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楼主: 豆荚

[时事评论] 祁阳撤县设市最新消息(专题)

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发表于 2018-11-2 12:09:22 | 显示全部楼层
祁阳县撤县设市工作领导小组办公室的祁阳县撤县设市专题宣传片服务项目拟进行单一来源采购,现将有关事项公告如下:

一、采购项目名称: 祁阳县撤县设市专题宣传片服务项目单一来源采购

该公司在宣传片拍摄制作上有相关的经验和实力,能够准确的把握祁阳县撤县设市的方针、路线,掌握了诸多永州市方面的影视素材,对政府宣传方面和制作撤县设市专题宣传片有准确的理解和认识。近几年拍摄制作了各种大型纪录片、宣传片和汇报片,该公司正在拍摄的《聆听永州的声音》永州对外宣传片,在宣传片拍摄制作上创意新颖、制作精良,能够满足祁阳县撤县设市专题宣传片制作的需求。鉴于该项目开展工作时间紧、任务重、专业性和资质要求较高,故本项目采取单一来源采购可行。

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发表于 2018-11-3 08:42:30 | 显示全部楼层

(原标题:城镇化两条腿:大城市“消灭”县城,县改市不一哄而上)

在我国快速城镇化的过程中,做大做强中心大城市与发展中小城市,是两条并行不悖的城市发展路径。

在11月1日下午国新办召开的政策例行吹风会上,民政部区划地名司司长柳拯介绍,从2013年到2017年,在各地深入研究论证、逐级上报的基础上,经民政部审核并报国务院批准138件县级以上的行政区划调整事项。

做大做强一二线大城市

从2013年到2017年,全国总共有82个设区市优化了市辖区规模结构。

将辖下的县、市改区,成为一二线大城市做大做强城市平台的重要方向。例如前不久,济南市撤销济阳县,设立济南市济阳区。这是济南第八个区,也是两年内济南辖下第二个撤县设区的县(市)。2016年底,经国务院、山东省政府批复,同意撤销县级章丘市,设立济南市章丘区,章丘成为济南第七个区。

西安、合肥、郑州等新一线城市也在加快扩张。以郑州为例,该市计划将辖下的中牟、荥阳、新政撤县设区,最终力争全部县、市改区。

随着城镇化发展,城市人口尤其是大城市的人口不断增多,一二线大城市也在加速向周边扩张。一些大城市包括北京、上海、天津、广州、深圳、武汉、南京、厦门等更是进入无县化时代。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析,撤县(市)改区是吸引人才、提升产业的重要基础。通过改区,把城市平台做大了,城市的容量就增加很多。“如果一个城市没有那么大的容量,人才和产业就不好布局。”

随着中心大城市对外扩张,中心城区的区划设置也会发生变化,尤其是原有的中心城区,由于面积较小、人口总量较小,为了促进行政区的合理设置、精简机构,往往会将部分中心区进行整合。比如上海、北京、广州等大城市,在将周围郊县改区的同时,也将一些中心老城区进行合并。

柳拯说,行政区划的调整配合了行政管理体制改革。比如上海市合并了闸北区和静安区,广州市合并了黄埔区和萝岗区,通过部分行政区划建制的撤并,发挥了行政区划设置在精简行政机构、降低行政成本、提高行政管理效能等方面的积极作用。

增设中小城市

在一二线大城市做大做强的同时,党的十八大以来,通过撤县设市、撤地设市等方式,以中西部地区为重点,增设了一批中小城市,促进了产业项目和公共资源向这些中小城市集聚,进一步增强了这些中小城市吸纳农业转移人口的能力。

柳拯介绍,从2013年到2017年,我国共设置了9个地级市,包括西藏5个地级市、新疆2个地级市、青海1个地级市、海南1个地级市,还有22个县级市。通过这些调整,为区域协调发展和新型城镇化建设提供了行政区划方面的支持。

随着9月滦县撤县设市获批,今年全国撤县设市成功的地区数量已达到12个,是去年全年获批数量的两倍。此间的一大背景是,大规模“县改市”暂停20年后,去年县改市重新“开闸”。从去年以来,已有18个县撤县设市获批。

柳拯说,撤县改市是城镇型政区行政区划调整的一个类型。城镇化是国家现代化的必由之路,在保持经济健康发展,加快产业结构转型升级、解决“三农”问题、支撑区域协调发展和促进社会进步等方面具有重要作用。

他说,为了解决我们国家中小城市数量少,分布不均衡,发展质量和发展水平不高等突出问题,形成“以城市群为主体构建大中小城市和小城市协调发展的城镇格局”,十八届三中全会做出了“符合条件的县可以有序改市”的决策部署。2014年《国家新型城镇化规划》又把发展中小城市作为优化城镇结构的主攻方向。“十三五”规划进一步明确:以提升质量、增加数量为方向,加快发展中小城市,并将培育新生中小城市作为“十三五”新型城镇化重大工程。

彭澎说,县改区和改市体现了做大做强中心城市和发展中小城市并行的思路,这两种路径是城镇化过程中的不同选择。大体上靠近中心城区的县可以改为区,不靠近中心城区的县争取改为市比较合理。不过这个过程中还是应该看具体的区位、资源禀赋和发展定位。

县改市不会一哄而上

不过,时隔20年后重新开闸也让外界担心县改市是否会一哄而上,柳拯说,对这个问题中央也比较关注,要求推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实。

柳拯表示,为了积极、稳妥、扎实的做好撤县改市工作,防止一哄而上,民政部采取了三个方面的措施。一是明确要求、严格规范;二是专家论证、效果评估;三是区域协调、统筹推进。




柳拯表示,这些年来,按照党中央国务院要求,进一步更新了设立县级市的条件,明确了申报审核程序,通过这些条件和程序的明确和更新,确保撤县改市的地方真正符合新型城镇化的需要,确保各地申请撤县改市工作能够规范有序地开展。

同时,将撤县改市工作作为行政区划调整专家论证的一个重点,把专家论证意见作为审核撤县改市的一个重要依据,“我们还推动建立了行政区划调整效果评估工作机制,把调整后的实际效果作为后续审核撤县改市工作的一个重要参考。”

“俗话讲得好:’画好棋盘再落子’,也就是说从总体上把握好撤县设市的幅度、力度和速度。” 柳拯说,除了对每一个申报地方进行详细审核之外,还注重从总体上把握撤县改市的区域布局。此外还建立了征求社会公众等意见的制度,把社会公众意见作为审核撤县改市的重要考量。


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发表于 2018-11-3 08:43:08 | 显示全部楼层
10-30 20:12

已经官宣的:
国函------大同区划调整、长治区划调整、余江撤县设区、济阳撤县设区、株洲县撤县设区、宜宾县撤县设区、深圳新设光明区、马龙撤县设区
民函-----泽州县政府搬迁、漠河、京山、海安、荔浦、彬县、怀仁、邹平、水富、华亭、潜山 、滦县、兴仁、茫崖撤县(行委)设市

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发表于 2018-11-21 14:05:47 | 显示全部楼层
祁阳召开县城亮化提标工作推进会
http://www.qynews.gov.cn  文章来源:祁阳新闻网 作者:刘志军  时间: 2018-11-20 22:03:04 
会议现场
    红网时刻11月20日讯(祁阳分站记者 刘志军)11月20日晚,祁阳县委常委、县委办主任唐明生主持召开县城亮化提标工作推进会。县政协副主席文英雄出席会议。
    会上,县住建局对县城亮化提标工作进行了安排部署;县政协副主席文英雄就如何做好县城亮化提标工作提出了要求;各与会单位、小区等作了表态发言。
    唐明生指出,境界要提升。充分认识县城亮化提标工作的重要意义,县城亮化提标工作是提升城市品味、城市形象的重要举措,也是城镇提质、撤县设市的需要,务必要引起高度重视,提高政治站位,把思想统一到县委的决策部署上来。亮化要提标。城管局负责好全县路灯的节能改造,规范好经营户门头广告;城建投负责好重要节点、主要景观、重点路段的亮化;住建局负责统筹兼顾好全县的亮化提标工作;各小区、楼盘要按设计要求亮化到位;经开区绿化亮化与县城要对称发展;各街道办在做好自身单位亮化的同时,还要负责辖区内小区、城中村的亮化;各单位要按照“五园五化”的要求落实到位。工作要提速。要围绕县委提出的亮化提标要求,在12月30日前全面完成任务,要倒排工期、挂图作战,加快工作进度,奋斗四十天,点亮祁阳城,将一个漂亮的祁阳城带进元旦。效果要提升。要按照县里提出的一创带多创思路,坚定不移的将工作推进,确保效果提升,确保祁阳灯亮景美、灯火辉煌、灯光灿烂。


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发表于 2018-11-25 16:31:34 来自手机 | 显示全部楼层
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发表于 2018-12-12 13:14:22 | 显示全部楼层
邵东批了,祁阳批
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发表于 2018-12-22 13:07:56 | 显示全部楼层
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发表于 2018-12-24 11:21:14 | 显示全部楼层
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