祁阳：一张小“房票”兑出“大民生”

星星

得安心、住得放心，一张小“房票”兑出城市发展“大民生”。

唐孝平、罗双凤夫妇是祁阳涝区综合避险治理项目征拆区的住户。今年5月，夫妇俩在综合考虑后，从当地住建部门领取房票购置了新房，如今正忙着装修，家具电器已经陆续进场，新房有147平米，不但环境比之前好，面积还多出了10多平方。

祁阳涝区综合避险治理项目拆迁户罗双凤：“5月24日签的合同，拿房票包拆票只用了三天时间搞定，我那个房票86万，选择房票，有优惠，后面剩下这些装修款也很快打过来了，等那边拆迁这边马上就入住了，以前要爬楼梯，现在拿手按一下就上去了。”

祁阳推行的房票安置是把需要为征地拆迁户建设的安置房折算成货币，再给予征地拆迁户政策允许的各项奖励资金，全部计入房票面值，用于购置新房。拆迁用房票安置，刚出台，来自拆迁住户的阻力和房产商的担忧是推行新政最大的难题。

祁阳市自来水总公司党委委员、副总经理唐小寅：“困难重重，老百姓认为拆我房子给钱是天经地义的，你突然给他一张纸，他就觉得不能接受，房地产企业怕有这个兑付风险，所以当时房地产商也不理解。”

面对难题，祁阳市委市政府一方面出台房票安置优惠措施，包括“房地产开发商给予用房票购房者2%至10%的价格优惠；房票可以转让、买卖、赠予、继承；依法减免购房契税；优先安排其子女入学转学”等六个方面；另一方面公布35个楼盘的售房信息，不许“捂盘”，提供优质房源，安排工作人员陪同用房票购房的群众看房、砍价，同时向开发商作出房票三个月内兑现的承诺。

拆迁户刘小平：“优惠多一点，反正要买房，选房票可以在全市30多个楼盘里任意选择。”

祁阳凯俊·盛科城项目负责人王奇峰：“我们对政府是充分相信的，存量房来说，反正今天卖掉了，是现金，没卖掉，是房子。”

祁阳市住建局党组成员、副局长陈安美：“从严查处房地产开发企业不落实优惠政策、设置限制条件、捂盘惜售等变相拒收房票的行为，通过强化监督管理，提供优质服务，确保房票使用者购买到自己心仪的房子。“

一张房票不仅“安”了拆迁群众心，也为房地产回暖注入了活力。截至7月底，祁阳库存商品房与去年12月相比减少2818套，上半年又有16家房地产开发企业恢复开工。“房票”政策还加速拆迁工作进度，祁阳城市涝区避险综合治理项目，是一个多年前提上议事日程的民生项目，由于征地拆迁难，项目一直未实施。然而今年5月，项目区域就有66户签订房屋拆迁协议，其中，65户选择房票安置。

祁阳城市涝区避险综合治理项目副指挥长、祁阳市龙山街道办事处党工委书记苏建萍：”这个项目我们从2月份立项，到5月份正式启动签约，截至7月底，我们就已经完成了签约率，达到了91%，这在多年以前，我们是想都不敢想的。“

从今年1月份房票安置政策实施以来，截至7月底，祁阳已发放房票203张，价值12488万元。

永州市政协副主席、祁阳市委书记蒋良铁：”我们创新实施房票安置办法，主要的目的就是为了破解城市建设中征地拆迁安置周期长、难度大、资金紧张、推进慢等突出问题，出发点和落脚点都是为了保障安置群众的根本利益，推动城市建设提速增效，促进房地产市场平稳健康发展，事实证明一张房票催生三重利好，走出了一条破难题、惠民生、促发展的新型城市化建设祁阳路径。“