祁阳：农业产业化助推新农村建设

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    中新湖南网4月25日电 题：祁阳：农业产业化助推新农村建设

    中新社记者：刘明

    从永州出发，沿322国道往衡阳方向前行20多公里，就是永州的“北大门”祁阳县了。50多年以前，衡阳的祁东与祁阳属于一个大县——祁阳县，1952年，这个大县以祁山山脉为界一分为二，祁山以东为祁东，祁山以南为祁阳。

    祁阳文化底蕴深厚，人才辈出，无产阶级革命家陶铸同志就是这个地方的人，他文章中所说的“闻道浯溪水亦香”的浯溪，在县城西南的湘江之滨，因溪边碑林拥有唐代元结文奇、颜真卿字奇、摩崖石奇（史称“摩崖三绝”）而闻名于世。

    祁阳属亚热带季风湿润性气候，四季分明，有山有水，土地肥沃，自然资源丰富，是国家重要的商品粮基地，加上县域内油茶林面积大，矿藏量丰富，所以有“鱼米之乡”、“油茶之乡”、“有色金属之乡”等美称。

    祁阳总面积2565平方公里，总人口100.6万，其中农业人口82万。作为农业大县，近年来，县委、县政府紧紧围绕“农业增效、农村发展、农民增收”的总体目标，大力发展农产品加工企业，加快农业产业化进程，在新农村建设中形成了一道独特的风景。

    2006年，全县拥有农产品加工企业1240家，其中500万元以上的规模企业25家，100万以上85家，国家级林产业龙头企业1家，省级龙头企业有5家之多。全年共实现加工值8.3亿元，占全县加工业总产值的52.6%，农民因此人均增收200多元，达到3496元。

    农民得到了实惠

    问及去年的收入情况，刘爱国并不忌讳这一点。他告诉记者，家里开发的8亩油茶，光卖茶籽就有5000多元，他在省级龙头企业湖南金浩植物油有限公司（以下简称金浩）上班，每个月1000元，一年下来，有12000元。

    今年43岁的刘爱国是祁阳县潘市镇刘家村人，现在金浩公司罐装车间当主任，父母和爱人在家种田，经管油茶园。两个孩子已经长大，一个在金浩公司开车，一个在外打工。“如果把孩子收入和父母种粮、喂猪所得都算上，全家年收入应该超过40000元。”

    其实从1992年金浩创办开始，刘爱国就开始和它打交道了，不过，那时，他只是每年把家里的茶籽卖给金浩。2002年金浩面向社会招工，他进厂做工，计件工资每月800元左右。因为能吃苦耐劳，责任心强，前年被提拔为车间主任，固定工资每月1000元。

    刘爱国说自己见证了金浩的发展，也见证了油茶的发展。“过去茶籽几角钱一斤，茶饼只能当火烤，没有任何价值；前年每斤茶籽卖到了1.5元，茶饼600元一吨；而去年每斤茶籽到了2.7元，茶饼每一吨1200元还收不上来。”

    茶籽价格上涨得这么快，金浩公司副总经理刘忠明认为，这主要与茶油的市场需求有关，而不是油茶林面积的减少。金浩公司从2001年开始就立足于油茶基地建设，农民刀抚每亩给予70元，锄抚每亩150元，每年投入都有几十万元，去年还超过了100万元。“就整个祁阳来说，每年的茶籽都在不断增多。”

    39岁的牛德明是祁阳文明铺镇碧芝塘村人，和刘爱国一样，过去也在家种田。2000年，湖南省天龙米业有限公司（简称天龙米业）引进优质稻种试种成功后，决定在全县建立优质稻种植基地，当过村长、村支书的牛德明被公司相中，主要负责优质稻推广和协会工作。

    碧芝塘村离天龙米业所在地文明铺镇3公里，全村1145人，300多户，耕地面积1309亩，稻田面积1220亩。从2000年开始就进行优质稻试种，首先享受到了公司提供的“五包”服务，即包宣传发动、包提供技术、包提供种子、包收购、包提供配套物资。

    “天龙米业”建立优质原料基地的举措，得到了祁阳县委、县政府的大力支持，并以文件的形式要求成立各镇、办事处、农技干部、种田大户为成员的优质稻推广种植协会。目前，协会会员达到8.5万户，落实订单面积10多万亩。

    为调动农民的积极性，“天龙米业”在基地建设中还以合同形式保证了大家种粮的利益，凡会员按要求种植的，一律由公司垫付稻种款，保证产量，以高于市场价20%的标准，逐村设点收购稻谷。去年，基地早稻亩产突破550公斤，平均每亩为会员增收150元，共计为农民增收800万元。

    企业获得迅速发展

    1992年在祁阳浯溪镇创办企业，金浩董事长刘翔浩看中的就是祁阳以及大湘南地区丰富的油茶资源。虽然1993年才着手做金浩茶油，但第二年产品就已经走向市场，而且销路一直不错。

    茶油营养丰富，市场前景广阔。尤其是2002年金浩成功开发的“茶籽色拉油”，其色泽、透明度以及内在质量均已达到或超过国际标准的各项指标，产品深层开发远远领先于同行，在同年12月中国湖南第四届（国际）农博会被评为金奖，金浩产品从此进入了国际市场。

    在带动农民致富的同时，金浩也是一年一个台阶。刘翔浩说，自2005年6月成功收购国家级龙头企业益阳油中王净资产后，2006年3月，又收购了县氟化盐厂3万多平方米的厂房土地。现在的金浩拥有总资产2.56亿元，年产值3.5亿元，是目前国内最具规模的集生产、研发、销售植物油的现代化民营企业。

    总部在文明铺镇的天龙米业和金浩同年起步，董事长罗济民告诉记者，当时决定做米业加工，瞄准的就是祁阳颇具优势的稻谷产业。开始由于设备简陋，工艺落后，产量低，能耗高，产品缺乏市场竞争力，生产经营一度处于低谷。

    企业要发展，科技是关键。罗济民说，通过筹措资金进行技术改造和设备更新后，天龙米业才发生质的变化。目前，公司已由初创时3万元家当的小作坊式加工厂，发展成为全省目前规模最大、档次最高，集大米生产、加工、销售于一体的农业产业化龙头企业。

    据了解，现在的天龙米业总资产达10984万元，四条全自动生产线大米加工能力已达16万吨。2006年，公司实现产值16858万元，利润总额882万元，跻身全国大米加工企业十强，产品畅销全国。

    相关问题需引起重视

    新农村建设的基础和前提是产业化建设，只有产业发展了，农民富裕了，新农村才有希望。在这个过程中，农产品加工龙头企业的作用明显。但刘忠明认为，企业要发展，投入毕竟有限，尤其是在基地建设过程中，还需要政府来引导。

    刘忠明坦言，目前祁阳县以及周边一些县市的油茶林，大多数是分户分散的经营管理模式，经营粗放，管理乏力，基本上停留在自然生长的状态之下，并没有真正把油茶当作一个大产业来做。

    分析其原因，刘忠明认为，主要是油茶见效的周期漫长，一般都要3到5年，甚至更长的时间才有收益。同时，加上一些农民缺乏科学认识，认为不需要管理。“随着人们对茶油的认识，销售市场会越来越好，其实只要悉心管理，每亩的油茶效益将会翻番。”

    罗济民则告诉记者，搞好农产品的深加工，对企业和农民来说都是好事，但在现实生活中，有一些问题亟需解决。一是新上项目固定资产投资贷款申请困难。二是国税局的“农产品收购业务增值税管理办法”不顾在乡镇的实际，要求售粮1000元的农户附身份证复印件，5000元以上的要拿支票去银行取款，开户行的农发行乡镇没有点，工作繁琐，农民抱怨。

    同时，农产品加工企业利润薄弱，但有些部门仍把企业当作唐僧肉，各种会议名义上是自愿，实际上是三番五次的纠缠，弄得企业费时费力费钱，穷于应付，发展环境的改善任重道远。

    更让罗济民担心的是，祁阳县的大米加工企业不少，同行之间竞争激烈也恶劣，抬价抢购、低价抛售，企业正常的利润受到严重影响。“亟待政府及有关部门加强协调，合理规范区域布局，将本行业拉入良性的发展轨道，否则，后果不堪设想。”

祁阳苦力

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