青春无悔谱新篇----记湖南祁阳县第十四届人大代表全辉

青春无悔谱新篇----记湖南祁阳县第十四届人大代表全辉

于文辉

  2007年08月04日16:29 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】
　　

　　2002年年底，全辉肩负组织的重任，从县城来到三口塘镇担任镇党委书记。2003年元月,全辉被推荐当选为祁阳县第十四届人大代表。几年来，全辉怀着崇高的使命感和责任感，时刻牢记选民的重托，积极履行代表职责，尽他的能力做了一些人大代表应该做的事情。

　　建基地，农业种养见端倪

　　三口塘镇人少田多，是一个典型的农业镇。全辉上任之初，眼见选区老百姓辛勤劳作而收入微薄的困境，全辉看在眼里，急在心里。全辉多次走村串户调研民情，查找症结寻找办法，听取他们的意见和要求。无数个不眠之夜，全辉在深沉思考。后来，全辉出台了“农业兴镇、种养富民、贸易活镇”的工作思路，并为之采取了一系列过硬的工作措施。通过几年的扎实工作，全辉赢得了一些选区选民的好感。

　　几年来，全辉努力按照“人民选全辉当代表、全辉当代表为人民”要求，积极引进和利用内、外资金近500万元，建设了三大农业万字号种养基地，全镇的规模农业特色逐渐鲜明。 一是狠抓了2万亩优质稻种植基地建设。2003年初，全辉为了全方位调动广大农民种植优质稻的信心和积极性，千方百计实施“公司+农户”的订单农业策略，与天龙米业有限公司签订了3万亩优质稻种植订单，采用“稻鸭共生、无公害生产技术”，几年来，仅此一项人平增收210元。在艰难的尝试过程中，老百姓尝到了甜头，坚定了大面积种植优质稻的决心，提高了自觉种植的积极性。到2004年，全镇优质稻种植面积达到了95%，亩平增收了280元。为此，三口塘镇2003年度被永州市委、市政府评为“全市优质稻种植先进单位”。二是建设了10万羽鸡鸭养殖基地。小规模、零散养殖鸡鸭是三口塘镇的老百姓长期以来形成的习性。为此，全辉走访有养殖经验的选民听取意见，出台扶持政策贴补大户，组织专门力量办点示范，联系银信部门为养殖户办理小额贷款，组建营销队伍帮助找市场，调动农口部门帮助养殖大户排忧解难，防病治病。在短短几年内，全镇鸡鸭养殖在3000―10000羽的养殖大户发展到了21户，每年外销周边县区和县城的鸡鸭达10万羽以上。养殖业的规模经济效益让养殖户乐开了怀。三是建设了豪山万头野猪圈养基地和豪山牲猪养殖村。因势利导发展牲猪养殖是全辉“种养富民”的工作策略之一。在2004年3月，全辉得知冷水滩大型野猪养殖场想在异地建分场的信息后，全辉可谓三顾茅庐，以诚招商，促使冷水滩大型野猪养殖场的分场最终落户三口塘。如今，这座投资230万元的养殖场基础工程已经完工，预计三年内养殖规模将达到一万头。

　　抓基础，镇村面貌显山水

　　三口塘镇是新建制镇。基础差，底子薄。镇内道路晴天一身灰，雨天一身泥；学校的烂窗子牛都能穿过；马路市场险情多，有货难售民怨天。这是选区老百姓埋怨很大的几件事。近几年来，全辉带领全体镇班子人员通过引资、融资、筹资等多种渠道，想方设法，千方百计投入资金286万元，对全镇小学、公路、集市、办公房等基础实施进行了全方位的改造建设。投资46万元的香治联校、堡头小学新教学楼已经建成；投资近100万元用于镇道路改造,使“路难走、车难行”的交通现状已彻底改观；昔日的三口塘马路墟市已不复存在，一个规范、有序的新型集市已经投入运营；投资13.6万元建造的新办公楼，让上马办事处十几位一线干部也有了更加安心的工作环境。面对这初现棱角的基础设施变化，面对这一张张干部群众憨实而又纯朴的笑脸，全辉心中的酸、甜、苦、辣由味而生……

　　挖潜力，工业起步有眉目

　　三口塘镇曾经有过“煤都”之称。曾几何时，三口塘人民因为煤炭而骄傲。但是，由于不规范的乱采滥挖，在全辉到来之时，煤炭企业本已不复存在。矿区的选民望煤兴叹，盼复心切。变资源优势为经济优势，努力为当地的人民群众服务，这是全辉上任后的又一壮志雄心。全辉组建 专门班子，争取上级重视，在短短三个月内，采取“三矿合一”的措施，整合重组，保留了本镇最后一家资源企业，年创税收40余万元。资源是有限的，“无工不富”，然而全镇却没有一家工业企业，这又成了全辉的一块心病。2004年6月，全辉通过招商引资，终于落户一家投资260万元的工业企业――金鑫耐火材料厂。目前，这家三口塘镇唯一的工业企业已经正式开工，解决了60多名剩余劳力的就业，实现了本镇工业企业为零的突破，为本镇的工业起步迈出了坚实的一步。

　　尽职责，人大工作出佳绩

　　几年来，全辉始终不忘自己的代表职责，积极参与代表小组和镇人大主席团的各种活动。一是同选区选民保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求。向县、市人大常委会反映了群众急需解决的部分难点、热点问题，认真负责地撰写代表意见及议案。通过自己的努力工作，解决了人民群众普遍关心的过境路硬化问题，制止了祁阳煤矿三口塘工区恢复开采的问题，维护广大人民群众的利益。针对人民群众反映较普遍的问题，全辉组织了全体代表对全镇的村级公路和镇中心小学的危房改造工程、广播电视站、市管站、工商管理所进行了实地调查视察，通过这项活动，对全镇中小学教学条件改善、村级公路维修、广播电视局有线电视覆盖、市管所的收费规范和工商管理所的服务态度等问题进行了认真的调查，并提出了可行性建议。被视察单位的工作较快地走上了规范化、法制化的轨道。二是全面彻底地督促了镇、村和各部门完善政务公开制度。对镇机关、村委会和各个镇属部门的办事机构、办事程序、办事制度、办事纪律、收费标准全部进行了张榜公布，使全镇的政务活动都置于人民群众监督之下。三是有效地制止了收费中的“三乱”现象。对照上级有关文件和县物价局有关规定，于去年7、8月间，对全镇所有执法部门进行了收费大清查，有力地维护法律的严肃性和人民群众的根本利益。四是认真对待并妥善处理群众来信来访。群众来信来访，是人大代表听取人民群众意见和建议的一个重要窗口，全辉十分重视这一点。一年来共接待群众来信来访近百人次，大部分都得到了妥善处理，群众感到满意，党的政策得到了应有的落实，人大代表的职责得到了充分体现。

　　为有凌云多壮志，敢叫旧镇换新颜。汗水和成绩都已成为过去，过去为未来的发展而奠基。全辉在自己几年的县人大代表的位置上，依法行使了代表的职权，履行了代表的义务，发挥了代表应有的作用，为新时期三口塘镇的经济社会发展谱写了新的篇章。

　　(作者单位：湖南祁阳县人大常委会)