人民网：祁阳公安枪爆物品管控连续十年零事故

你莫管我

枪爆物品安全管控工作，事关国家长治久安、社会大局稳定。祁阳县公安局近年来采取一系列行之有效的措施，全面推进枪爆物品安全管控工作法制化、规范化、信息化。据统计，2008年6月至2018年9月，全县共查破涉枪爆案件216起，处理涉枪爆违法犯罪人员298名，抓获网上涉枪爆在逃人员4名，查没收缴枪支1380支、炸药2088.2公斤、雷管4336枚、硝酸铵4800公斤、烟花爆竹16万余件。全县非法买卖、私制私存爆炸物品、枪支弹药、烟花爆竹违法犯罪活动得到有效遏制，连续10年无涉枪涉爆安全事故。

根据上级公安机关的要求，祁阳县公安局长年设立缉枪治爆专项行动领导小组，明确职责，强化责任追究，切实加强了对缉枪治爆的工作力度。特别是2008年以来，该局连续10年组织开展缉枪治爆专项行动，在全县范围内有针对性地开展矿区民爆物品、硝酸铵、烟花爆竹、易制爆危险化学品专项治理。对非法制贩爆炸物品等涉爆突出问题，始终保持严打高压态势，切实做到打早打小打苗头、防微防渐防端倪，把问题、隐患消除在萌芽状态。

近年来，为全面提高全局爆炸物品安全管控工作能力，祁阳县公安局每年组织危爆物品专管民警进行全封闭集中培训学习，对上级公安机关先后发布实施的《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《从严管控民用爆炸物品十条规定》、《公安机关处置爆炸物品工作安全规范》等系列规范性文件进行系统学习，提升公安民警的业务能力。每年组织全县的爆破员、安全员、押运员、保管员进行“四员”集中安全教育培训。2013年以来，该局治安大队按照“业务大轮训、远程大比武、现场大比武”三步走的工作思路，每年举办一次全县爆炸物品安全监管民警和爆破作业从业人员大轮训大比武活动。共68名民警参加全国省市公安机关组织的轮训班培训，1800人次参加了全县的集中轮训，2名民警参加全国远程比武获得佳绩，1名民警因工作成绩突出被省委、省政府记个人二等功。

他们牢固树立向科技要警力、向信息化要战斗力的思想，全面推进民爆物品信息管理系统建设应用工作。截至目前，祁阳县共录入系统的生产单位36家、销售单位8家、爆破作业单位7家、从业人员895名，覆盖了生产、销售、购买、运输、储存、使用全环节信息。爆炸物品安全管控工作，终端管理是管理工作中的重中之重。为切实加强爆炸物品的终端管理，祁阳县公安局强化“四员”的职责要求，并根据“四员”的职责要求制定了相应的管理制度，加强对“四员”的严格管理。他们还督促涉爆从业单位法定代表严格落实安全管理责任，督促落实领导带班制度、储存仓库值守制度及双人押运、双人交接、双人监管制度等安全防范规章制度。祁阳县公安局创新提出全县范围内爆破作业“事先备案、全程录像”监督法，使整个爆破作业过程在相互监督下完成，切实强化了事先事中事后监管，有效地防止爆炸物品的流失和安全事故的发生。

为全面收缴流散在社会上的枪爆物品，消除不安全隐患，祁阳县公安局以电视台宣传、张贴布告、发放宣传册、微信宣传等方式切实强化宣传发动，始终紧盯易滋生涉爆隐患的城乡接合部、出租房屋、矿山、建筑工地、废旧厂房等重点部位，采取集中清查、突击抽查、暗访检查等形式，全面开展拉网式、地毯式的排查整治，及时发现、收缴流散社会的非法枪爆物品。

千条万条，不抓落实都是白条。在倒查追责中，祁阳县公安局严格按照危爆物品的属地管理、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”原则，将排查整治任务和工作责任明确落实到各个派出所和责任区民警。各派出所与从业单位层层签订责任状共计96份。对因清查不认真、核查不到位、措施不落实、协作不得力导致发生重大枪爆案件、事故的，严肃倒查追究相关单位、部门领导和责任人的责任。仅2017年以来，共通报批评7人次、提醒谈话4人次、禁闭1人次、取消评先评优资格5人次。