数字祁阳看民生

正气·李印

    翻开2011年祁阳统计年鉴，数字祁阳跃然纸上。从数字看民生，让数字说说话。

　　2011年，祁阳民生投入15.6亿元，全市县区排名第一；农民人均纯收入达到7886元，城镇居民人均可支配收入达到17303元，分别增长25.1%、13.9%；投入扶贫开发资金700万元，减少农村贫困人口3000余人；农村4.2万余人享受最低生活保障；解决3.5万农村人口饮水安全难题……

　　“数”说就业和保障

　　2011年，祁阳全县城镇新增就业6071人，完成全年目标任务的104.6%；新增农村劳动力转移就业8213人，完成全年目标任务的102.6%；下岗失业人员实现再就业2998人，其中困难对象再就业1351人，分别完成市下达的目标任务103.3%、103.9%；共为42户零就业家庭实现就业，动态就业援助率为100%；城镇登记失业率控制在4%以内；全年共培训各类人员20280人，完成目标任务的101.4%。

　　祁阳县劳动和社会保障局有关负责人介绍，作为全省第三批新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点县，截止2011年12月底，祁阳全县农村居民已参保人数49.16万人，参保缴费率为95.58%，共收缴基金4188.04万元，发放基础养老金3826.13万元；城镇居民60周岁以上直接领取养老金15968人，共发放基础养老金524.56万元，实现了“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的目标。为妥善解决好失地农民问题，祁阳出台了相关政策并在浯溪村、椒山村顺利开展了试点工作，目前已完成两村参保群众的缴费工作，共收缴569.85万元生活保障基金，共为浯溪、椒山两村396人发放2012年元月份基本生活费13.46万元。

　　“数”说畅通公路

　　2011年祁阳纳入省“十二五”建制村通畅工程规划里程共计866.675公里；纳入省 “十二五”渡口改造规划项目57个；全县共有60座县乡公路桥梁纳入省农村公路危桥改造规划项目库；共申报村级公路桥梁建设规划114座2799延米。同时，全县共91条县乡公路、593条村道申报纳入省“十二五”农村公路安保工程规划，规划里程2120公里。   

　　祁阳交通局数据显示，2011年G322祁阳绕城公路完成各项建设立项、设计、用地和施工等方面的许可报批手续，落实了投资方和监理单位，已完成征地875亩，占应征地总面积（2050亩）42.7%；祁阳县城至冷水滩公路，累计完成投资4378万元，开始两个施工标和两个监理标的招投标工作；祁阳通畅工程完成省、市年度考核任务390公里。

　　通乡工程，完成月塘至归阳9.2公里水泥路面硬化任务。大忠桥至肖家公路大忠桥段8公里路基改造工程已完工验收,路面已完成3.5公里硬化；茅竹至滴水公路4.3公里、三官塘至大坪铺公路4.5公里已完成工程招投标,即将开工建设。

　　数字阐释“放心菜”

　　祁阳2011年首获由国务院表彰的“全国粮食生产先进县”荣誉称号，全县实现粮食总播面159.46万亩、总产量64.75万吨，较上年分别增加2.4万亩、2.6万吨。依托做优做强湘米产业工程，重点建设了文明铺、大村甸等镇7.16万亩高档优质稻标准化订单生产基地，带动全县发展高档优质稻基地40万亩。积极协助熙可、宝达食品在潘市、下马渡、茅竹等镇建设8万亩优质柑桔原料生产基地，全面推广无公害标准化栽培技术。

　　为了让全县人民吃上“放心菜”，祁阳以发展“两菜一肥”为重点，全县共落实秋冬种面积60万亩，其中，油菜21.5万亩，蔬菜10万亩，绿肥17万亩；建设油菜、蔬菜等各类示范片（点）45个，面积10万余亩，重点创办了观音滩、黎家坪、大忠桥、潘市4处连片规模达1万亩以上的冬种油菜示范片。新开发无公害农产品10个，全县“三品”农产品发展到122个，无公害农产品产地认定复查换证率达100%。

　　一组数字，温暖祁阳

　　祁阳坚持改革发展成果共享，群众生活水平得到提升。五大保险实现扩面提标，参保人数达39万人。城镇居民医疗保险参保16.2万人，参保率96%；新农合参合率99.5%,参合患者住院平均补偿率56.8%。

　　完成保障性住房1310套、6.5万平方米；完成农村安居工程1308户，12万平方米；发放廉租住房租赁补贴2167户、167万元，对低收入群体发放价格临时补贴420万元；新建敬老院1所、五保之家6所，五保供养1.2万余人；惠民政策全面落实，发放农业“四项补贴”2亿元，家电、汽摩下乡补贴2261万元。

　　大力构建大综治格局，深入开展“打黑除恶”，打掉各类犯罪团伙46个，抓获各类犯罪嫌疑人533人；开展县级领导牵头、部门领导带队、干部职工参与的夜巡活动，综治民调在全省排名比去年上升46位。