关于加快实施祁阳县中型灌区节水配套改造项目的建议

祁阳挖土机

建议标题	关于加快实施祁阳县中型灌区节水配套改造项目的建议
建议编号	2351
建 议 人	谢馥莉
提交日期	2019-01-29
建议内容	祁阳县位于湖南省南部，地处永州之北，是老一辈无产阶级革命家陶铸同志的故乡，革命老区。县域总面积2538平方公里，辖19个镇、3个街道，总人口108万。我县是农业大县，耕地总面积75.3万亩，也是全国粮食生产先进县。同时祁阳也是水利大县，有大小河流250条，已建成各类水利工程7.9万处，已建成配套齐全的大江、双牌祁阳支渠、龙江桥、石喝四大中型灌区，设计灌溉面积41.4万亩，占全县稻田总面积的73%。我四大中型灌区自建成运行以来，在保证我县粮食丰产、兼顾人畜饮水安全、改善生态环境、促进社会经济发展等方面发挥了举足轻重的作用。 然而，我县中型灌区大多建于上世纪50、60年代，受建设时期经济技术发展水平的限制，工程建设标准低，配套不全，加之经过半个多世纪的运行，后期维护改造投入严重不足，灌区工程已加速进入老年期，渠系老化失修、病险加剧、效益锐减等问题突出。目前我县四大中型灌区实际灌溉面积只有20.2万亩，占应灌溉面积的51.3%。每年汛期暴雨，都不同程度发生渠道渗漏、崩垮、滑坡险情。如今年8月16日下午，我县肖家镇大江灌区右干渠九龙村复兴岭段因漫顶引发塌方，造成200多户居民、10000余亩稻田受到影响。汛情发生后，市委书记李晖第一时间赶往现场指挥处置，经多方努力，险情得到有效控制，未造成任何人员伤亡。 近年来，国家将粮食生产安全问题提到了国家安全的高度，中央财政也都加大了农田水利基础设施改造的资金投入，但相对于水库除险加固、大型灌区续建配套和小型农田水利设施节水改造，目前中型灌区节水配套改造建设投资力度和进展明显滞后，没有一个系统的规划和固定的投入渠道，与其在保障我省粮食安全中起举足轻重的作用形成了强烈的反差，与国家保障粮食安全的要求相距甚远。为适应新时期我省粮食安全和农业生产发展的需求，建议： 1、出台全省中型灌区节水配套改造规划。借鉴全国病险水库除险加固的做法，按照轻重缓急的原则，科学编制全省中型灌区节水配套改造规划，力争在十三五规划内分年度全面完成全省所有中型灌区的节水配套改造任务。 2、加大对中型灌区节水配套改造的投入。建议在加大争取国家灌区专项资金的同时，省级层面相应设立中型灌区续建配套与节水改造专项奖补资金，对中型灌区节水配套改造积极性高的县区给予奖补。 3、尽快启动具备开工条件的中型灌区节水配套改造项目。我县中型灌区建设与节水改造及高效节水灌溉工程已完成了初步设计等前期工作，具备了开工建设条件。建议在项目和资金上给予优先安排。

承办单位

主办：省水利厅

办理结果

办理中