2014年祁阳发展成绩单

星星

三吾大地绘新图——祁阳县经济社会发展纪实

2015-01-21 09:34　来源：永州日报　 我有话说

市委书记陈文浩,市委常委、市委秘书长颜海林在县委书记魏湘江、县长周新辉的陪同下深入祁冷公路建设现场调研。刘志军摄

本报（通讯员李志刚何顺）这是一方美丽祥和的宝地，这是一块开放开发的热土！

这里奔涌着开拓前行的动力，这里洋溢着科学发展的气息！

隆冬时节，走进祁阳。清风扑面，生机盎然！

园区里，机器轰鸣，车流如织，产销两旺；田野里，麦浪滔滔，油菜吐绿，如诗如画！

过去的一年，祁阳县委、县政府认真贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，积极应对经济下行压力和其他多方面挑战，着力调结构促转型、抓改革促创新、惠民生促和谐、转作风促执行，全县经济社会保持持续快速健康发展的良好势头。

党建工作开创新局面

在祁阳，听民意、察民情、排民忧、解民难已成为广大党员干部的一种自觉行动，群众的需求成了党员干部工作的“方向标”。党员干部和群众紧密相连，心更近了，情更浓了。

祁阳县扎实开展群众路线教育实践活动，覆盖基层党组织1892个、党员39579名。对“四风”突出问题等6个方面55项任务扎实整改，建章立制49项，着力解决损害群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”等问题，强力推进“正风肃纪”、电视问政、县直机关“满意不满意”股室民主测评等活动，“四风”问题得到明显遏制，干部作风得到明显转变。县委常委带头“打开一扇门、破解一道题、办好一个点”，以上率下改作风的做法，得到省委领导高度关注和批示，并被省委办公厅内刊《工作情况交流》向全省推介。全面加强领导班子和干部队伍建设，制定出台县管领导班子和领导干部分类定级管理等制度，科学选好干部，配强班子，扎实抓好党员干部教育培训，圆满完成村支“两委”换届选举和基层党支部分类定级。在市、县委书记抓基层党建省、市调查核实和述职测评中，祁阳县委综合排名全市第一。切实落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，以“零容忍”态度惩治腐败。全县纪检监察机关共立案80件，党纪政纪处分88人，移送司法机关3人。坚持总揽全局、协调各方，大力支持人大及其常委会依法行使职权，支持政协依照章程履行职能。进一步加强统战工作，深入实施“同心工程”，重视发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联等群众团体的作用，统筹加强民族宗教、对台、侨务等工作，提升全民国防教育和国防后备役建设水平，广泛凝聚改革发展力量。

综合实力迈上新台阶

过去的一年，注定是不平凡的一年。

“发展才是硬道理！”祁阳县委、县政府领导高屋建瓴，突破发展瓶颈，克服重重困难，谱写了一曲经济社会加快发展的华美乐章。2014年，全县地方生产总值、固定资产投资、金融机构各项存款余额均成功跨越200亿关口，分别达到212亿元、243亿元、224亿元。完成财政总收入11亿元，首次突破10亿大关，总量居全市第一，其中税收收入占75%。城乡居民收入分别达到22708元、10088元。

工业经济稳中向好。完成规模工业总产值159亿元，增长16.6%；完成规模工业增加值47亿元，增长11.2%，增速高于全国、全省平均水平。新增规模工业企业12家，产值过亿元企业达47家。6家公司被列为省重点上市后备企业，数量接近全市1/2。祁阳经济开发区基础设施建设和项目引进扎实有效，完成基础设施建设投入2.5个亿，实现规模工业总产值110亿元，率先在全市各县区工业园中过100亿。现代农业发展提速。粮食生产实现“十一连增”，被评为全国粮食生产先进县。农业产业化进程加快，金浩、银光、湘妹3家企业被列入省人民政府“百企千社万户”现代农业发展工程“百企”名单，新增自然韵黑茶公司等省市龙头企业4家，“湘妹”商标被评为中国驰名商标，银光粮油与湘粮集团成功对接，唐家山油茶基地跻身全省油茶高产示范园行列。农田水利建设再掀热潮，农业综合开发步伐加快，国家现代农业示范园项目已确定落户祁阳，农机装备及作业水平进一步提升，农机工作、重大动物疫病防控工作分别被评为全国、全省先进。第三产业日益繁荣。现代商贸物流业有新发展。旅游业快速升温，启动浯溪风景名胜区规划编制工作，开展“祁阳十大美景”评选活动，全年接待游客381万人次，竹山雅苑被评为全省五星级乡村旅游示范点，龙溪村被列为全国传统村落文化保护利用示范村。金融业稳健发展，祁阳农商行挂牌营业，成为全市首个“一县两行”县。城乡市场繁荣活跃，社会消费品零售总额50亿元，增长14.2%。

产业项目有了新发展

星星

产业项目有了新发展

　　工业兴则县域强，县域强则百姓富。

　　项目是经济发展的载体，抓项目就是抓发展。祁阳县把扩大投资作为保增长促发展的首要任务，举全县之力大抓项目、抓大项目、大上项目、上好项目，以项目建设铸就经济发展传奇。

　　承接产业成绩喜人。湖南康都膳食生产线、东方日升太阳能光伏发电、广垦集团15万亩高产油茶基地等投资过10亿元的重大项目成功落户，广垦晨禧、深圳新浪、红星美凯龙等一批大企业有望牵手祁阳。全县新批外资项目4个，承接产业转移项目55个，实际到位外资1.2亿美元，增长19%；完成内联引资60亿元。对外贸易增长迅速。全年新增外贸进出口企业4家，外贸进出口总额逾2亿美元，总量稳居全市第一，增长73%，被评为全省发展开放型经济先进县。跑项争资成果丰硕。全年共向上级有关部门申报各类项目300多个，到位资金9亿余元，增长8%。项目建设进程加快。纳入市“十百千”工程考核任务的85个重点项目，完成投资58亿元，占市考核任务的121.3%。产业项目建设来势看好，海螺水泥二期、凯盛鞋业二期、千山医疗器械、湘江稀土二期、科力尔电机等五大工业标志性项目加快建设，凯迪生物质发电、东骏纺织扩能改造、华庆泡棉等项目即将建成投产，鑫利生物、鸿达园食品、泰格莱电子、华旺实业、江涵电子等一批签约多年未开工的项目全部动工。基础设施项目建设提速，完成投资近20个亿。民生项目进展顺利，县中医院新住院大楼投用，县人民医院综合大楼主体工程如期推进。要素保障攻坚有力。强力破解用地、融资、用工难题，新征地7133亩、批地2640亩。做大担保公司、做实融资平台，争取政府性融资近17亿元，为园区新招工5800余人。特别是破解征地拆迁安置难题取得积极进展。改革工作稳步推进。农村产权制度改革取得宝贵经验，土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。行政体制改革取得重大突破，积极推进“三证合一”改革，除试点单位外，发放永州市第一本“三证合一”营业执照；成立县公共资源交易中心。社会治理机制改革有序实施，县城社区网格化管理取得阶段性成效。积极争取上级改革试点政策，被列为全省新型城镇化试点县、全省“飞地经济”试点县，被推荐为第3批国家“智慧城市”试点候选单位。

　　城乡发展迈出新步伐

　　宽阔整洁的街道，秩序井然；郁郁葱葱的景观树，满目苍翠。漫步祁阳的大街小巷，如沐春风，舒适安逸。一幢幢洋楼拔地而起，一条条水泥路四通八达。行走在祁阳的田野乡村，仿佛置身山水田园画图中。祁阳城乡面貌发展变化的硕果写在老百姓的笑脸上，乐在老百姓的心里头。

　　去年，祁阳县坚持城乡统筹发展，在城乡规划、建设和管理上同步发力，城乡面貌大为改观。继续保持省级文明县城和省级卫生县城荣誉称号，黎家坪镇、白水镇被国家住房和城乡建设部等七部门列为全国重点镇。创“国卫”工作全面启动。着眼从根本上解决县城脏乱差的问题，自加压力、高点定位，提出用三至五年创建成为国家卫生县城，全面启动创“国卫”各项工作，城乡环境卫生明显好转。城乡规划日益完善。县城总规修改获省批复，专项规划编制工作有序实施。规划管控力度加大，违法占地、违法建设行为得到有效控制。城乡建设全面发力。祁冷一级公路建成通车，祁阳大道、木金公路、县城十一条道路提质改造、新埠头水厂、管道燃气工程、黎家坪污水处理厂等项目建设加快。民生路实现“白改黑”，样板街已显雏形；三水厂扩能提质工程春节前完工，日供水能力将从3万吨提高到10万吨，县城缺水老大难问题将得到根本性解决；新建的垃圾处理场完成省市验收；白水镇、观音滩镇小城镇改造提质工程进展顺利。浯溪水利风景区开发、环城东路、环城北路等重大城建项目前期工作有力推进。美丽乡村和新农村示范村建设深入开展，农村基础设施持续改善，新改建通乡通村公路204.5公里，行政村通畅率达到98%，国有农林场危旧房改造完工。小江村获评湖南省新农村建设示范村，祁阳县有望被评为湖南省新农村建设先进县。生态文明建设加快，完成各类造林3.9万亩，全县森林覆盖率达到47.9%。竹山村被评为全国生态文明示范村。大力推进湘江流域保护和治理工程，湘江干流两岸养殖污染防治、河道采砂整治等工作成效明显。城乡管理逐步规范。大力开展城乡环境综合整治和城市客运秩序、土地市场等专项整治行动，村容镇貌、城区客运秩序有效改善，近10年来“黑车”横行的猖獗势头得到有力遏制，土地市场步入规范。

　　民生民本取得新成效

　　每当夜幕降临，在祁阳陶铸广场、在白竹湖广场、在各社区文化活动中心，跳舞、散××步、下棋、健身操、太极拳等各种群众文体活动精彩上演，给美丽的祁阳县城增添了一道靓丽的风景线。

　　去年，祁阳县委、县政府把保障和改善民生放在更加突出的位置，把更多关注的目光投向困难群众，把更多的财力物力投向民生建设的薄弱环节，大力实施就业保障、教育医疗、百姓安居、扶贫解困、文化惠民等民生工程，扎实为民办实事，改善民生福祉。

  　 26项省定民生实事指标任务全部提前完成，县委、县政府确定的10件惠民实事全面完成。全年用于民生的财政支出占公共财政支出比重达77%。社会治理取得重大突破。强势开展社会治安专项整治行动，重拳出击打黑除恶，打击“黄赌毒”，依法刑拘1052人、提起公诉765人、判决660人，成功摧毁以郭怀安为首、横行祁阳二十多年的重大黑社会性质组织，打黑除恶专项工作排全市第一。着力解决信访突出问题，进京信访总量退出全市前6位。严抓重管安全生产，连续四年被评为全省安全生产先进县，并被省政府首批命名为全省安全生产示范县，是全省3个获此殊荣的县区之一。抓好公路“三乱”、食品药品等专项整治，治理公路超载超限、车辆改装工作经验在全市推广，保质保量让老百姓吃上了放心米粉，得到了群众拥护。社会保障有效加强。全县城镇新增就业7732人，新增农村劳动力转移就业9960人，失业率控制在4%以内。各项社会保险实现扩面征缴，获评全省新农保工作示范县。大力推行新农合支付方式改革，实际报账比例从改革前的58%提高到65%。继续推行“五位一体”医疗救助体系，大力发展社会慈善事业和福利事业，城乡低保、农村五保、社会救助水平稳步提高。新建保障性住房828套，分配廉租房1734套，城镇中低收入家庭住房难问题得到缓解。社会事业全面发展。教育强县建设步伐加大，各类教育均衡发展，完成17所合格学校建设，高考成绩继续领跑全市，2人被清华大学录取，1人被北京大学录取，职教规模不断扩大，职教品牌逐步形成，成功创建全国首批农村职业教育和成人教育示范县。科技创新和科普示范全面加强，科技对经济增长贡献率达53.5%，成功申报湖南省可持续发展实验区。文化服务体系不断完善，祁剧院、电影院完成升级改造并投用，浯溪公园向县内免费开放，“欢乐潇湘”群众文艺汇演精彩纷呈，文化市场管理日益规范，群众体育和竞技体育协调发展。卫生事业取得长足进步，县级公立医院改革有序推进，公共卫生和基本医疗服务体系进一步完善；人口计生工作扎实推进，继续保持全国人口和计划生育优质服务先进单位、全省人口和计划生育先进县荣誉称号。第三次全国经济普查工作被评为全省先进。广播电视、机关事务、保密、编制、史志、档案、老干、科协、关心下一代等其他各项事业协调推进。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！

　　祁阳，这一方迷人热土，时刻都在诞生着新的辉煌，创造着新的传奇！

　　祁阳，这座千年古城，每天都迸发着新的活力，书写着富民强县的美丽梦想！

一蓑烟雨

有发展，有成效，还要再接再厉。

lxi1440693332

总结一半，没有指出抽

lxi1440693332

存在问题不少没指出。

衣情翩飛

只谈成绩，从不谈问题！中国式ZF，假、大、空！

andyliu8899

别吹了。。。。。。。。。。。

把祁阳到黎家坪的国道修好再说吧！！烂的跟啥似得，哎！！脸皮真厚

林明

每天都迸发着新的活力，书写着富民强县的美丽梦想！;P;P;P