路取得令人兴奋的效果：永州大道扩建工程竣工通车、神华集团投资300亿元兴建永州火电项目签约、永州市与中国五矿集团签署战略合作框架协议、永州莲花水泥二期250万吨生产线竣工投产、涔天河水库扩建工程建设指挥部正式揭牌运作、永州市湘江景色带已开始项目规划，将永州的湘江风光带建设成省内领先、国内一流的旅游胜地的时日己不远。目前永州已与东盟的6个国家建立了经贸往来关系。全市已有13家企业成规模开展对东盟贸易，100多种产品进入东盟市场。 　　张硕辅说，锡土和锰是永州两大主要的矿产，一说到锰，大家就说是高污染、高能耗、高排放。我们发展锰产业的底线就是要符合两型的要求。首先要充分发挥资源的最大的效应，不是简单的开採锰矿或者锰的提炼，而是要发展以锰为主要元素的新产品，拉长产业链、提高附加值。其次，严格对锰加工的环境准入，不符合「两型」要求的生产工艺和生产企业一律不引进。在锰矿开採过程中除了强调开採的生产安全，还要确保生态安全，避免生态破坏，必须严格环境、生态的门槛。通过最近与中国五矿的合作，我们认为已经找到了一条好的发展路子，就是依靠现代的科学技术严格环境、生态、节能的门槛。 　　永州是湖南省唯一一个和两广接壤，最靠近北部湾经济区，最靠近东盟的地级市，随交通条件不断改善，道贺高速正式通车，湘桂複线、厦蓉高速、二广高速在永州境内今年也将通车，永州交通区位优势将会进一步凸显。(文杰 唐学伟 永州报道)

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