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发表于 2014-1-29 17:18:16
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衡阳发出2014年全市重点工程建设动员令
1月25日下午，衡阳市委书记、市人大常委会主任李亿龙主持召开“2014年全市重点工程项目建设交办会”，李亿龙以“认识要到位、责任要上肩、项目要落地”为总要求，向全市上下传递出“项目为王”的“第一信号”，发出2014年项目建设的总动员令。市委副书记、市长周海兵做工作报告。
根据会议部署，今年衡阳市将继续推进“项目建设年”活动，目标有三：一是全年要完成社会固定资产投资1868亿元、同比增长30%以上；二是全面落实重点建设项目计划，即：全市计划实施的重点项目投资总规模要达到3000亿元以上，年内开工建设400个项目以上，年度计划完成投资800亿元以上；三是努力完成5000万元以上开发包装项目1000个。
李亿龙说，细细分析，无论从过去、现在还是未来看，衡阳的发展命运都与项目息息相关。从过来的情况看，衡阳之所以“慢进则退”，一个主要原因就是未能争取到国家大项目布局。从目前的状况看，衡阳能在复杂环境中成功“突围”也同样缘于“项目”，过去的一年，全市337个重点项目共完成投资653.87亿元，是项目建设史上项目最多、投资最大、氛围最浓的一年。如果没有牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，就不可能有全市的发展信心；就不可能有现在的政通人和的局面，就不可能重塑衡阳的对外形象，经济社会发展也不可能呈现出“稳中有进、稳中向好”的良好局面。而从未来的趋势看，谁拥有项目，谁就能把握未来发展的主动权。因此，要打好2014年项目建设的攻坚战，首先认识要到位。
——认识要到位。要明白项目是加快发展的根本需要，是完成全面小康的重要保障，是衡阳找回湖南第二大城市荣光的重要路径，是在竞争中防止掉队的一大“法宝”。李亿龙说，市委经济工作会议提出：今年，衡阳经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长10.5%以上。而根据衡阳的“市情”，要实现这个目标，唯有以项目建设倒逼固投增长，以固投增长拉动经济增长，这才是推进衡阳经济发展的最根本的办法。同时，衡阳要增强发展后劲，把规模做大、结构做优、质量做好，也必须依靠项目建设；要提升人民福祉、改善对外形象，同样需要加快项目建设。因此，衡阳所有的发展都必须以项目为载体，以项目来带动。
——责任要上肩。李亿龙说，今年的项目单已经发布，五大版块也分配到人，凡涉及的部门、领导、干部要积极、主动地将责任扛在肩上。具体而言就是项目储备要做实。要提前策划、包装、储备一批项目。李亿龙说，筹划项目就是谋划发展，在家空等等不来项目，大家要多用脑，要注重多部门配合，要善于开发一批项目。例如，“滨江新区、来雁新城”项目就是很好的创意，不仅发展前景看好，给老百姓带来的实惠也同样不可限量；
——前期准备要做细。要做好项目前期的选址、定点、论证及计划安排、组织协调、包装上报等工作，加强项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告编制、评估论证和包装申报等组织工作；建设矛盾要协调。各联席领导要勇于在矛盾的焦点上开刀，各级各部门要以项目建设为己任，深入项目一线，不管遇见任何矛盾，都不能回避，要善于化解，要明白办法总比困难多；
——项目进度要跟踪。要制定好进度表，做到一季有一季的目标、一月有一月的计划、一周有一周的任务、一天有一天的进展。项目建设进度只能提前不能推后。
——项目要落地。李亿龙强调，项目一定要落地。而决定项目能否落地的关键是用地、征拆和资金。因此，各相关部门要未雨绸缪，要通过向上争资、招商引资、银行融资、激活民资、盘活存资等多种方式拓展资金来源，为项目建设提供充足的资金保障。凡是资金不落实、没有保障的一律不得开工；要全力向上争取用地指标，坚持集约节约用地，注重盘活闲置土地，确保重点工程项目用地需求；要按照“统一标准”和“诚信”的要求，做好征拆工作，确保项目建既设顺利推进，又切实维护拆迁群众的合法权益。要严守质量关，严把终审负责制，确保项目质量，确保施工安全。
周海兵做工作报告，充分肯定了去年以来项目建设取得的工作成效，要求抓紧、抓实当前的工作重点，做到集中全力加快项目推进，拓宽视野加速项目承接、立足长远抓好项目开发、破解瓶颈落实项目保障，完善责任机制、落实监管机制、强化激励机制，完成今年项目建设的既定目标。
市委常委、常务副市长段志刚宣读《关于表彰2013年度“项目建设年”活动暨重点工程建设先进单位、先进个人的通报》，并就2014年“项目建设年”活动安排情况做简要介绍。
市领导邓群策、廖炎秋、谢恒斌、叶定江、谢宏治、朱玉萍、罗东海、包昌林及在家的副市级以上领导参加交办会。
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