祁阳县教育局加速推进合格学校建设

祁阳苦力

制约合格学校建设的关键问题是资金投入。祁阳县把合格学校建设作为建设教育强县的具体项目、具体措施，积极筹措建设资金，采取了“三个一点”的办法加以解决。即：财政投入增一点，教育经费挤一点，社会各界凑一点。县教育局按照《关于建设教育强县的决定》，始终坚持政府尽主责，努力克服财政困难，对教育投入优先满足，优先拨付。2008年，全县预算内教育支出近5亿元，比上年增长35.5 %，占全县财政总支出的40.75%，高出财政收入增速一倍多。2008年合格学校建设启动时，县财政己作预算，通过调度资金，按进度拨款的办法，全年共落实校舍建设及装修资金2249万元,附属设施建设856万元；县教育局将全县学校仪器装备部分资金集中使用，添置教学仪器306万元、体卫艺器材121万元、图书90万元，配置信息技术教育设备300万元、功能室配套设施170万元。这样，全县共统筹资金4092万元用于合格学校建设，基本保证了建设需要。各镇也集中财力投入合格学校建设，如黎家坪、梅溪、进宝塘等镇分别拿出3-5万元资金投入学校项目建设。各部门用足优惠政策，用活限制性政策，各项事业性收费取下限，行政性收费全免，为合格学校建设筹措和节约资金。同时，积极发动捐资助学、大力引导社会投入。如，陶铸女儿陶斯亮、长沙市政协主席董学生等捐资60 万元建设了陶铸希望学校，逸夫基金捐资50万元建设了茅竹中心小学等等。

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祁阳县教育局把合格学校建设作为推进义务教育均衡,让老百姓子女“上好学”的根本举措，精心规划，全面部署。组织相关部门和乡镇成立两个专门小组，下乡入校一个月，作了大量前期调研，在此基础上出台二个合格学校建设规划。一是全县总体规划。结合布局调整和薄弱学校改造，按照 “生源决定留舍、照顾地理位置设点、尊重群众习惯选校”的原则，经县人大常委会主任会议审议通过，出台《祁阳县2008-2014年合格学校建设规划》，全县用7年时间预算投入2个亿，将义务教育87所完小以上的学校全部建成合格学校，并逐步撤并100所中小学校，2008年，已撤并12所，进一步优化了教育资源配置。同时，打破乡镇行政区划限制，积极开展义务教育学校招生改革试点，梅溪镇中心学校招收邻镇鲁冲、丫冲、享塘、荷花四村生源，目前在校学生达900余人，成为全县规模较大的寄宿制初级中学。二是校园建设规划。各镇中心学校参照《湖南省义务教育学校办学标准（试行）》，聘请县规划建设局专业技术人员对镇内所有学校制订十年校园发展规划，优先留足建设用地，经镇党委、政府和相关部门研究同意后，绘出各学校平面效果图存放在县教育局，学校合格学校建设、维修改造等项目严格按照规划设计图进行，保证学校场地够用、功能齐全、布局合理、整体协调。明德小学择地新建、大村甸镇中心学校优化补建、陶铸希望学校折旧重建、茅竹中心小学投资大建，各具特色、各有亮点，省基础教育处领导来祁阳调研后认为，即便是长沙市岳麓区向给张春贤书记推荐的合格学校也不过如此。

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祁阳三国置县，自古钟灵毓秀，英才辈出，远有三国蜀名臣蒋琬，明户部尚书陈荐，清代兵部、吏部尚书陈大受，近有伟大的无产阶级革命家陶铸。

时间演绎历史的进程。在改革和开放的新时代，祁阳县教育局创新教育思路，高举科教兴县大旗，突出教育优先发展，不断夯实教育基础，大力优化配置教育资源，全县教育教学亮点频现：义务教育、高中阶级教育、职业技术教育三驾马车并驾齐驱，祁阳一中、祁阳四中双双跨入省示范性高中学校行列，县职教中心通过省示范评审，高中教育质量逐年提高，高考一、二批本科2009年上线人数达1600人，持续保持占全市1/4强。尤其是近两年，祁阳县教育局背负时代责任，牢记科学发展使命，采取四条措施，高起点、高标准、大投入、大面积扎实推进合格学校建设。在短短近两年时间，先后投入7200万元，基本全面完成25所合格学校建设任务，占全市建设总数的20%，这一所所合格学校的相继建成，宛如一道道亮丽的风景，镶嵌在广袤的潇湘大地。

创新领导机制  层层落实责任

建设合格学校，强化组织领导、落实工作责任至关重要。祁阳县将合格学校建设作为为民办实事的主要内容，成立了以县长为组长，相关部门主要负责人为成员的高规格领导小组，从教育、财政、建设等部门抽调专人，组建了合格学校建设办公室，作为常设机构负责统一立项、统一设计、统一招标等事务性工作,专门下发了《祁阳县义务教育合格学校建设实施意见》，进一步明确了县委、县政府主导，县教育局牵头，建设办组织实施，部门和镇校协调联动，全县上下齐心协力，强力推进的工作机制。实行县级领导联系点制度，每所合格学校由一名县级领导挂帅。强化人大、政协的监督职能，定期组织合格学校建设专项视察。相关职能部门密切配合，为合格学校建设提供一切便利，合格学校项目的立项、规划、报建等工作实行一站式审批、一条龙服务。各镇都相应成立了领导小组，党政主要负责人作为第一责任人亲自抓创建工作。加强调度与督查，建设办坚持月报告、季督查、年考核，县政府督查室下发了7次督办函，县教育局成立15个督查组吃住在校，驻点督查1个月，及时指出问题，督促限期整改，加快建设进程。同时，将合格学校建设纳入县重点工作目标考核范畴，分别签订目标责任制，考核结果作为相关单位和领导班子实绩的重要内容。严格奖惩，在庆祝第25个教师节表彰会上，对15所通过省市合格学校验收的项目学校给予了1万元奖励，10个镇和部门被评为合格学校建设先进单位。

飛翔

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缘

希望搞点特色出来，给全县人民一个满意的答复！