[时事评论] 祁阳火车站肯定会建的(转永州日报11.2号祁阳县长文章)

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发表于 2011-11-2 12:40:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 萨米特陶瓷 于 2011-11-4 09:10 编辑

争当湘江千亿“两型”产业带建设排头兵

作者:吴巨培 文章来源:永州日报  更新时间:2011-11-2 9:15:57




  在全市构建湘江千亿“两型”产业带,是市第四次党代会作出的重大决策,也为祁阳加快科学赶超提供了重要机遇。祁阳将大力实施“产业强县”战略,着力构建现代产业体系,努力打造产业崛起新优势,在全市湘江千亿“两型”产业带建设中当好排头兵。


  一、以优化思路为主导,摆开产业崛起新阵势
  1、调优思路,突出“两型”引领。祁阳作为资源型产业比重大的县份,要打造产业崛起新优势,必须着力转方式、调结构、促转型,不断探索“经济发展与环境友好相结合、提质增效与集约节约相结合、总量扩张与结构优化相结合、引进开发与自主创新相结合”的“两型”产业发展路子,以“两型”技术改造提升传统产业,积极发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,努力构建起科技含量高、环境污染少、资源消耗低、综合效益高的“两型”产业体系。


  2、调整布局,坚持集聚发展。进一步调整完善全县产业布局,以“一区两线”为重点,优化资源配置和要素组合,推动优势产业集聚发展。“一区”即祁阳工业园区,坚持产业集聚、用地集约、环保优先,将祁阳工业园区建设成主导产业明确、关联产业集聚、资源设施共享的工业集中发展区、产业承接示范区。“两线”即湘江沿线和主要公路沿线,湘江沿线立足湘江生态资源优势,大力发展生态农业、生态旅游业,将县城湘江两岸打造成东方莱茵河式的秀美画廊;主要公路沿线依托油茶、优质稻、生猪等农产品基地优势,大力发展优质、高效、生态、安全的现代农业。


  3、调高目标,着力跨越争先。以新型工业引领现代产业体系建设,着眼争先进位,拉高发展标杆,力争到2015年左右,全县工业总产值、增加值分别突破300亿元、100亿元,形成“12345”的发展格局:“1”就是打造1个100亿园区,“2”就是培育2家上市公司,“3”就是壮大3个年产值过50亿元的产业集群,“4”就是发展4个年产值过10亿元的工业企业,“5”就是发展5家年税收过5000万元的企业。


  二、以优化路径为主线,发动产业崛起新攻势
  1、全力培育大产业。通过多年的发展,祁阳的农林产品加工、机电制造、矿产资源深加工、小水电等传统主导产业已有一定的基础和优势。加快构建现代产业体系,必须立足这一基本县情,大力推进传统产业的技术改造和升级,抓好科力尔电机、金浩茶油、宝达食品、湘妹食品、银光粮油等重大技改项目的建设,全力支持科力尔电机、金浩茶油尽快上市,力促主导优势产业向高端化发展;加大节能减排力度,淘汰落后工艺、设备和产能,力促主导优势产业向“两型”化发展;大力实施“质量兴企、名牌强县”战略,打造新产品、创造新品牌,力促主导优势产业向高新化发展;抓好农林产品加工、机电制造、矿产资源深加工等三大产业集群规划的实施,延伸产业链条,力促主导优势产业向集群化发展。力争通过几年的努力,培育发展过100亿元、过20亿元的支柱产业分别达到1个、7个,把祁阳打造成全国食品加工大县、全国微电机生产基地、全国制鞋基地。


  2、致力加速大转型。围绕由资源拉动向创新驱动转变、由资源依赖向科技依托转变,积极探索产业转型发展新路。坚持以新兴产业引领转型。把低碳经济和循环经济作为主攻方向,重点发展新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业,切实抓好以美星光电和纳伟仕科技为龙头的电子加工业,以康都制药、康源药业和五洲药包等企业为龙头的生物制药业,以浯溪水电站、凯迪生物质能发电为龙头的清洁能源业,提升高端、高质、高效产业比重。坚持以服务业加速转型。把现代服务业作为支柱产业来培育,深入实施文化、旅游、商贸物流和金融服务振兴计划,抓好浯溪碑林、李家大院等景区的综合开发,建设好祁阳工业园新区物流园等项目,全面提升服务业规模化、品牌化、网络化经营水平。坚持以新型城镇化推动转型。注重产业与城镇融合发展,加快县城和建制镇扩容提质步伐,促进区域间人流、物流、商品流、资本流、信息流的活跃流动。通过3至5年的努力,把县城建设成为面积30平方公里、人口30万、GDP100亿元的现代中等城市。坚持以生态建设深化转型。加强湘江及支流的保护与治理,建立生态补偿、产业退出、资源节约、环境治理机制,以节能减排的硬举措力促企业转型发展。


  3、强力推进大开放。深化开放意识,坚定开放决心,敞开开放胸怀,以大开放带动产业大发展。下“活”招商引资这盘棋。坚持把招商引资作为带动产业升级的第一选择,完善招商项目库,创新招商方式,大力承接沿海转移产业,积极对接央企,突出引进一批环境污染少、产业关联度高、就业带动力强、财税贡献率大的战略项目,积极促进天龙米业、银光粮油对接中粮集团,湘江稀土对接中国五矿集团,千方百计争取神华永州火电厂落户祁阳。力争在今后五年,全县新引进战略投资者5家以上,承接3—5个整体转移的产业链。唱“好”对外贸易这台戏。以农林产品加工、机械电子、新型建材等优势产业为依托,引导企业培育主导产品、名牌产品和特色产品,全方位拓展国际市场,实现我县对外贸易水平新跨越。走“宽”区域合作这条路。积极对接“长珠闽”、联接“港澳台”,融入“中国—东盟自由贸易区”,推动外向型经济再上新台阶,形成优势互补、资源共享、共同发展的格局,争当全市改革开放的排头兵。


  4、努力建设大园区。以建设“百亿园区”为目标,加快祁阳工业园区新区建设,到2015年,祁阳工业园区实现产值150亿元、税收3亿元以上。其中新区开发10平方公里以上、引进项目100个以上、新增固定资产投资50亿元以上。进一步完善园区基础设施。重点是全面加快祁阳工业园新区开发建设进程,扎实推进征地拆迁工作,尽快形成园区内路网架构,加快新建一批标准化厂房,不断拓展发展空间,力争一年上个新台阶、每年都有大变化、5年内成功创建国家级园区。进一步完善园区配套功能。突出加快农贸市场、购物超市、公租房、廉租房、休闲及娱乐设施建设,尽快完善园区内初级中学、完全小学、幼儿园、三甲医院建设,让企业员工能放心、安心、舒心在园区工作和生活。进一步完善园区管理体制。按照“完善机构、优化管理、增强活力”的原则,理顺园区管理体制,进一步明确园区管委会的职责、任务和权限,提高园区管理水平和服务质量。


  三、以优化环境为主攻,营造产业崛起新气势
  1、全方位打造投资洼地。坚持非禁即入原则,积极借鉴国内外先进经验,用足用活用够国家和省、市给予的各类优惠政策,突破地域行业和体制障碍,在土地利用、产业发展、金融服务等方面寻求创新,力争成为全省乃至全国的试验区、先导区。切实抓好湘祁水电站、祁冷城际快速干线、祁阳新火车站等一批交通、电力项目和工业园区物流园建设,进一步提升基础设施配套。坚决打击扰乱、破坏企业正常生产经营秩序的行为,从速从快狠抓严办强装强卸、强买强卖等不法行为及村霸、街霸等黑恶势力,全力打造亲商、安商、稳商、富商的投资环境。


  2、高标准打造服务高地。加快建设服务型政府和机关,大力推行重大项目证照代办制和费用捆绑制,开辟产业和项目对接“绿色通道”。凡涉及项目审批相关部门的人员、职能全部进驻县政务中心,与企业设立和工程建设有关的所有审批项目全部在政务中心完成,做到服务“一站式”,收费“捆绑式”,管理“封闭式”,检查“绿卡制”。对新引进的重大项目,坚持按照“谁引进、谁服务”和“一个重点项目、一支服务队伍”的标准,从各单位抽调干部组建项目建设服务队,由正科级干部带队,常驻企业,包干服务,加快推进祁阳海螺水泥二期工程、耐克鞋业及鞋材配套等新引进重大项目的建设进程。严格规范执法行为,坚决查处以权谋私、吃拿卡要,违规违法、失职渎职的案件。


  3、多举措打造创业园地。坚持把提振干部精神动力、激发干事创业热情作为一项重大课题来破解,始终加强解放思想不放松,狠抓干部作风不放手,严格分责问责不放纵,坚持正确导向不放弃,强化绩效考核,激励创先争优,把党员干部推向产业建设的主战场。坚持把大力引进人才作为一项重要工作来推进,进一步开辟人才引进“绿色通道”,对高层次人才、特殊人才、急需人才,打破地域、户籍、身份、人事关系等限制,采取兼职挂职、人才租赁、技术合作、项目开发等办法柔性引进,使本地人才脱颖而出,外地人才落地生根,人才活力竞相迸发。坚持把鼓励全民创业作为主旋律来唱响,使“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”成为全县广大干部群众的自觉行动和共同追求。


(作者系祁阳县委副书记、县长)




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发表于 2011-11-2 13:27:20 | 显示全部楼层
君无戏言

点评

君在哪里?  发表于 2011-11-2 20:13

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发表于 2011-11-2 13:59:26 | 显示全部楼层
到时候看下结果~

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发表于 2011-11-2 15:41:17 | 显示全部楼层
2015年出两个上市公司,
吴县长这个可以有吗?????

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发表于 2011-11-2 15:51:18 | 显示全部楼层
到2015姓吴的早就调走了,
祁阳的投资环境:lol:lol

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发表于 2011-11-2 17:29:38 | 显示全部楼层
又一次忽悠

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发表于 2011-11-2 21:05:03 | 显示全部楼层
金浩和科力上市

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发表于 2011-11-2 21:23:30 | 显示全部楼层
【最新消息】铁道部获2000亿元融资支持 中长期规划不会变化
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2011年11月02日07:15来源:北京商报
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  商报讯 (记者 丁开艳) 因甬温线事故而一度紧张的铁路融资迎来曙光,铁路建设的大幕或将重启。昨日记者获悉,铁道部已经获得2000亿元的融资支持,用于确保资金偿付、重点项目推进,以及配套项目的优化完善。中国南车董事长赵小刚亦向记者透露,已经接到相关欠款给付,并称监管层明确表态铁路建设中长期规划不会发生变化。
  “据我了解,国务院批准的中国铁路网中长期规划并没有发生任何变化。2011年以来,尽管铁路支付能力较往年要弱,但主要受全球宏观经济等大环境影响,预计随着资金到位,高铁建设仍是重点。”对此,北京交通大学经济管理学院教授赵坚也表示赞同,在他看来,从安全角度考虑,高铁降速很有必要,但是作为重要的基础设施投资项目,整个铁路的建设关系着就业、投资拉动等方方面面,大面积、长时间的缓建、停建更是阻碍了沿线区域经济发展、公共出行。
  上述问题随着停建项目的增多以及债券发行受冷引起监管层注意。此前财政部与国税总局便对铁路债券发行给予利息收入企业所得税减半征收,并将其纳入到政府支持债券之中。随后,市场对铁道部债券信心和认可度大幅上升,10月26日铁道部第二期200亿元铁路建设债券发行认购倍数达近17倍。同时,地方政府参与铁路建设的信心也加大,福建省发改委发布消息表示,虽然受到资金紧张问题困扰,但目前福建境内在建铁路项目总体进度不会受到影响,并将争取完成全年铁路投资计划。赵小刚也透露,目前南车除了收到的首批近60亿元迟滞货款外,铁道部也承诺预计将在今年11-12月给付大部分应付货款。
  业内人士认为,2000亿元资金的到位是铁路建设步伐重新启动的标志,这也意味着中国铁路网中长期规划并没有发生任何变化。不过,一些专家认为应当从安全角度对我国铁路的发展思路进行再思考。“一边是债务量在不断增加,一边是既定的建设目标不会发生变化,在这样的矛盾之下,未来铁道部的建设思路需要有所调整。”赵坚认为,按照债务额度测算,铁道部所获得的2000亿元融资扶持,可能只能用来偿还拖欠款,今后铁路的融资将依然面临难题。
  此外赵坚指出,在此前的铁路建设中,铁道部更加偏好建设高标准、高成本的运输线路,而这样的高成本线路所节约的资金可以修建几万公里的普通铁路。“我国铁路建设可以不再盲目上马高标准项目,而是通过发展货物运输等方式,保证铁路建设的公益性,这样可以保证铁路建设目标顺利实现。”
  今年7月温州动车事故发生后,铁道部宣布包括高铁在内的铁路建设提速放缓,随之引发多条线路遭遇缓建停建,与此同时,铁路债券发行也受到阻碍,铁道部最新公布的财务报告显示,铁道部上半年营业总收入3525.53亿元,总成本3473.29亿元,利润总额42.92亿元。而同期铁道部总负债达到2.09万亿元,资产负债率达到58.53%。此外赵坚指出,在此前的铁路建设中,铁道部更加偏好建设高标准、高成本的运输线路,而这样的高成本线路所节约的资金可以修建几万公里的普通铁路。“我国铁路建设可以不再盲目上马高标准项目,而是通过发展货物运输等方式,保证铁路建设的公益性,这样可以保证铁路建设目标顺利实现。”
  今年7月温州动车事故发生后,铁道部宣布包括高铁在内的铁路建设提速放缓,随之引发多条线路遭遇缓建停建,与此同时,铁路债券发行也受到阻碍,铁道部最新公布的财务报告显示,铁道部上半年营业总收入3525.53亿元,总成本3473.29亿元,利润总额42.92亿元。而同期铁道部总负债达到2.09万亿元,资产负债率达到58.53%。

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-3 08:34:55 | 显示全部楼层
{:soso_e100:}

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-3 19:08:53 | 显示全部楼层
这个貌似以前就有的规划诶,至少那个gdp就有误,现在一年至少也有120亿以上吧,上面居然还有100亿

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-3 20:13:27 | 显示全部楼层
{:soso_e192:}{:soso_e192:}{:soso_e192:}{:soso_e192:}{:soso_e192:}{:soso_e192:}

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-4 05:47:40 | 显示全部楼层
前途光明,道路曲折。
面包会有的,何时有是不定的。

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-4 09:12:37 | 显示全部楼层
  淡定,,,

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-4 09:13:19 | 显示全部楼层
火车站 绝对会建的   市也会划的

只是时间问题,,,今年不行明年,明年不行后年,后年不行再。。。。

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-4 10:50:43 | 显示全部楼层
此贴很水, 不是一般的水

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-5 20:35:54 | 显示全部楼层
“听其言”,更重要的是“观其行”!

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-6 09:14:35 | 显示全部楼层
自己能够把握命运的一半都是很不错了!

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-7 19:32:40 | 显示全部楼层
据说包工头把钱都拐跑了,火车站要流产了

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-8 08:17:08 | 显示全部楼层
路过~~~~~~~~~~~~

dsu_paulsign:classn_11

发表于 2011-11-11 20:22:06 | 显示全部楼层
希望能爱民惠民,促进共同富裕,着力减少贫富差距
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